XX. Германия в 1945-1989 гг.

ОГЛАВЛЕНИЕ

1. Конституция Германской Демократической республики. 7 октября 1949 г.
2. О современном положении и задачах в борьбе за мир, единство и социализм. Решение II конференции СЕПГ. 9—12 июля 1952 г.
3. Решение Совета Министров ГДР о повышении норм выработки. 28 мая 1953 г.
4. Распоряжение Совета Министров СССР «О мерах по оздоровлению политической обстановки в ГДР». 2 июня 1953 г.
5. Протокол о прекращении взимания германских репараций и о других мерах по облегчению финансово-экономических обязательств Германской Демократической Республики, связанных с последствиями войны. Август 1953 г.
6. Отношения между Советским Союзом и Германской Демократической республикой. (Из заявления Советского правительства). Март 1954 г.

1. Конституция Германской Демократической республики

7 октября 1949 г.
Немецкий народ, полный стремления гарантировать свободу и права человека, построить общественную и экономическую жизнь на началах социальной справедливости, служить делу общественного прогресса, развивать дружбу со всеми народами и обеспечить мир, принял эту Конституцию.
А. Основы государственной власти Статья 1. Германия является неделимой демократической республикой, она состоит из немецких земель. К компетенции Республики относятся разрешение всех споров, имеющих значение для существования и развития немецкого народа в целом; все остальные вопросы решаются землями самостоятельно… Статья 3. Вся государственная власть исходит от народа. Каждый гражданин имеет право и обязан принимать участие в жизни своей общины, своего района, своей земли и в жизни Германской Демократической Республики… Государственная власть должна служить благу народа, свободе, мире и демократическому прогрессу…
Б. Содержание и объем государственной власти.
I. Права граждан.
Статья 1. Все граждане равны перед законом. Призыв к бойкоту демократических учреждений и организаций, подстрекательство и убийство демократических политических деятелей, проявление религиозной, расовой, национальной ненависти, военная пропаганда, призыв к войне и другие подобные действия, направленные против равноправия, являются преступлениями, согласно Уголовному кодексу… Лицо, подвергшееся наказанию за совершение подобного преступления, не может состоять на государственной службе и занимать руководящие посты в области Хозяйственной и культурной жизни, это лицо теряет право избирать и быть избранным… Статья 7. Мужчины и женщины равноправны…
II. Экономическое устройство Статья 19. Организация экономической жизни должна соответствовать принципам социальной справедливости; она должна обеспечивать всем достойное человека существование… Статья 20. Развитие частной инициативы крестьян, торговцев и ремесленников должно поддерживаться…
В. Организация государственной власти
I. Народные представительства Республики Статья 50. Высшим органом Республики является Народная Палата… (17. С. 115-160)

2. О современном положении и задачах в борьбе за мир, единство и социализм. Решение II конференции СЕПГ 9—12 июля 1952 г.

…6. Политические и экономические условия, а также сознание рабочего класса и большинства трудящихся достигли такой степени развития, что строительство социализма стало основной задачей в Германской Демократической Республике. Немецкий народ, из среды которого вышли выдающиеся немецкие ученые, основоположники научного коммунизма Карл Маркс и Фридрих Энгельс, под руководством рабочего класса будет осуществлять великие идеи социализма...
8. Строительство социализма требует:
а) Осуществления принципиальных задач народной власти:
сломить сопротивление врагов и обезвредить вражеских агентов; защитить родину и дело социалистического строительства путем организации Вооруженных сил; выполнять функции государства как орудия построения социализма...
б) Главной задачей в хозяйственной области является создание экономических основ социализма...
г) Сельскохозяйственным рабочим и трудящимся крестьянам, которые на совершенно добровольной основе объединяются в производственные кооперативы, следует оказывать необходимую помощь и тем самым укреплять союз рабочего класса с трудящимися крестьянами...
д) Решение больших задач социалистического строительства требует создания новой интеллигенции из рядов молодежи и активистов труда...
ж) Нужно развивать науку до ее полного расцвета...
з) Необходимо развивать культуру... (4. С.45-46)

3. Решение Совета Министров ГДР о повышении норм выработки 28 мая 1953 г.

Решение II партийной конференцией Социалистической единой партии Германии о строительстве социализма в Германской Демократической Республике было единодушно принято всем трудящимся населением. Решение этой задачи требует, прежде всего, беспрерывного повышения производительности труда и постоянного снижения себестоимости.
Все эти задачи могут осуществиться только в строгом режиме экономии и при полном использовании всех постоянных источников накопления…
На социалистических предприятиях всех отраслей экономики недостаточное внимание уделяется таким важным для экономического развития вопросам как нормы выработки. Доля технически обоснованных норм выработки крайне незначительна и существующие опытно-статистические нормы относятся в отличие от технического развития к опыту и заслугам активистов, к организации рабочего процесса и к повышенной квалификации рабочих.
Они стали серьезной помехой для экономического и общественного развития Германской Демократической Республики.
Руководства предприятий и экономических органов уделяют недостаточное внимание разработке и внедрению технически обоснованных норм выработки и пускают эти важные вопросы на самотёк. Из-за этого возникали нормы, которые находились в противоречии между интересами населения и повышением уровня производительности…
Большая часть рабочего класса узнала, что современные нормы по большей части тормозят прогресс.
Поэтому на многих предприятиях рабочие перешли к тому, чтобы повышать свои нормы выработки добровольно. …Исходя из этого, многие рабочие требовали от правительства проводить мероприятия для общей перепроверки и повышения норм выработки...
…Для начала необходимо обеспечить до 30 июня 1953 г. повышение норм выработки в среднем на 10%. (40. S. 205-212)

4. Распоряжение Совета Министров СССР «О мерах по оздоровлению политической обстановки в ГДР»

2 июня 1953 г.
В результате проводимой неправильной политической линии в Германской Демократической Республике создалось весьма неблагополучное политически экономическое положение.
Среди широких масс населения, в том числе среди рабочих, крестьян и интеллигенции существует серьезное недовольство проводимыми в ГДР политически хозяйственными мероприятиями. Это находит наиболее явное выражение в массовом бегстве жителей ГДР в Западную Германию. Так, с января 1951 г. апрель 1953 г. бежало в Западную Германию 447 тыс. человек, в том числе только за четыре месяца 1953 года — свыше 120 тыс. человек. Значительную часть бежавших составляют трудовые элементы…
Главной причиной создавшегося положения нужно признать то, что, в соответствии с решением второй конференции СЕПГ, одобренным Политбюро ЦК ВКП(б), неправильно был взят курс на ускоренное строительство социализма в Восточной Германии без наличия необходимых для этого реальных как внутренних, так и международных предпосылок. Проводимые в связи с этим социально-экономические мероприятия, как-то: форсирование развития тяжелой промышленности, не обеспеченной к тому же сырьем, резкое ограничение частной инициативы, задевающее интересы широкого круга некрупных собственников, как в городе, так и в деревне, и лишение продовольственных карточек всех частных предпринимателей и лиц свободной профессии, особенно — поспешное создание сельскохозяйственных кооперативов при отсутствии необходимой для этого почвы в деревне, привели к серьезным затруднениям в области снабжения населения промышленными и продовольственными товарами, к резкому падению курса марки, к разорению большого количества мелких собственников-ремесленников, кустарей и др. и настроили значительные слои населения против существующей власти…
Политическая и идеологическая работа, проводимая руководством СЕПГ, не отвечает задачам укрепления Германской Демократической Республики. В частности, были допущены серьезные ошибки в отношении духовенства, выразившиеся в недооценке влияния церкви среди широких масс населения и в грубом администрировании и репрессиях.
Следует признать также серьезной ошибкой недооценку политической работы среди интеллигенции. Этим в известной мере объясняются имеющие место среди значительной части интеллигенции колебания, неустойчивость и даже враждебное отношение к существующему строю.
Все это создает серьезную угрозу политической устойчивости Германской Демократической Республики.
Для исправления создавшегося положения необходимо:
Признать неправильным в нынешних условиях курс на форсирование строительства социализма в ГДР, взятый СЕПГ и одобренный Политбюро ЦК ВКП(б) в решении от 8 июля 1952 года.
В целях оздоровления политической обстановки в ГДР и укрепления нашей позиции как в самой Германии, так и в вопросе о Германии в международном плане, а также обеспечения и расширения базы массового движения за создание единой демократической, миролюбивой независимой Германии рекомендовать руководству СЕПГ и правительству ГДР проведение следующих мероприятий:
а) прекратить искусственное насаждение сельскохозяйственных производственных кооперативов, не оправдавших себя на практике и вызывающих не довольство среди крестьянства…
б) укрепить существующие и по мере возможности создавать новые машинопрокатные станции как главный рычаг воздействия на деревню и как основное средство помощи трудовому крестьянству в деле поднятия продуктивности сельского хозяйства.
Помимо помощи товариществам по совместной обработке земли машинопрокатные станции должны обслуживать и индивидуальные крестьянские хозяйства на арендных началах;
в) отказаться от политики ограничения и вытеснения среднего и мелкого частного капитала как от преждевременной меры. В целях оживления экономической жизни республики признать целесообразным широкое привлечение частного капитала в различных отраслях мелкой и кустарной промышленности, в сельском хозяйстве, а также а области торговли, не допуская при этом его концентрации в крупных размерах…
г) пересмотреть пятилетний план развития народного хозяйства ГДР в сторону сокращения чрезмерно напряженных темпов развития тяжелой промышленности и резкого увеличения производства товаров массового потребления, а также полного обеспечения населения продовольствием с тем, чтобы в ближайший период можно было ликвидировать карточную систему снабжения продовольственными товарами;
д) провести необходимые мероприятия по оздоровлению финансовой системы и по сокращению административных и специальных расходов, а также по укреплению и повышению курса марки ГДР;
Обязать Верховного Комиссара СССР в Германии т. Семенова и Главнокомандующего советскими оккупационными войсками т. Гречко устранить имеющиеся недостатки в осуществлении оккупационного режима советскими войсками. Принять меры к тому, чтобы пребывание советских оккупационных войск как можно меньше задевало непосредственные интересы гражданского населения, в частности, освободить все занятые советскими войсками помещения учебных заведений, больниц и культурных учреждений. (36. Т. 3. С. 121-123)

5. Протокол о прекращении взимания германских репараций и о других мерах по облегчению финансово-экономических обязательств Германской Демократической Республики, связанных с последствиями войны

Август 1953 г.
Правительства Советского Союза и Германской Демократической Республики обсудили и пришли к соглашению о проведении следующих мероприятий.
I. Советское Правительство, по соглашению с Правительством Польской Народной Республики (в отношении касающейся ее доли репараций), полностью прекращает с 1 января 1954 года взимание репараций с Германской Демократической Республики как в форме товарных поставок, так и в любой другой форме...
II. Советское Правительство безвозмездно передает с 1 января 1954 года в собственность Германской Демократической Республики находящиеся в Германии 33 машиностроительных, химических, металлургических и других предприятий, перешедших в собственность СССР в порядке уплаты репараций...
Вместе с тем Советское Правительство освобождает Германскую Демократическую Республику от задолженности в сумме 430 млн. марок, образовавшейся в связи с уступкой в 1952 году Советским Правительством Правительству ГДР 66 советских промышленных предприятий в Германии. (4. С.53)

6. Отношения между Советским Союзом и ГДР. (Из заявления Советского правительства)

Март 1954 г.
Правительство Советского Союза неизменно руководствуется стремлением содействовать урегулированию германской проблемы в соответствии с интересами укрепления мира и обеспечения национального воссоединения Германии на демократических основах.
Этим целям должно служить проведение практических мер по сближению Восточной и Западной Германии, осуществление свободных общегерманских выборов, заключение мирного договора с Германией.
Несмотря на усилия Советского Союза, на недавно состоявшемся Берлинском совещании Министров Иностранных Дел четырех держав не было предпринято каких-либо шагов для восстановления национального единства Германии и заключения Мирного Договора.
Ввиду такого положения и в результате переговоров, которые Советское правительство провело с правительством Германской Демократической Республики, правительство СССР признает необходимым уже теперь, до объединения Германии и заключения Мирного Договора, предпринять дальнейшие шаги, идущие навстречу интересам германского народа, а именно:
1.Советский Союз устанавливает с Германской Демократической Республикой такие же отношения, как и с другими суверенными государствами.
Германская Демократическая Республика будет свободно решать по собственному усмотрению свои внутренние и внешние дела, включая вопросы взаимоотношений с Западной Германией.
2. За Советским Союзом остаются в Германской Демократической Республике функции, связанные с обеспечением безопасности, вытекающие из обязательств, возложенных на СССР по соглашениям четырем держав.
Советское правительство приняло к сведению заявление правительства Германской Демократической Республики о том, что оно будет соблюдать обязательства, вытекающие для Германской Демократической Республики из Потсдамского соглашения о развитии Германии как демократического и миролюбивого государства, а также обязательства, связанные с временным пребыванием советских войск на территории ГДР.
3. Наблюдение за деятельностью государственных органов Германской Демократической Республики, осуществлявшееся до сих пор Верховным Комиссаром СССР в Германии, отменяется.
В соответствии с этим функции Верховного Комиссара СССР в Германии ограничиваются теми вопросами, которые связаны с указанным выше обеспечением безопасности и поддержанием соответствующих связей с представителями оккупационных властей США, Англии и Франции по вопросам общегерманского характера, вытекающим из согласованных решений четырех держав о Германии.
Правительство СССР считает, что существование «Оккупационного статута», установленного для Западной Германии Соединенными Штатами Америки, Англией и Францией, не только несовместимо с демократическими принципами и национальными правами германского народа, но в настоящих условиях, затрудняя сближение между Западной и Восточной Германией, является одной из главных препон на пути национального воссоединения Германии. (36. Т.3. С. 253-254)

.

Ваш комментарий о книге
Обратно в раздел история