Болховитинов Н. История США

ОГЛАВЛЕНИЕ

I. Образование Соединенных Штатов

Глава четвертая Война за независимость (1775—1783)

1. Лексингтон и Конкорд.
Начало вооруженной борьбы

В феврале 1775 г. в Массачусетсе была создана комиссия по выработ-
ке правил конституционной армии. Обсуждением этого вопроса занимался
созванный взамен распущенной колониальной ассамблеи конгресс пред-
ставителей Массачусетса, проходивший в острых дебатах между пред-
ставителями умеренного крыла и сторонниками более радикальных дей-
ствий.

Между тем разрыв с Англией и вооруженное столкновение с каж-
дым днем становились все более неотвратимыми. Пока конгресс Массачу-
сетса спорил, создавать ли армию, отряды добровольцев уже начали
военные приготовления, устраивая склады вооружения и проводя обуче-
ние милицейских частей. Комитеты безопасности эту деятельность под-
держивали и поощряли, а такие лидеры патриотов, как С. Адам c и
Дж. Хэнкок, выступили в роли вдохновителей и практических руководи-
телей начавшихся по инициативе снизу военных приготовлений. Ге-
нерал Гейдж был об этом осведомлен и, рассчитывая пресечь деятельность
патриотов, отдал приказ подразделениям британских войск разоружить
дислоцированные близ Бостона добровольческие отряды в Конкорде и
Лексингтоне, арестовав С. Адамса и Дж. Хэнкока.

Британское командование стремилось сохранить в строгой тайне воен-
ные приготовления. Однако представители Комитета безопасности бди-
тельно следили за передвижением английских войск. Поэтому, когда
18 апреля британские войска численностью в 700—800 солдат собрались
на центральной площади Бостона, чтобы двинуться на Конкорд, эта
операция, как справедливо отметил американский исследователь Р. Грос,
уже «была обречена на провал» 1 . Еще накануне Комитет безопасности
отдал приказ срочно разобрать склады с вооружением. Ночью на подводах
хранившиеся в Конкорде припасы были переправлены в соседние селе-
ния.

Британские войска отправились в Конкорд под покровом ночи. В це-
лях соблюдения секретности многим командирам подразделений сообщи-
ли о целях операции лишь перед самым ее началом. Однако в тот мо-
мент; когда английские отряды выступили из Бостона, с башни Северной
церкви специально поставленный туда Комитетом безопасности дежур-
ный подал условный сигнал, и гонец патриотов Пол Ривир отправился
в свой легендарный рейд, чтобы сообщить о готовящемся нападении.
С той же целью один из лидеров бостонских патриотов, Джозеф Уоррен,

1 Gros R. A. The Mimitemen and their World. N . Y ., 1976, p . 114.

124

125

Непосредственной реакцией на события в Лексингтоне и Конкорде
была мобилизация новых милицейских отрядов, общая численность ко-
торых превысила 1100 человек. Небольшие группы повстанцев укры-
вались за домами и заборами, в лощинах и оврагах. Они обстреливали
англичан на всем протяжении обратного пути от Конкорда до Лексинг-
тона. В этом сражении американцы использовали заимствованную ими
у индейцев тактику рассыпного строя, противопоставив малоподвижным
британским порядкам неожиданный и стремительный натиск малыми
группами и в одиночку, атакуя противника в самых неожиданных местах.
События в Конкорде и Лексингтоне были вооруженным восстанием
против британского господства, началом американской войны за неза-
висимость. Теперь уже ни у кого не было сомнений в том, что амери-
канцы готовы воевать 4 . «Фермеры Массачусетса,—отмечал М. Джен-
сен,— в отличие от ссорившихся политиков хотели начать войну.
19 апреля 1775 г. они показали, что могут воевать» 5 . Теперь колебаний
в вопросе о необходимости создания армии уже не было. Руководители
патриотического движения, даже из числа представителей умеренных
кругов, ясно отдавали себе отчет в том, что, если они не хотят утра-
тить своих позиций в руководстве, им надлежит примкнуть к сторон-
никам военной партии.

Еще до принятия законодательной меры, конституировавшей соз-
дание американских вооруженных сил, сформировалась революционная
армия, солдаты которой с гордостью именовали себя «парнями свободы».
Бостон, откуда посланы были британские войска для расправы с амери-
канскими патриотическими силами, был окружен и подвергнут осаде со
стороны вновь созданных партизанских отрядов Новой Англии, которые
расположились вокруг города 15-тысячным «лагерем свободы».

В Нью-Йорке организация «Сынов свободы» руководила захватом
арсенала, а затем организовала милицейский корпус, захватив в свои
руки таможню, склады с различным снаряжением и припасами, а также
конфисковав грузы английских судов, доставивших снаряжение для
британского гарнизона в Бостоне. В Саванне (Джорджия) местные пат-
риоты напали на лавку, в которой хранились запасы пороха и дроби,
затем захватили стоявшее британское судно, груженное ружьями и поро-

•  The Spirit of «Seventy-Six»: The Story of the American Revolution as Told by Par-
ticipants/Ed, by H. S. Commager, R. B. Morris. Indianapolis ; New York , 1958,
p. 66-69.

•  См. рассказ С. Вуда, записанный Н. Бруксом 17 июня 1826 г.— Ibid ., p . 82—83;
Pearson M. Those Damned Rebels. The American Revolution as Seen Through British
Eyes. N. Y., 1972, p. 70.

•  Gros R. A. Op. cit., p. 130.

•  Jensen M. The Founding of a Nation: A History of the American Revolution, 1763—
1776. N. Y., 1968, p. 567.

хом. Эти трофеи позволили вооружить полк волонтеров. Против участ-
ников вылазки в Саванне британские власти попытались применить ре-
прессивные меры. Был арестован и посажен в тюрьму один из руководи-
телей «Сынов свободы» — Э. Макгарди. Однако вооруженные патриоты
освободили его из заключения и демонстративно в полной боевой форме
прошли по улицам города. В Филадельфии при участии ремесленников
и купцов была создана военная ассоциация. В Ньюарке (Нью-Джерси)
на собрании «Сынов свободы» была единодушно принята резолю-
ция, гласившая, что ее участники клянутся «не пощадить ни своего
имущества, ни самой жизни для дела освобождения Америки» 6 .

Многочисленные отряды волонтеров начали партизанскую войну
против Англии. В середине мая 1775 г. крупные милицейские силы
направились в Канаду, надеясь обеспечить себе поддержку канадских
провинций. По пути патриоты заняли две важные крепости — Тайкон-
дерогу и Краун-Пойнт. Впоследствии им удалось даже захватить Мон-
реаль. Однако, забегая вперед, следует сказать, что канадская экспеди-
ция оказалась неудачной. Потерпев поражение под Квебеком, американцы
вынуждены были отступить. Все же эта военная операция не была бес-
смысленной, так как в дальнейшем, опасаясь американского нападения,
Англия вынуждена была постоянно держать значительный контингент
войск в Канаде, что мешало ей развернуть все свои силы в войне про-
тив восставших американских колоний.

Три недели спустя после Лексингтона и Конкорда, 10 мая 1775 г.,
в Филадельфии открылся II Континентальный конгресс. Никогда ранее
за весь период освободительного движения в колониях не были так силь-
ны радикальные настроения. В особенности решительно настроены были
делегаты Массачусетса. Даже представители умеренного крыла, такие,
как Дж. Адам c , стремились подтолкнуть конгресс к незамедлительным
действиям, заявляя, что «раковая опухоль пустила такие глубокие корни,
что не может быть вылечена отсечением какой-либо части», и только
«порох и артиллерия — наиболее эффективные, надежные и неизбежные
при создавшихся условиях средства урегулирования конфликта» 7 . По
своему составу II Континентальный конгресс мало отличался от первого.
Большинство делегатов нового, II конгресса участвовали и в заседаниях
предыдущего. Тем не менее ориентация нового конгресса существенна
отличалась от старого.

Те, кто ранее придерживался соглашательской тактики, теперь по-
рвали с патриотами и перешли в противоположный, враждебный рево-
люции лагерь лоялистов. С другой стороны, часть тех, кто раньше за-
нимал умеренные позиции, желая сохранить влияние на массовое освобо-
дительное движение, пришла к выводу, что необходимо более решительно
выступить против Англии: политика метрополии с каждым днем все бо-
лее увеличивала опасность внутреннего взрыва в колониях.

После принятия 14 июня 1775 г. постановления о создании регуляр-
ной армии и ассигнования средств на ее содержание, конгресс сделал
решительный шаг в сторону полного разрыва с метрополией. Важное зна-
чение для последующего хода вооруженной борьбы имел вопрос, кто
будет назначен главнокомандующим. Состоявшееся ранее назначение

•  Фонер Ф. История рабочего движения в США...: В 4-х т. М., 1949—1969, т. 1, с. 54

•  Jensen M. The Founding of a Nation, p. 604—605.

126

127

Впоследствии, объясняя факт своего назначения, Вашингтон в част-
ной переписке отмечал, что стал главнокомандующим благодаря «распо-
ложению конгресса, подкрепленному некоторыми политическими моти-
вами» 9 . В принципе Вашингтон оказался во всех отношениях наиболее
подходящей кандидатурой. Он отличился во время Семилетней войны,
показав себя стойким и находчивым военачальником. Вашингтон не при-
надлежал к числу самых активных участников антибританских кампа-
ний 1765—1775 гг. Но все хорошо знали, что он является противником
английской колониальной политики, которая задевала его личные инте-
ресы. В частности, распространивший юрисдикцию Канады на западные
земли так называемый Квебекский акт лишал Вашингтона десятков
тысяч акров земли.

Выступив противником британской политики органичений и репрес-
сий, Вашингтон снискал себе популярность среди участников массовых
выступлений против политики Англии. То, что он был богатым виргин-
ским плантатором, принадлежал к состоятельным аристократическим
кругам и исповедовал умеренные взгляды, импонировало консервативной
части конгресса, опасавшейся радикально настроенных элементов. По-
этому Дж. Адам c , которому принадлежала инициатива выдвижения кан-
дидатуры Вашингтона на п о c т главнокомандующего, прямо заявил, что
считает большим достоинством кандидата его солидное состояние 10 .

Кандидатура Вашингтона была выдвинута Дж. Адамсом после пред-
варительного совещания с С. Адамсом, что было продуманной акцией.
Таким образом руководители освободительного движения Новой Англии
рассчитывали скрепить свой союз с лидерами южных колоний. «Это
назначение,— отмечал Дж. Адам c ,— окажет огромное влияние на закреп-
ление и обеспечение союза этих колоний» 11 .

Выдвижение Вашингтона, а затем и избрание его на пост главноко-
мандующего были важным политическим шагом, обеспечившим привле-
чение на сторону революции плантаторов Юга. С другой стороны, это было
выгодно руководителям освободительного движения на Севере, прежде
всего купечеству, и по иным причинам. Избрание Вашингтона на пост
главнокомандующего ставило под контроль консервативно настроенного
политического деятеля уже существующие революционные отряды,
разместившиеся преимущественно на территории Массачусетса.

15 июня конгресс вынес постановление о создании вооруженных сил
и избрал Вашингтона главнокомандующим, а два дня спустя еще не
регулярные части, а разрозненные партизанские отряды вступили в
сражение с британскими войсками. После событий в Лексингтоне и

8 Adams J . Autobiography .— In : The Adams Papers , Ser . 1. Diaries: Vol. 1—4/Ed. by
L. H. Butterfield. Cambridge, 1961—, vol. 3, p. 321.

9 Jensen M. The Founding of a Nation, p. 611.
10 Adams J. Autobiography, p. 321—323.

1l Дж . Адаме — А . Адам c, 17 июня 1775 г . — In: Letters of Members of the Continental
Congress: Vol. 1—8 / Ed. by E. С Burnett. Wash ., 1921—1936, vol . 1, p . 130.

Конкорде английские отряды были отведены на стратегически выгодные
позиции Банкер-Хилла — одну из господствующих над Бостоном высот 12 .
Однако спустя некоторое время по совершенно непонятной причине ан-
гличане оставили Банкер-Хилл. Тогда американцы заняли эту высоту ж
за одну ночь выстроили там укрепления.

Британское командование приказало морской артиллерии обстрелять
позиции американцев. Однако последние продолжали строить редуты,.
и тогда решено было взять Банкер-Хилл приступом. Генерал Гейдж
собрал около 2,5 тыс. солдат и офицеров. Только в результате третьего
приступа английские войска смогли овладеть Банкер-Хиллом. Американ-
цы вынуждены были отступить, так как кончились боеприпасы. Англича-
не понесли тяжелые потери.

Почти половина из тех, кто принимал участие в операции, были уби-
ты или ранены. Общее число жертв с английской стороны составило
1150 человек. В то же время из 3000 участвовавших в операции амери-
канцев был убит и ранен 441 человек 13 . Захват Банкер-Хилла дорого
стоил англичанам. Это была поистине пиррова победа. «Еще одна такая
победа,— писала по поводу Банкер-Хилла одна английская газета,—
и не останется никого, чтобы принести новость домой» 14 .

Сражение при Банкер-Хилле было важным прежде всего потому, что
показало высокий боевой дух американских повстанческих сил. Даже раз-
розненные отряды колонистов оказались серьезной силой, справиться с
которой не смогли обученные, подготовленные и обеспеченные всем не-
обходимым британские войска. Если бы защитники Банкер-Хилла не ис-
черпали военных припасов, исход сражения мог быть иным. Даже после
того как у американцев кончились заряды для ружей, они продолжали
драться врукопашную. Несмотря на то что англичанам удалось ворвать-
ся в расположение американских отрядов, они сумели захватить в плен
лишь 30 человек 15 .

Сражение при Банкер-Хилле укрепило дух патриотов и способство-
вало переходу многих колебавшихся членов конгресса на сторону рево-
люции. Некоторых же, наоборот, это событие оттолкнуло в лагерь ее
противников, так как после Банкер-Хилла стало совершенно очевидно,.
что война неотвратима.

Идея независимости в Америке становилась все более популярной,.
и это сознавало большинство делегатов конгресса. Однако под давлением
консервативно настроенных деятелей, опасавшихся, что крушение власти:
Англии приведет к анархии в колониях, была предпринята последняя
попытка примирения. Конгресс направил королю «Петицию оливковой
ветви».

После Лексингтона, Конкорда и Банкер-Хилла колонии фактически
оказались в состоянии войны с Англией. Окончательный разрыв с метро-
полией стал почти неминуем, и руководители освободительного движения
приступили к обсуждению вопроса о будущем статусе колоний. Логика
событий вплотную подвела их к проблеме независимости. Несмотря на
оппозицию консервативно настроенных кругов, руководители освободи-

•  Gros R. A. Op. cit., p. 130.

•  Ward Ch. The War of the Revolution: Vol. 1, 2. N. Y., 1952, vol. 1, p. 96.

•  Coakley R. W., Conn S. The War of the American Revolution. Wash ., 1975, p . 29; См.
также: Всемирная история. М., 1958, т. 5, с. 552.

•  Ward Ch. Op. cit., vol. 1, p. 96.

128

129

Перелом в настроениях американцев наступил после опубликования
в 1776 г. памфлета Томаса Пейна «Здравый смысл». Ни одно другое
выступление, ни устное, ни печатное, не сыграло такой большой роли в
мобилизации патриотических сил и агитации за независимость, как «Здра-
вый смысл» 16 . Автор этого памфлета не был американцем. Он приехал
в колонии из Англии лишь в 1774 г. Но и у себя на родине Пейн был
известен как сторонник демократических взглядов. В Лондоне Пейн
случайно познакомился с Б. Франклином, который, по словам В. Л. Пар-
рингтона, «посоветовал ему испробовать Америку как место, где вероят-
нее всего можно преуспеть» 17 .

Памфлет Пейна был страстным призывом к народу. Он звал колони-
стов к восстанию против метрополии, провозглашая равенство всех лю-
дей и их прирожденные естественные права. Пейн отмечал, что вся
предшествующая литературная полемика по поводу раздора с Англией
оказалась безрезультатной. «...Все было бесплодно,—писал он,—и пе-
риод дебатов закончился. Оружие, как последнее средство, решает сей-
час спор» 18 . Он заявлял, что нельзя оставаться лояльными в отношении
Англии и в то же время вести с ней борьбу за свои права. Пейн ре-
шительно выступал против всех, кто утверждал, что связь колоний со
страной-матерью, Англией, жизненно необходима для их благополучия.
Пейн призывал Америку утвердить свою независимость и выступил
сторонником республиканской формы правления. Он критиковал монар-
хию как жестокий, несправедливый режим. По словам В. Л. Паррингто-
на, Пейн явился «воплощением республиканского духа Американской
революции» 19 . Он предлагал разбить корону и куски ее рассеять в на-
роде, «которому она принадлежит по праву» 20 . Это было очень смело,
ибо, несмотря на развитие освободительного движения, монархическая
традиция и вера в «доброго короля» были еще очень прочными. Многие
не представляли себе вероятности перемен формы правления. Пейн же
предлагал отказаться от старых взглядов и привычек, решительно разор-
вать с прошлым, свергнув власть монархии и установив республикан-
ский строй. Он заявлял, что свободная, независимая республика принесет
Америке демократическое правление и обеспечит ее народу процветание 21 .
Обычно политический памфлет выпускался одним-двумя изданиями,
а издание «Здравого смысла» достигло рекордной для того времени циф-
ры—25; его прочитали несколько сотен тысяч человек. «Если эпоха ре-
волюции продемонстрировала массовую политизацию американского об-
щества,— писал Э. Фонер,— то именно „Здравый смысл" способство-
вал взрыву страстей и политических дебатов за пределами узких рамок
образованной элиты, среди американцев всех слоев». С разных концов
колоний весной 1776 г. поступали сообщения о том, что памфлет читали

16 Пейн Т. Избр. соч. М., 1959, с. 21—64.

•  Паррингтон В. Л. Основные течения американской мысли: В 3-х т. М., 1962—1963,
т. 1, с. 406.

•  Пейн Т. Указ. соч., с. 34.

•  Паррингтон В. Л. Указ. соч., т. 1, с. 405. См . также : Foner Е . Tom Paine's Republic:
Radical Ideology and Social Change.— In: The American Revolution. Explorations in
the History of American Radicalism/Ed, by A. F. Young. DeKalb, 1976, p. 226-227.

•  Пейн Т. Указ. соч., с. 46.

•  Foner Е . Тот Paine and Revolutionary America. N. Y., 1976, ch. III.

«люди самого разного сорта» и
что он сделал сторонниками не-
зависимости бесчисленное число
американцев 22 .

Автор «Здравого смысла» пред-
лагал, чтобы каждый американец
независимо от того, какой собст-
венностью он владел и имел ли
ее вообще, был наделен правом
голоса. Пейн заявил себя реши-
тельным сторонником всеобщего
избирательного права, противни-
ком каких бы то ни было ограни-
чений на основе имущественного
ценза. Это предложение пришлось
явно не по вкусу представителям
имущих групп, которые привык-
ли к тому, что «власть рождает-
ся собственностью» 23 . Дж. Адам c ,
идеолог этих групп 24 , считал пред-
ложения Пейна «излишне демо-
кратичными» 25 .

Джон Адам c приветствовал
призыв к отделению от Англии и

сам выступал сторонником провозглашения независимости. Однако впо-
следствии он решительно настаивал на том, что не Пейну, а ему при-
надлежал приоритет в этой идее 26 . В ответ на «Здравый смысл» Джон
Адам c выпустил памфлет «Размышления относительно правительства»,
в котором подвергал критике многие положения Т. Пейна. По мнению
Э. Фонера, он был ничуть не менее республиканцем, нежели Пейн, но
«его республиканизм имел безусловную элитистскую окраску». Джон
Адам c «был напуган уравнительными идеями „Здравого смысла",— отме-
чал Фонер,— и искал им противодействия» 27 . Он решительно выступил
против идеи всеобщего избирательного права. «Весьма опасно,—писал
он,— менять избирательное право. Это ведет к путанице и уничтожению

всех различии, низводит людей разного положения до одного уровня» 28 .
Подход Пейна вызвал отрицательную реакцию не только со стороны
Джона Адамса, но и других сторонников партии вигов. Даже представи-
тели радикалов Сэмюэл Адам c и Патрик Генри воздержались от под-
держки «уравнительных» идей Пейна. В то же время его призыв к не-
зависимости встретил довольно широкий отклик со стороны лидеров осво-

•  Foner E. Tom Paine's Republic, p. 199.

•  Ibid., p. 207.

•  О взглядах Дж. Адамса см.: Ширяев Б. А. Джон Адаме в период борьбы амери-
канских колоний за независимость.— В кн.: Американский ежегодник, 1975. М.,
1975, с. 209—230.

•  Foner E. Tom Paine's Republic, p. 207.

•  Дж . Адам c — Б . Рашу , 1 мая 1807 г .— In: The Spur of Fame. Dialogues of John
Adams and Benjamin Rush, 1805—1813 / Ed. by J. A. Schutz, D. Adair. San Marino,
1966, p. 82.

•  Foner E. Tom Paine's Republic, p. 207.

•  Цит . по : Shaw P. The Character of John Adams. Chapel Hill, 1976, p. 94.

130

131

Посланная королю конгрессом «Петиция оливковой ветви» была от-
вергнута. Британское правительство решило не отвечать на послание мя-
тежных колоний.

В Англии по-прежнему считали, что проводимая ею политика пра-
вильна и не нуждается в серьезных переменах. Впоследствии Б. Фран-
клин вспоминал, что незадолго до начала войны за независимость он ока-
зался свидетелем разговора, в котором один британский генерал заявил,,
что быстро решил бы все американские проблемы, дай ему тысячу грена-
деров. С ними он обещал пройти «из одного конца Америки в другой,,
кастрировав всех мужчин». «Совершенно очевидно,—писал Франклин,—
что он принимал нас за разновидность животных, лишь немногим превос-
ходящих диких зверей... На янки смотрели, как на мерзкое чудовище,
и парламент считал, что петиции от подобного рода созданий не подоба-
ет принимать и читать в таком собрании мудрецов (как британский
парламент.— Авт.) » 29 .

После Банкер-Хилла английское правительство поняло, что ни одной,
ни двумя, ни даже пятью тысячами гренадеров усмирить колонии не
удастся. Было решено отправить в Америку 20-тысячный корпус. Но вер-
бовка проходила медленно. К весне 1776 г. к отправке были готовы лишь
5—6 тыс. человек. Тогда начали переговоры о создании корпуса наем-
ников в немецких княжествах. Кроме того, стало известно, что британ-
ское командование в самой Америке приступило к вербовке негритянских
невольников и энергично подстрекало индейцев нападать на фермы и по-
селения «пограничников». Желая продемонстрировать свою готовность
жестоко расправиться с повстанцами, британские войска совершили рей-
ды в Фалмут (Мэн) и Норфолк (Виргиния), разгромили и сожгли их
дотла. Колонии были объявлены в состоянии мятежа. Войска и военно-
морской флот получили приказ короля подавить восстание.

Все это вместе взятое привело к тому, что весной 1776 г. конгресс
наконец приступил к осуществлению мероприятий, которые завершились
провозглашением независимости. 10 мая была одобрена предложенная
Дж. Адамсом резолюция, рекомендовавшая всем колониям образовать
собственные органы власти, независимые от британской короны. Резо-
люция была дополнена 15 мая специальной преамбулой, гласившей, что
всякая власть, исходившая от метрополии, «должна быть полностью лик-
видирована» и новому правительству следует опираться только на
«власть народа колоний». В то время как резолюция была принята еди-
нодушно, преамбула, обсуждавшаяся отдельно, собрала незначительное
большинство. Из 11 колоний, принимавших участие в голосовании, 6 по-

29 Цит. по: Jensen M . The Founding of a Nation , p . 647—648.

дали «за», 4 —«против», а делегация Мэриленда покинула зал заседа-
ний, заявив, что не желает связывать себя какими-либо обязательст-

вами 30 .

2. Провозглашение независимости

Принятие резолюции 10 мая и особенно преамбулы 15 мая явилось
важным шагом на пути к провозглашению независимости. Джон Адаме
не без оснований отметил, что, одобрив преамбулу, «конгресс принял
самую важную резолюцию из всех, какие до того принимались в Аме-
рике». Он склонен был даже рассматривать принятые конгрессом реше-
ния (возможно, потому, что сам являлся их автором) как имеющие
исключительно важное историческое значение и практически провозгла-
шавшие независимость. Два дня спустя после голосования в конгрессе
Джон Адам c писал жене, что Англия толкнула Америку на крайний шаг —
«совершенное отделение от нее, полную абсолютную независимость» 31 .

Вскоре, однако, и Дж. Адаме, и другие сторонники независимости вы-
нуждены были убедиться, что вопрос еще далеко не решен. Три недели
спустя, 7 июня 1776 г., делегат Виргинии Ричард Генри Ли внес на рас-
смотрение конгресса резолюцию, которая развивала ранее одобренные
предложения Джона Адамса. Проект резолюции Р. Г. Ли состоял из
трех пунктов: 1) «Что эти Соединенные колонии есть и по праву долж-
ны быть свободными и независимыми штатами; они освобождаются от
всех обязательств в отношении британской короны и все политические
связи между ними и государством Великобритания есть и должны быть
полностью разорваны»; 2) «Что необходимо немедленно принять самые
эффективные меры для заключения союзов с иностранными государст-
вами» и 3) «Что необходимо подготовить и передать соответствующим
колониям для рассмотрения и апробации план создания конфедера-
ции» 32 .

Однако постановили не ставить немедленно резолюцию Р. Г. Ли на
голосование, а внесено было компромиссное предложение: отложить окон-
чательное решение еще на три недели, до 1 июля, чтобы дать возмож-
ность делегатам конгресса получить необходимые инструкции. За это
предложение 10 июня голосовали 7 делегаций, против — 5. Желая, од-
нако, придать постановлению конгресса определенность, сторонники не-
зависимости добились того, что была создана специальная комиссия в
составе Томаса Джефферсона, Бепджамина Франклина, Джона Адамса,
Роджера Шермана и Роберта Ливингстона, которой к означенному сроку
поручено было подготовить Декларацию независимости. Затем избрали ко-
миссию по выработке «Статей конфедерации» во главе с Джоном Дикин-
соном и третью комиссию — по обсуждению возможных соглашений с
иностранными державами. Это был еще один очень важный шаг по пути
к независимости. Джон Адам c справедливо отметил, что нужно было «по-
следнее решающее усилие... После этого ничего не оставалось, кроме
войны» 33 .

•  Journals of the Continental Congress, 1774—1789: Vol. 1—34/Ed. by W. Ford e. a.
Wash., 1904—1937, vol. 4, p. 352, 357.

•  Дж . Адаме — А . Адаме , 17 мая 1776 г . — In: Letters of Members of the Continental
Congress, vol. 1, p. 453.

•  Journals of the Continental Congress, vol. 1, p. 425.

•  Цит . по : Jensen M. The Founding of a Nation, p. 691.

132

133

ДЕКЛАРАЦИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ

Первая страница проекта Т. Джефферсона
с поправками Дж. Адамса и Б. Франклина

Постановление конгресса 10 мая нашло живой отклик в колониях.
Распространение «Здравого смысла» и известия о дебатах в Континен-
тальном конгрессе по вопросу о провозглашении независимости резко.
радикализировали настроение масс. На различных митингах в графствах
и городах принимались многочисленные резолюции в пользу независи-
мости. С каждым днем события принимали все более стремительный обо-
рот, и местным ассамблеям следовало торопиться с принятием решений.
Самой первой еще в мае резолюцию о независимости одобрила Виргиния.
«Принципы памфлета Пейна,— комментировал этот шаг видный виргин-
ский политический деятель Э. Рэндолф,— с триумфом одобрены самой
крупной, самой богатой и самой влиятельной колонией в Америке» 34

Действительно, наряду с Массачусетсом Виргиния занимала особое
место среди других колоний. Ей принадлежал веский голос во всех делах,
касавшихся взаимоотношений с Англией. Если говорить в общенацио-
нальном американском масштабе, то многие политические деятели, став-
шие лидерами освободительного движения, были виргинцами. По образ-
ному выражению Д. Малоне, биографа Т. Джефферсона, Виргиния имела
две главные статьи экспорта — табак и политических деятелей. Поэтому
решение местной виргинской ассамблеи, одобрявшее провозглашение не-
зависимости, имело большое влияние на развитие настроений в других
колониях.

1 июля 1776 г. Континентальный конгресс в соответствии с ранее
принятой резолюцией приступил к обсуждению вопроса о провозглаше-
нии независимости. Хотя для подготовки Декларации независимости со-
здали целую комиссию, документ был подготовлен одним лицом — Тома-
сом Джефферсоном. Как оратор он не пользовался известностью ни тог-
да, пи впоследствии. Но как мыслитель, радикально настроенный фило-
соф и политический деятель Джефферсон во многих отношениях не имел
себе равных 35 . Для него разрыв с Англией означал нечто большее, чем
независимость. «Он видел в политической независимости,—отмечал
Д. Малоне,— не цель, а средство, и был гораздо более заинтересован в
том, что должно последовать за формальным отделением, чем в самой
по себе акции отделения» 36 .

Декларация независимости была первым в истории официальным
государственным документом, который провозглашал принцип народного
суверенитета как основу государственного устройства. Исторически важ-
ным положением декларации было также то, что она признавала за на-
родом право восстания, революции. «Когда долгий ряд злоупотреблений
и попыток узурпации власти, преследующих неизменно одну и ту же
цель, свидетельствуют о намерении подчинить народ неограниченному де-
спотизму, то его право и его долг свергнуть такое правительство» —
эти слова декларации имели поистине революционное значение.

Следует подчеркнуть, что не только влияние идей античных авторов,
английских философов и французских просветителей, как бы велико оно
ни было, определило мировоззрение автора Декларации независимости.
Взгляды Джефферсона, нашедшие выражение в декларации, в огромной
степени учитывали опыт самих американских колоний, их собственные

•  Ibid., p. 680—681.

•  См.: Севостъянов Г. Я., Уткин А. И. Томас Джефферсон. М., 1976.

•  Malone D. Jefferson and His Time: Vol. 1—5. Boston, 1948—1974, vol. 1, p. 235.

традиции, сложившиеся за полтора с лишним столетия
со времени основания первых американских поселений. История и прак-
тика американской политической жизни, свидетелем и активным участ-
ником которой являлся Т. Джефферсон, оказали на него колоссальное
влияние. «За фигурой Джефферсона, мыслителя с головой аристократа
на плечах плебея,— писал Паррингтон,— стояла философия новой эпохи
и молодого народа — эпохи и народа, которые еще не достигли зрелости,
но уже нащупывали путь от первого опыта к прочным достижени-
ям» 3 7 .

Многие положения Декларации независимости не утратили своего
значения по сей день. Они остаются актуальными, ибо все еще ожидают
своего решения. Не случайно участники демократических движений
XIX и XX вв. обосновывали свои политические требования невыполнени-
ем обещаний Декларации независимости. Это относится, в частности,
и к аболиционистскому движению кануна гражданской войны, и к собы-
тиям недавнего прошлого — движению за «гражданские права» и к сту-
денческим выступлениям, участники которых не раз ссылались на Дек-
ларацию независимости, требуя выполнения провозглашенных ею прин-
ципов. Значение этого документа было необычайно велико. Можно без
преувеличения сказать, что для Америки это была веха, за которой
начинался новый этап в истории страны. «Политическая теория деклара-
ции,— отмечал Г. Аптекер,— носит ярко выраженный демократический
и революционный характер» 38 .

Декларация независимости обвиняла английского короля в тирании,
нарушении элементарных прав человека и заявляла, что отныне колонии
считаются свободными и независимыми штатами — Соединенными Шта-
тами Америки. В качестве таковых «они приобретают полное право объ-
являть войну, заключать мир, вступать в союзы, вести торговлю и совер-
шать любые акты и действия, все то, на что имеет право всякое неза-
висимое государство» .

В соответствии с философскими воззрениями Джефферсона деклара-
ция провозглашала идею буржуазной демократии: равенство людей, их
естественное право на жизнь и свободу. В том, что записано в деклара-
ции, Джефферсон пошел дальше мыслителей, идеалам которых он покло-
нялся. «...Все люди сотворены равными,—гласила Декларация незави-
симости,— все они одарены своим создателем некоторыми неотъемлемыми
правами, к числу которых относятся право на жизнь, свободу и стрем-
ление к счастью» 40 . Джефферсон изменил формулу Локка «жизнь, сво-
бода и собственность», поставив вместо «собственности» слова «стремле-
ние к счастью».

Некоторые американские историки пришли к выводу, что, применив
формулу «стремление к счастью», Джефферсон не был оригинален,
а повторял чужие слова 41 . Впрочем, подобного рода высказывания рас-
пространялись и на более широкий круг вопросов. Подвергался сомнению

•  Паррингтон В. Л. Указ. соч., т. 1, с. 422.

•  Аптекер Г. Американская революция, 1763—1783. М., 1962, с. 134.

39 The Papers of Thomas Jefferson: Vol. 1—19 / Ed. by J. P. Boyd. Princeton, 1950—1974,
vol. 1, p. 432.

•  Ibid., p. 429.

•  Ganter H. L. Jefferson's «Pursuit of Happiness» and Some Forgotten Men.— William
and Mary Quarterly, 2nd Ser., 1936, vol. 16, p. 422—434.

даже тот факт, что Джефферсону принадлежит авторство Декларации
независимости, заявляя, что ее текст был заимствован им из так назы-
ваемой Мекленбергской декларации 12 . Все эти заявления, однако, не
имеют сколько-нибудь серьезных оснований. Они, как правило, исходят
от представителей консервативной историографии, негативно оцениваю-
щей деятельность Джефферсона и его философские взгляды. В действи-
тельности же не подлежит сомнению ни авторство Джефферсона, ни тот

ПРИНЯТИЕ ДЕКЛАРАЦИИ НЕЗАВИСИМОСТИ

факт, что составленная им Декларация независимости, даже если она и
повторяла какие-то формулы, высказывавшиеся ранее, придала им со-
вершенно иное звучание.

В целом Декларация независимости носила ярко выраженный рево-
люционно-демократический характер. Что же касается формулы «стрем-
ление к счастью», то, как следует из последнего письма Джефферсона,
она была вставлена им в декларацию совершенно сознательно. Как спра-
ведливо отмечал Г. Аптекер, «именно идея о праве человека на стрем-

42 Плешков В. Н. Мекленбергская декларация независимости.— Вопр. истории, 1974 ,
№ 8, с. 208—212.

136

137

Принятию Декларации независимости предшествовало голосование по
резолюции Р. Г. Ли, внесенной на рассмотрение конгресса 7 июня. После
того как эта резолюция была принята, началось обсуждение Декларации
независимости. Подготовленный Джефферсоном и одобренный его коллега-
ми по комиссии, проект Декларации независимости был принят 4 июля
1776 г. с некоторыми поправками. День принятия декларации стал нацио-
нальным праздником американского народа, который традиционно отме-
чается вот уже более 200 лет.

Весть о принятии Декларации независимости была встречена населе-
нием колоний с энтузиазмом. 8 июля декларация была зачитана в Фи-
ладельфии. Ее чтение сопровождалось пушечным салютом, звоном коло-
колов и бурными овациями толп празднично настроенных жителей. На
следующий день текст декларации был оглашен в войсках патриотов.
В Бостоне чтением декларации сопровождались церковные проповеди,
город был украшен, а вечером иллюминирован. В знак солидарности шта-
тов производился салют 13 залпами.

Опубликование Декларации независимости встретило живой отклик
не только в американских колониях, но и далеко за их пределами. Пере-
довые люди, революционеры с восторгом читали текст декларации, горя-
чо сочувствовали американским патриотам и говорили о необходимости
распространения принципов Декларации независимости на весь мир.
Декларация вдохновляла на борьбу с абсолютизмом и феодальными по-
рядками, звала к восстанию, ив этом заключалось ее величайшее исто-
рическое значение.

«Первая декларация прав человека» — так охарактеризовал Деклара-
цию независимости К. Маркс 44 . Принятая в момент наивысшего подъ-
ема революции Декларация независимости была порождена этим подъ-
емом и отвечала чаяниям широких народных масс.

Провозглашенные декларацией принципы в полной мере отвечали ин-
тересам национальной буржуазии, выступавшей в союзе с плантаторами
против старых колониальных порядков и господства тесно связанной с
метрополией колониальной аристократии. Национальная буржуазия была
заинтересована в революционных преобразованиях, для того чтобы сме-
сти со своего пути барьеры, мешавшие ее продвижению к власти. В этом
отношении показателен и состав депутатов, подписавших 2 августа
1776 г. Декларацию независимости. Первым этот документ подписал
президент конгресса, «король контрабандистов» Хэнкок. Три четверти
подписавших нажили свои состояния на торговле и контрабанде. В це-
лом из 56 подписей 13 принадлежали купцам, 8 — плантаторам, 28 —
адвокатам, которые, в свою очередь, были купцами, плантаторами либо
непосредственными представителями тех или других, и 7 — представи-
телям различных свободных профессий. Вместе с тем следует отметить,
что Дж. Джей, Дж. Дикинсо н , Дж. Дьюэн и Р. Ливингстон отказались
поставить свои подписи под Декларацией независимости. С другой сто-
роны, ее подписали К. Бракстон и Э. Рэтледж, выступавшие против неза-

висимости, и Р. Моррис, считавший
ее провозглашение преждевремен-
ным.

Декларация независимости по
праву признана одним из величайших
документов американской истории,
свидетельствующих о ее героических
делах и революционных традициях.
Но наряду с этим нельзя не отметить,
что декларация, не говоря уже о прак-
тическом претворении ее в жизнь,
далеко не во всем оказалась последо-
вательной. Декларация независимо-
сти оставляла в силе позорный инсти-
тут рабства, что отражало тот исто-
рический факт, что американская
буржуазия выступала на данном эта-
пе единым фронтом с плантаторами-
рабовладельцами.

Правда, Джефферсон в представ-
ленном им проекте декларации пред-
лагал запретить и рабство, и торгов-
лю рабами. Но по настоянию делега-
тов Юга, в частности Южной Каро-
лины и Джорджии, угрожавших

покинуть заседания конгресса и выйти из войны против Англии в случае,
если останется этот пункт, последний был вычеркнут. Делегаты северных
колоний уступили, сделав это не только из желания сохранить единство,
по и потому, что буржуазия Севера, купцы и судовладельцы сами извле-
кали из торговли рабами крупные прибыли. Достигнутое соглашение за-
крепило на длительный период союз буржуазии с плантаторами-рабовла-
дельцами, но, как показала последующая история США, союз этот имел
преходящее значение, так как был чреват глубокими противоречиями.

Положения Декларации независимости не распространялись на ко-
ренных жителей Америки — индейцев, а также на женское население
страны. Супруга Дж. Адамса, Абигейл, в 1776 г. с горечью писала
мужу: «Провозглашая мир и добрую волю для мужчин, освобождая все
нации, вы настаиваете на сохранении абсолютной власти над женами».
Будучи сторонницей самого широкого просвещения женщин, она сожа-
лела о том, что на ее родине они получают «жалкое, ограниченное, убогое
образование» 45 .

Итак, независимость была провозглашена, и власть в Америке пере-
шла в руки блока национальной буржуазии и плантаторов, ставших во
главе вновь образованного государства — Соединенных Штатов Амери-
ки. Однако дело Американской революции еще нужно было отстоять в
ходе длительной и напряженной войны за независимость.

•  Аптекер Г. Американская революция, 1763—1783, с. 136.

•  Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т. 16, с. 17.

45 Цит. по: Аптекер Г. Американская революция, 1763—1783, с. 143. См. также:
с. 132—133, 140—144.

138

139

3. Формирование новой власти

Наряду с деятельностью Континентального конгресса важным эта-
пом на пути становления новой государственной власти было избрание
местных ассамблей и конвентов взамен распущенных колониальной ад-
министрацией. В большинстве колоний произошло расширение континген-
та избирателей за счет предоставления права голоса тем, кто раньше его
не имел, в результате снижения имущественного ценза. Хотя в ассамб-
леях по-прежнему преобладала имущая верхушка, значительное число
мест получили представители внутренних районов, увеличилось число де-
путатов, принадлежавших к средним слоям 46 .

Если раньше их деятельность регламентировалась губернатором и на-
значенным при нем советом, то теперь положение изменилось. Многое
в это время, как мы уже видели, решалось по инициативе «Сынов сво-
боды», Комитетов связи или безопасности, которые приобрели особое
влияние к середине 70-х годов 47 . Этого влияния они не утратили и пос-
ле провозглашения независимости. Деятельность ассамблей протекала в
известной мере под контролем Комитетов связи и безопасности. Однако
постепенно, по мере выработки местных конституций, ассамблеи стали
действовать более самостоятельно. Одна из главных целей имущих групп
заключалась в том, чтобы отделаться от контроля и опеки Комитетов
связи, которые, по глубокому убеждению господствующих классов, лишь
привносили элемент анархии, давая слишком много власти «толпе» 48 .
В соответствии с принятыми в ближайшее время новыми конститу-
циями каждый штат разработал свою систему управления, которая мало
чем отличалась от прежней колониальной структуры. Но состав людей,
заполнивших различные звенья новых органов управления, изменился.
Почти во всех штатах главой исполнительной власти остались губерна-
торы. Прежние королевские ставленники были изгнаны, а их место заня-
ли те, кто связал свою судьбу с освободительным движением и борьбой
за независимость. Если раньше губернатора назначал король, а отчиты-
ваться за свои действия ему приходилось перед британским правительст-
вом, то теперь он стал подотчетен избравшим его законодательным ас-
самблеям либо, как это было в Нью-Йорке и Массачусетсе, губернатор
избирался прямым голосованием. Во всех штатах, кроме Нью-Йорка,
Делавэра и Южной Каролины, губернатор подлежал переизбранию каж-
дый год.

Как отмечал Г. Вуд, сама по себе «идея» губернаторской власти
многим представителям левого крыла вигов казалась «слишком монар-
хической» 49 . Поэтому были приняты меры к ограничению власти губер-
наторов. В ряде штатов были введены ограничения на срок пребывания в
должности губернатора.

В колониальные времена королевские губернаторы, как правило,
были выходцами из знатных английских семей. После провозглашения
независимости, чтобы стать губернатором аристократического происхож-
дения не требовалось, но иметь крупное состояние было необходимо.

•  Main J. Т . The Sovereign States, 1775—1783. N. Y., 1973, p. 201.

•  Jensen M. The Founding of a Nation, ch. XVIII.

•  Main J. T. The Sovereign States, p. 193.

•  Wood G. S. The Creation of the American Republic, 1776-1787. Chapell Hill, 1969,

p. 137.

В некоторых штатах это требование было даже зафиксировано в консти-
туциях (Южная Каролина, Мэриленд и Массачусетс), в других осуществ-
лялось на практике. Из 55 человек, занимавших губернаторские посты в
13 штатах на протяжении 1776—1788 гг., около половины принадлежали
к богатым и влиятельным семьям, владельцам земельных имений и
крупных состояний. Наряду с землевладельцами это были главным обра-
зом богатые купцы и юристы. По словам Дж. Т. Мейна, они приобрели
крупную собственность и выдвинулись до начала движения за независи-
мость. Мейн небезосновательно полагал, что «большинство из них вы-
двинулись бы как политические руководители и без революции» 50 .

Непосредственным окружением и опорой губернаторов были специаль-
но составленные при них исполнительные советы, унаследовавшие функ-
ции советов при губернаторах колониальных времен. В состав этих со-
ветов редко попадали случайные люди. Хотя в большинстве штатов
члены советов избирались законодательными ассамблеями, в них, как
правило, состояли лишь именитые и состоятельные люди. Правда, срок
их пребывания в губернаторском совете был ограничен от 1 до 4 лет
(в разных штатах по-разному). Но в период пребывания у власти члены
совета были наделены важными функциями. Губернаторы и состоявший
при них совет обладали достаточно широкими полномочиями, особенно в
Массачусетсе, Нью-Йорке и Южной Каролине, где глава исполнительной
власти был, согласно конституции, наделен правом вето, позволявшим
отклонять решение законодательных ассамблей, если при повторном го-
лосовании оно не собирало 2 /з голосов. Как известно, это правило впо-
следствии вошло в федеральную конституцию и действует по сей день.

Условия военного времени требовали, чтобы губернатор, как руково-
дитель местного правительства, был наделен реальной властью, которая
позволяла бы ему быстро и оперативно принимать нужные решения.
В его подчинении находились силы милиции штата. Конституциями не-
которых штатов предусматривалось, что в перерыве между сессиями ас-
самблей губернатор имел право вводить эмбарго на торговлю сроком до
одного месяца. Однако по сравнению с колониальными временами он
гораздо больше зависел от законодательных ассамблей. Губернаторы
«стали в большей степени ответственны перед народом, чем их предшест-
венники в колониальный период,— отмечал Дж. Т. Мейн,— стали гораз-
до больше американцами по своему опыту, мировоззрению и карьере» 51 .

В 10 колониях законодательные ассамблеи состояли из двух палат.
В остальных ассамблея была однопалатной. Там, где имелся сенат (верх-
няя палата), он избирался из представителей высших слоев общества —
наиболее состоятельных и именитых жителей штатов. В Нью-Джерси,
Мэриленде и Южной Каролине это положение было закреплено консти-
туцией. Таким образом, для избрания в сенат требовался высокий иму-
щественный ценз. Представителям социальных низов и даже средних
слоев доступ в верхнюю палату был затруднен.

По имеющимся подсчетам, каждый четвертый сенатор (в среднем
по 10 штатам, где имелась верхняя палата) принадлежал к знатной
семье, утвердившей свое положение и составившей богатство еще в ко-
лониальные времена. Это были купцы, юристы и крупные земельные соб-

•  Main J. Т . The Sovereign States, p. 190—191.

•  Ibid., p. 195.

140

141

Особенно значительные перемены произошли в нижних палатах зако-
нодательных ассамблей.

Некоторые штаты сохранили высокий имущественный ценз и после
принятия новых конституций, но большинство из них вынуждено было
демократизировать свои порядки. В Ныо-Гэмпшире, Пенсильвании и Се-
верной Каролине право голоса было предоставлено всем взрослым муж-
чинам-налогоплательщикам. В Мэриленде, Нью-Йорке и Джорджии иму-
щественный ценз был снижен. Изменен он был не только для избирате-
лей, но и для тех, кто мог быть избран в состав ассамблеи. В пяти штатах
депутатом законодательной ассамблеи мог быть избран любой изби-
ратель. В Северной Каролине, чтобы стать депутатом нижней палаты,
нужно было владеть 100 акрами земли. Для южного штата это был срав-
нительно небольшой надел. В Мэриленде, Нью-Джерси и Южной Кароли-
не, чтобы быть избранным, нужно было обладать крупным состоянием,
не менее 500 ф. ст. 52

Важным признаком демократизации законодательных ассамблей было
более пропорциональное представительство в них жителей различных
районов штатов. В составе нижних палат законодательных ассамблей уве-
личилось число депутатов фермеров и ремесленников — людей среднего
достатка. В процентном отношении западные «пограничные» области по-
прежнему были менее представлены, но абсолютное число депутатов
«внутренней страны» в масштабах США увеличилось примерно в
6 раз 53 . Еще более показательны данные о социальном составе нижних
палат законодательных ассамблей. Доля депутатов купцов, юристов и
крупных земельных собственников, представителей высшего класса сни-
зилась с 60 до 35%,. В то же время фермеры и рем^есленники, ранее
располагавшие 20% делегатских мест, в годы революции удвоили свое
представительство (до 40%) 54 .

В разных штатах были приняты различные по своему характеру кон-
ституции. В одних — более демократичные, в других — менее. Это зави-
село от особенностей политической обстановки и соотношения классовых
сил в различных штатах. Принятием конституций штатов была достиг-
нута известная политическая стабилизация, заложена основа правопоряд-
ка, на который опиралась местная власть.

Что же касается центрального правительства, то была выработана
общеамериканская конституция «Статьи конфедерации и вечного союза»,

•  Ibid., p. 200—201.

•  Ibid., p. 201—202.

•  Ibid., p. 205; Idem. Government by the People. The American Revolution and the
Democratization of the Legislatures.— William and Mary Quarterly, 3rd Ser., 1966,
v ol. 23, p. 397—405.

провозгласившая решимость штатов действовать совместно в целях ут-
верждения независимости американской республики, отвергнувшей мо-
нархический строй. Это была буржуазно-демократическая конституция,
в тексте которой нашли отражение требования масс о проведении про-
грессивных общественных преобразований 55 .

Впервые план «Статей конфедерации и вечного союза» был предло-
жен Б. Франклином еще в июле 1775 г. Однако под влиянием депутатов
консервативного крыла конгресса, выступавших тогда против провозгла-
шения независимости, предложение Франклина было отвергнуто. Вторич-
ная попытка поставить на обсуждение конгресса «Статьи конфедерации»
была сделана полгода спустя, в январе 1776 г. Но и на этот раз без-
успешно. Положение изменилось после провозглашения независимости,
когда «Статьи конфедерации» наконец были выработаны, а вступили они
в силу лишь с 1 марта 1781 г., после того как были ратифицированы
штатами.

Согласно «Статьям конфедерации» верховным органом являлся кон-
гресс. Он состоял из одной палаты, депутаты которой избирались еже-
годно. Президента как главы исполнительной власти по этой конститу-
ции не было. Принятие «Статей конфедерации» имело положительное
значение, знаменуя собой шаг по пути сплочения сил независимости. Од-
нако центральная власть оставалась крайне слабой. Штаты сохраняли
полный суверенитет по многим вопросам. Конгресс не имел права уста-
навливать пошлины и вводить налоги; его попытки в 1781 и 1782 гг.
добиться расширения своих прав в этой области успехом не увенчались.
Решение ряда вопросов, которые входили в компетенцию конгресса, было
обусловлено необходимостью получить согласие 9 штатов из 13 56 .

По существу штаты оставались во многих отношениях полноправ-
ными, и решения конгресса носили для них часто лишь консультатив-
ный характер. В силу многих причин (переходный период от состояния
колоний к положению независимого государства, условия военного вре-
мени и т. д.) «Статьи конфедерации» оказались «слабой» конститу-
цией 57 . То, что было в них записано, не всегда удавалось претворить в
жизнь. Во многих отношениях они были непоследовательны. Первая об-
щеамериканская конституция явилась плодом компромисса, рассчитанно-
го на поддержание определенного баланса между центральной и местны-
ми властями. Одна из главных ее слабостей заключалась в том, что цент-
ральная власть не получила эффективных рычагов для управления
страной.

В условиях военного времени жизненно необходимой была мобилиза-
ция материальных и людских ресурсов для успешной борьбы с враже-
ской армией. Для центральной власти — конгресса, на долю которого
выпало решение этой задачи, она оказалась необычайно сложной. Показа-
тельными для состояния и характера государственной власти США перио-
да войны за независимость были средства и методы, которые использовал
конгресс в экономической и финансовой политике.

55 Война за независимость и образование США/Под ред. Г. Н. Севостьянова. М., 1976,

с. 273.

56 Documents of American History: Vol. 1, 2/Ed. by H. S. Commager. Englewood Cliffs

( N . .Т.), 1973, vol . 1, p . 111—116.
5 7 Война за независимость и образование США. с. 273.

143

Чтобы получить необходимые средства, конгресс начал массовый вы-
пуск бумажных денег. Была установлена новая денежная единица —
американский доллар, стоимость которого приравняли к стоимости испан-
ского доллара.

Первое решение о выпуске бумажных денег на сумму 2 млн. долл.
было принято в июне 1775 г., более чем за год до провозглашения не-
зависимости. Их стоимость приравнивалась к звонкой монете, и конгресс
заявлял, что гарантирует поддержание твердого курса новых денежных
знаков. В следующем месяце конгресс вынужден был прибегнуть к эмис-
сии еще 1 млн. долл. Новые деньги получили название континенталь-
ных долларов, и до конца года общая сумма эмиссии достигла б млн.
Впоследствии эта практика была продолжена. Ко времени провозглаше-
ния независимости уже было отпечатано 20 млн. долл. «Война быстро-
поглотила эти эмиссии,— писал американский исследователь Фергю-
сон,—вызывая потребность в новых выпусках...» 58 . В результате общая
сумма выпущенных конгрессом бумажных денег составила 226,2 млн..
долл.

Параллельно с этим выпуск бумажных денег производился штатами,
общая сумма которых лишь немногим уступала эмиссиям конгресса 59 .
Потребность в финансах была так велика, что новые деньги выпуска-
лись каждый месяц, а иногда и дважды в месяц. Континентальные долла-
ры наводнили страну, вызвав огромных масштабов инфляцию. К 1778 г.
цены на предметы первой необходимости выросли в 8 раз по сравнению
с началом 70-х годов. Стоимость бумажных денег так резко упала, что к
концу 1779 г. один континентальный доллар стоил в 40 раз меньше се-
ребряного, а полгода спустя — уже в 75 раз 60 .

Чтобы поднять значение бумажных денег, конгресс принял постанов-
ление о том, что они обязательно должны приниматься при любых пла-
тежах, включая уплату налогов в штатах. Центральное правительство на-
деялось изъять избыточные бумажные деньги, восстановив финансовый
баланс в стране и ликвидировав инфляцию. За бумажные доллары можно
было купить облигации выпускаемых конгрессом займов, по которым»
уплачивалось сначало 4%, а затем 6% годовых 61 . Займы эти достигли-
внушительных размеров и служили важнейшим источником финансиро-
вания правительственных нужд. Кроме того, конгресс прибегал к выпу-
ску сертификатов, шедших в уплату жалованья офицерам и солдатам
американской армии. Это были своего рода долговые обязательства, по-
ступившие, впрочем, также на денежный рынок и осложнившие в ко-
нечном итоге и без того трудное финансовое положение страны.

•  Ferguson E. J. The Power of the Purse. A History of American Public Finance-,. 1776—1790. Chapel Hill, 1961, p. 26.

•  Ibid., p. 26, 30.

•  Main J. T. The Sovereign States, 1775—1783. N. Y., 1973, p. 245. .

•  Ferguson E. J. Op. cit., p. 35.

Пытаясь облегчить финансовые трудности, конгресс обратился еще к
одному источнику получения средств — займам за границей. В резуль-
тате соглашений с Францией, Испанией и Нидерландами США получили
в 1777—1780 гг. около 3 млн. долл. в твердой валюте, которые были
использованы для закупок вооружения и амуниции, главным образом во
Франции 62 . Однако и это не помогло. Опасность экономического краха
нарастала, как снежный ком.

Члены конгресса отдавали себе отчет в возможных катастрофических
последствиях. Поэтому в начале 80-х годов был поднят вопрос о необхо-
димости пересмотра существующей системы путем перестройки финанси-
рования. Раньше основным финансовым обязательством штатов перед
центральным правительством был денежный взнос в результате сбора на-
логов. Теперь каждому штату вменялись в обязанность поставки нату-
рой — продовольствием и снаряжением, а также уплата жалованья ар-
мейским частям, дислоцированным на территории соответствующих шта-
тов. В случае выполнения этих условий большая часть причитавшихся
денег списывалась и штат должен был внести лишь около трети при-
читавшейся суммы, шедшей на содержание центрального аппарата 63 .
Вопрос о финансовой политике конгресса был одной из причин острых
политических разногласий между левым и правым крылом освободитель-
ного движения. Широкие слои населения — фермеры и ремесленники
традиционно являлись сторонниками «дешевых» денег. С другой стороны,
они страдали от взвинчивания цен и спекуляций. Под давлением этих
слоев конгресс пытался провести меры, фиксировавшие уровень цен и
направленные против спекулянтов. Однако эти попытки успехом не
увенчались. В конечном итоге финансово-экономическая политика кон-
гресса оказалась на руку консервативным группам — купцам, плантато-
рам и крупным земельным собственникам, многие из которых нажили на
войне крупные состояния.

В результате постоянной борьбы в конгрессе по вопросу о финансо-
во-экономической политике, отражавшей противоречия между различны-
ми социальными группами, в стране создалась тупиковая ситуация.
Непоследовательность действий конгресса и отсутствие твердого курса от-
рицательно сказывались на общем положении молодой американско й
республики, переживавшей серьезные трудности в войне с Англией
В этих условиях сторонникам сильной центральной власти удалось про-
вести реформу финансового ведомства США, добившись назначения н a
пост его руководителя представителя крупного филадельфийского купече-
c тва Роберта Морриса, одного из лидеров консервативной группировки в
конгрессе 64 .

Предпринятая им реорганизация была основана на жесткой экономии
привела к увеличению поступлений от штатов, к снижению федеральны x
расходов, а также заключению новых займов за границей. Моррис стре-
мил c я ликвидировать дефицит в бюджете и заслужил репутацию умелог o
финансиста, сумевшего вывести государственные финансы из состояния,
казалось бы, совершенно безнадежного хаоса. Однако выход этот был най-
ден за счет основной массы населения — фермеров, ремесленников

62 Ibid ., p . 40—42.
63 Крючкова О. В. Финансовая деятельность Континентального конгресса (1775-

1783 гг.).— В кн.: Американский ежегодник, 1975. М., 1975, с. 56—57.
64 Там же, с. 61—63.

146

147

Трудность осуществления курса, задуманного Р. Моррисом, заключа-
лась в том, что общественное мнение в лице массы малоимущего населе-
ния с подозрением относилось к его деятельности. Не имея под собой
прочной конституционной опоры, действия центральной власти постоянно
приходили в столкновение с политикой штатов.

Слабость центральной власти пагубно сказывалась не только на со-
стоянии финансов и экономики. Она мешала эффективной организации
отпора врагу, мобилизации масс на борьбу с Англией. Одним из корен-
ных недостатков правопорядка в условиях действия «Статей конфедера-
ции» было «отсутствие каких-либо существенных перемен в положении
трудящихся масс. Бесправным оставалось положение индейцев и негров,
чем не замедлили воспользоваться противники американской независимо-
сти. Играя н а том, что правительство Великобритании запрещало пере-
селяться за Аллеганы, англичане убеждали индейцев, якобы только они
заботятся об интересах последних, а Соединенные Штаты заинтересованы
в захвате их земель и не остановятся перед их физическим уничтожени-
ем. Эта агитация возымела действие. Англия сумела склонить большинст-
во индейски x племен выступить на ее стороне.

Аналогичную политику Великобритания пыталась проводить и в от-
ношении черных. В самом начале войны бритапское командование объ-
явило, что негры, которые будут сражаться на стороне Англии, получат
свободу. Еще 7 ноября 1775 г. губернатор Виргинии лорд Данмор издал
прокламации», в которой обещал освободить рабов, если они выступят на
стороне Ан г л ии против своих хозяев. Обещание свободы вызвало приток
негров в английские войска. Как отмечал Фостер, во время войны «дух
сопротивления рабов проявлялся в массовых побегах на сторону англи-
чан» 66 .

Под влиянием мер, принятых английским командованием, и последо-
вавшего затем притока негров в английские войска, а главное, в связи
с необходимостью пополнения армии США конгресс и американское ко-
мандование вынуждены были пересмотреть свое отрицательное отноше-
ние к участию негров в континентальной армии и объявить о наборе их
в солдаты. п равда, и до решения конгресса негры принимали участие в
борьбе за независимость. Многие из них с самого начала добровольно
взялись за оружие и примкнули к борцам за независимость. Негры при-
няли участие в самых первых сражениях с английскими войсками у
Конкорда, Лексингтона и Банкер-Хилла и входили в состав многих пар-
тизанских о т рядов. С исключительным героизмом дрались и сформиро-
ванные в хо д е войны регулярные негритянские полки 67 . Негры обраща-
лись к конгрессу с петициями об освобождении, в которых отмечали, что
рабство несовместимо с Декларацией независимости.

Наиболее прогрессивные круги американской буржуазии еще задол-
го до во й ны за независимость выступали против системы рабства. Актив-
ным сторонником отмены рабства был Б. Франклин, явившийся участни-

65 Там же, с. 04—65.

66 Фостер у. з . Негритянский народ в истории Америки. М., 1955, с. 63.
67 Фонер Ф. История рабочего движения в США..., т. 1, с. 57; Аптекер Г. Ам e рикан-
c кая революция, 1763—1783, с. 276—283.

ком первого организованного в 1775 г. в Филадельфии общества по
борьбе с рабством 68 . Аналогичные общества получили широкое распро-
странение после войны за независимость. Выступая с позиций буржуаз-
ного демократа, Франклин доказывал, что рабство мешает развитию про-
изводства. Однако единомышленники Франклина составляли меньшинст-
во, и война не принесла негритянскому населению свободы, за которую
оно сражалось. Хотя часть ветеранов войны и была впоследствии выкуп-
лена правительством у бывших хозяев, институт рабства, как мы уви-
дим, остался в неприкосновенности, и даже многие негры — участники
войны после ее окончания были возвращены в положение рабов.

Негритянский вопрос является одним из наиболее показательных при-
меров того, как из нежелания встать на путь решительной демократиза-
ции конгресс, т. е. правительство буржуазии и плантаторов, сам препят-
ствовал росту боеспособности американской армии.

Война за независимость была не только войной против Англии, но
и в равной степени гражданской войной против внутренних врагов, кото-
рые в той или иной мере были связаны с британской короной и олицет-
воряли собой контрреволюцию. Когда патриоты мобилизовали силы на
войну с Англией, тори, или лоялисты, как стали называть тех, кто остал-
ся лояльным в отношении Англии, оказались в противоположном лагере.
Они саботировали решения революционных властей, развертывали терро-
ристическую деятельность против сторонников независимости, организо-
вывали вооруженные соединения, выступившие на стороне Англии.

Многие исследователи подчеркивали, что социальный состав лагеря
лоялистов был неоднородным. С этим выводом трудно спорить. Важно,
однако, хотя бы в общих чертах определить, из каких социальных групп
состояли силы противников революции. Можно согласиться в принципе
с Дж. Мейном, что значительная часть населения бывших колоний стре-
милась оставаться в стороне от борьбы за независимость, а большинство
лоялистов были очень богатыми людьми, главным образом из числа
«городской элиты» 69 . В городах проживали и менее состоятельные лоя-
листы. Это главным образом эмигранты из Англии, «которые были свя-
заны с ведущими лоялистами», принадлежавшими к классу крупных
собственников, таких, как филадельфийское купечество или крупные зе-
мельные собственники, например семейство Де Ла н си в Нью-Йорке, сто-
ронники Уентворта в Нью-Гэмпшире, окружение губератора Белла в
Южной Каролине и т. д. В лагере лоялистов оказались также мелкие и
средние собственники из сельскохозяйственных районов.

Наиболее точно определил суть положения Г. Аптекер, который так-
же подчеркивал, что в основном тори-лоялисты «рекрутировались из
числа более богатых элементов колониального общества... Это не значит,—
писал он,—что не было бедняков, остававшихся — с большим или мень-
шим рвением — верными короне; в отношении ничтожного процента это
справедливо. Не значит это и то, что представители богатой верхушки ко-
лониального общества были лоялистами — о большинстве этого не ска-
жешь. Но это значит, что в большинстве своем тори принадлежали к
числу состоятельных элементов или их непосредственных слуг» 70 .

68 Jordan W. D. White over Black: American Attitudes Toward the Negro, 1550—1812.

Chapell Hill, 1968, p. 343—344.
69 Main J. T. The Sovereign States, p. 269—270.
70 Аптекер Г. Американская революция, 1763—1783, с. 160.

В ответ на саботаж и враждебные действия лоялистов патриоты
начали беспощадную борьбу со сторонниками Англии и всеми, кого подо-
зревали в симпатиях по отношению к метрополии. Еще до провозглаше-
ния независимости, в марте 1776 г., конгресс принял решение о разору-
жении лоялистов 71 . Сторонников метрополии лишили также граждан-
ских и некоторых общественных прав. Конвенты и законодательные
ассамблеи штатов приняли законы, лишавшие лоялистов права голоса, за-
прещавшие им занимать государственные должности, исполнять обязан-
ности священников, адвокатов, врачей и учителей, а также налагавшие
ряд других ограничений. Тех, кто отказывался принести присягу на вер-
ность новой власти, обвиняли в измене и подвергали преследованиям.

До сих пор широко обсуждается вопрос о том, сколько людей подверг-
лись репрессиям в результате законов и мер, принятых против лоялистов.
Американский историк У. Браун проанализировал состав и мотивы поведе-
ния лоялистов, эмигрировавших или высланных из США, а затем обра-
тившихся к британскому парламенту за содействием в получении компен-
сации за принадлежавшую им собственность, конфискованную во время
революции. Браун находил, что наиболее достоверные данные о числе
лоялистов, эмигрировавших из США, это 100 тыс. человек. Цифра
100 тыс. была приведена в свое время Ф. Бондом, пенсильванским тори
я британским консулом 72 . Браун считал неверной и заниженной оцен-
ку американского историка Р. Палмера, ограничившего число лоялистов-
эмигрантов 60 тыс. 73 Согласно У. Брауну, от 30 до 50 тыс. лоялистов
в разное время с 1775 до 1783 г. сражались на стороне англичан. На-
пример, в 1780 г. военные соединения лоялистов насчитывали 8 тыс. че-
ловек, в то время как регулярная армия Вашингтона — лишь 9 тыс.

Другой американский исследователь, П. Смит, в опубликованной
позднее специальной статье отмечал относительную достоверность дан-
ных, которыми располагают исследователи лоялизма. Он считал недоста-
точными имеющиеся цифры, чтобы точно судить о числе лоялистов в
Америке. Однако, по его мнению, их общая доля не превышала 16%
населения, а в воинских соединениях, сражавшихся с американской ар-
мией, служили лишь 19—20 тыс. человек. Последнюю цифру Смит счи-
тает более или менее точной 74 .

Существовали целые армейские части, целиком сформированные из
лоялистов. Такие соединения действовали в Нью-Йорке, Виргинии, Кон-
нектикуте, Северной Каролине и других штатах. Лоялистские отряды
сражались с особым ожесточением. Это вполне понятно, если учесть, что
для приехавших из-за океана английских солдат война была совершенно
ненужной, в то время как для лоялистов это была борьба за существо-
вание. У. Браун отмечал, что по своим боевым качествам отряды лояли-
стов не уступали патриотам 75

Кроме регулярных частей, составленных из сторонников короны, на
всем протяжении войны за независимость в тылу патриотических сил !

71 Journals of the Continental Congress, vol. 4, p. 205.

72 Brown W. The King's Friends. The Composition and Motives of the American Loya-
list Claimants. Providence , 1965, p. 249.

73 Palmer R. R. The Age of the Democratic Revolution. Princeton , 1959, p. 188.

•  Smith P. H. The American Loyalists: Notes on their Organization and Numerical
Strength.— William and Mary Quarterly, 3rd Ser., 1968, vol. 25, p. 268—269.

•  Brown W. The Good Americans: The Loyalists in the American Revolution. N. Y.,
1969, p. 98.

действовали контрреволюционные банды, отличавшиеся особой жесто-
костью. Наибольшее распространение действия лоялистских банд полу-
чили на юге. Главарь одной из таких банд в Южной Каролине Уильям
Канингхэм, прославившийся свирепыми расправами с жителями «внут-
ренней страны», был известен под кличкой «кровавый Билл». Вожак ана-
логичной банды в Джорджии Т. Браун заслужил прозвище «кровожад-
ного». В Северной Каролине сторонники патриотов были терроризирова-
ны действиями банды Дж. Фаннинга 76 .

Главными силами преследования лоялистов на местах были Комитеты
безопасности. Они отдавали приказы об аресте контрреволюционных эле-
ментов и их наказании, составляли «черные списки», куда заносились
все, кого подозревали в сотрудничестве с Англией.

Сравнивая преследования лоялистов в Америке с тем, что имело ме-
c то в период буржуазной революции во Франции, нельзя не видеть, что
они носили умеренный характер. Г. Аптекер верно подчеркивал, что Аме-
риканская революция «была отмечена жестокостью», но что «черта эта
была несколько приглушена» 77 . Кроме того, следует иметь в виду, что
в разных районах и разных штатах борьба с контрреволюцией протекала
по-разному. В Нью-Йорке и Южной Каролине вследствие предшество-
вавших войне за независимость социальных конфликтов она приобрела
наиболее острую форму. В Массачусетсе, Нью-Джерси и Пенсильвании
также проходила достаточно остро, в других колониях — более спокойно.
«Самыми легкими» были, по словам У. Брауна, меры против лоялистов
в Нью-Гэмпшире, Делавэре, Мэриленде и Джорджии 78 .

В девяти штатах были приняты законы об изгнании активных сторон-
ников короны. Их имущество, как правило, подлежало конфискации.

В Массачусетсе на городских митингах каждый мог назвать лицо, кото-
рое подозревал в пособничестве врагу. Если большинство собравшихся
считали, что обвиняемый действительно предал дело революции, его немед-
ленно отдавали под суд и, как правило, высылали затем в Англию. Мас-
совой высылке подверглись сторонники короны и в других штатах. Не-
редко в случае самовольного возвращения из ссылки лоялисту грозила
смертная казнь. Один из сторонников короны в Нью-Йорке отмечал, что
патриоты «стали практиковать казнь через повешение по малейшему
поводу» 79

Это заявление, однако, звучит явным преувеличением, хотя Комитеты
безопасности и иные органы революционной власти на местах вынужде-
ны были прибегать к высшей мере наказания за шпионаж, предательст-

во, помощь врагу и участие в военных действиях на стороне англичан 80 .
Во всех штатах в качестве меры наказания использовались аресты и
заключение под стражу. В некоторых случаях это был просто домашний
арест и запрещение выезжать за пределы места жительства. Иногда аре-
стованные работали в обычных условиях вместе с теми, кто находился
на свободе, и только ночь проводили в стенах тюрьмы. Как правило,
для заключения в тюрьму и лишения свободы сторонников короны до-
статочно было распоряжения Комитета безопасности или иного органа

•  Ibid., p. 100.

•  Аптекер Г. Американская революция, 1763-1783, с. 165.

•  Brown W. The Good Americans, p. 129.

•  Ibid., p. 138.

80 Ibid., p. 129.

150

151

Борьба с контрреволюцией была одной из важнейших функций новой
государственной власти. Комитеты безопасности совместно с вновь создан-
ными органами власти на местах практически выполняли функцию дик-
татуры. Повсюду они предшествовали созданию новых правительств шта-
гов и во многих штатах продолжали функционировать после создания
правительства. Свою повседневную деятельность по борьбе с контррево-
люцией, а также входившие в их функции сбор налогов для военных це-
лей, снабжение оружием и обмундированием войсковых частей, поощре-
ние местной промышленности и т. п. Комитеты безопасности каждого
штата осуществляли через широкую сеть своих организаций на местах.

Как органы революционной власти народа Комитеты безопасности
сыграли исключительно важную роль в борьбе с контрреволюционными
силами. Это обстоятельство следует особо подчеркнуть, ибо без деятель-
ности Комитетов безопасности не может быть понят характер и структу-
ра государственной власти в США, действовавшей в период войны за не-
зависимость 82

4. Военные действия 1776-1781 гг.

Какой бы важной, однако, ни была деятельность Комитетов безопас-
ности, решающее значение для исхода войны за независимость имели
действия вооруженных сил молодой американской армии во главе с
Дж. Вашингтоном, которая вела трудную борьбу против регулярных бри-
танских войск.

К весне 1776 г. британская армия в Америке была значительно по-
полнена за счет вновь прибывших контингентов, главным образом наем-
ников из германских княжеств. У американского побережья курсировали
военно-морские суда, составлявшие половину британского флота. Что же
касается американских сил, то под началом Вашингтона к этому времени
уже находилась армия, составленная в значительной мере из только что
забранных солдат и офицеров.

На всем протяжении войны за независимость вопрос о пополнении
рядов континентальной армии был одним из самых сложных, так как,
несмотря на единый фронт борьбы против Англии, американские коло-
нии, как уже отмечалось, оставались в достаточной мере разъединенными
и самостоятельными. Формирование вооруженных сил протекало с боль-
шими трудностями. Американцам прежде всего не хватало опыта. Из
19 генералов, назначенных конгрессом в июле 1775 г., только трое имели
профессиональную подготовку 83 . К тому же они постоянно между собой
ссорились, руководствуясь нередко не столько общими интересами борь-
бы с Англией, сколько престижными соображениями местного характера.
«Они ссорятся, как кошки с собаками»,—писал Джон Адам c 84 .

81 Ibid ., p . 143.

•  Аптекер Г. Американская революция, 1763—1783, с. 164—165.

•  Higginbotham D. The War of American Independence : Military Attitudes, Policies
and Practice, 1763—1789. N. Y., 1971, p. 91.

•  Higginbotham D. Military Leadership in the American Revolution.— In: Leadership
in the American Revolution. Wash. , 1974, p. 101.

Джордж Вашингтон —
главнокомандующий

Понимание общенациональных задач, формирование националь-
ных взглядов находились еще в зачаточном состоянии. Поэтому, объек-
тивно оценивая обстановку, Вашингтон колебался, как поступить: созда-
вать ли одну или тринадцать армий, т. е. единую или в каждой колонии
(штате) отдельную. В конечном итоге он пришел к твердому убеждению
в необходимости создания единой континентальной армии и обратился к
конгрессу принять соответствующие решения. Срок службы в армии со-
ставлял от года до полутора лет. Что же касается милиции, то там по-
рядки были более неопределенными. В интересах укрепления боеспособ-
ности вооруженных сил Вашингтон просил, чтобы конгресс установил

152

153

Конгресс, приняв решение о создании армии, назначении главноко-
мандующего и ассигновании средств на содержание вооруженных сил,
проявлял нетерпение в ожидании военных действий. Под давлением кон-
гресса Вашингтон отдал приказ выступить, захватив в ночь на 4 марта
1776 г. занимающие господствующее положение над Бостоном Дорчестер-
ские высоты. Британские войска атаковали американские позиции и по-
пытались выбить повстанческие отряды, но эта операция успеха им не
принесла. Опасаясь, что Вашингтон станет развивать наступление в не-
выгодных для англичан условиях, британское командование спешно эва-
куировало Бостон.

Учитывая роль, которую играл этот город как центр антибританских
выступлений на всем протяжении освободительной борьбы, победа аме-
риканцев имела большое значение, не только военное, но и политиче-
ское. Это был действительно успех, и известие о нем было встречено как
большой праздник. Конгресс постановил отче k анить в честь Вашингтона
золотую медаль и послать ему в качестве награды 86 .

Хотя успех действительно был важным, военное положение США было
весьма непрочным. Буквально в ближайшие месяцы американской армии
пришлось пережить неудачи, в результате которых молодая республика
оказалась в очень трудном положении. После провозглашения независимо-
сти Вашингтон обратился с речью к солдатам и офицерам. Зачитав текст
Декларации независимости, он подчеркнул, что страна переживает серь-
езный момент и что грозный противник — это препятствие на пути к ее
благополучию. «Каждый офицер и каждый солдат,— заявил он.— должен
понять, что мир и безопасность нашей страны полностью зависят от успе-
ха нашего оружия» 87 .

Во время войны за независимость численность британской армии рез-
ко возросла. В 1775 г., накануне начала военных действий в Америке,
общая численность британских сил составила 48 тыс. человек, из кото-
рых лишь 8 тыс. находились за океаном. К 1781 г. вооруженные силы
Англии увеличились более чем вдвое, составив 110 тыс., из которых по-
ловина — 56 тыс.— была расквартирована в Америке. И численно, и во-
оружением английские войска превосходили армию Вашингтона 88 .

Континентальная армия сильно страдала от текучести состава. Отслу-
жив положенный срок, солдаты покидали ее ряды, а порой дезертирова-
ли и до истечения срока, в особенности если армия перемещалась за
пределы территории штата, в котором они проживали. Прежде всего это
касалось фермеров, для которых время сева или уборки урожая было
подчас важней военных операций. Именно ввиду сильной текучестп аме-
риканской армии исследователи считали, что под началом Вашингтона в
общей сложности служили от 100 до 396 тыс. человек 89 . Последняя

85 Higginbotham D. The War of American Independence, p. 81, 392.

86 F reeman D. S. George Washington. A Biography: Vol. 1—7. N. Y., 1948—1957. vol. 4,
ch. II.

•  Higginbotham D. The War of American Independence, p. 119.

•  Curtis E. E. The Organization of the British Army in the American Revolution. New-
Haven, 1926, p. 51.

•  Higginbotham D. The War of American Independence, p. 391—392.

цифра представляется маловероятной. Но даже если это и было так, то
одновременно в армии Вашингтона под ружьем находилось немногим бо-
лее 20 тыс. 90 Правда, помимо континентальной армии, в каждом штате в
соответствии с постановлением конгресса были созданы свои вооружен-
ные силы, состоявшие из милицейских отрядов.

По настоянию Вашингтона конгресс ввел обязательную систему набо-
ра войск, согласно которой каждому штату дана была квота на постав-
ку солдат в континентальную армию. Но правила набора были весьма
либеральными. Призыв в армию не был обязательным: можно было вы-
ставить замену либо отделаться штрафом. Этим довольно широко поль-
зовались, в особенности на Юге, где вместо членов семей плантаторов
на военную службу отправляли негров.

Британские войска были лучше организованы, чем и надеялись вос-
пользоваться, чтобы нанести Вашингтону решающий удар. Был разрабо-
тан план совместных сухопутных военных операций и военно-морских
сил. Британское командование поставило целью захватить Нью-Йорк, ко-
торый был идеальной гаванью, а затем развернуть наступление в долине
р. Гудзон. Захватив этот район, англичане отрезали бы американский юг
от Новой Англии. А далее предполагалось отправить корпус из Канады,
чтобы оккупировать Новую Англию, считавшуюся оплотом мятежа, и со-
единиться с войсками, которым предстояло занять долину р. Гудзон 91 .
Превосходство англичан было неоспоримым. Но американская армия
проявляла чудеса героизма. Ни крупные контингенты прибывавших бри-
танских солдат, ни грозные морские фрегаты, курсировавшие у побе-
режья, не сломили решимости американцев сопротивляться. Американ-
ская армия, по словам С. Адамса, сохраняла «высокий боевой дух» 92 .

В конце 1776 г. Вашингтон получил подкрепление. К нему присо-
единились части регулярной армии под командованием генералов Салли-
вана и Гейтса. С особым нетерпением он ожидал подхода свежих мили-
цейских частей. После того как прибыла пенсильванская милиция,
Вашингтон решил выступить и попытаться перехватить инициативу у
неприятеля 93 .

Военные историки отмечали, что американское командование не име-
ло разработанного плана ведения войны с Англией. Однако в создавших-
ся условиях иметь такой план было просто невозможно. Поэтому Вашинг-
тону и другим американским военачальникам приходилось принимать ре-
шения от случая к случаю. Наблюдая за действиями английских войск,
они использовали тактику активного сопротивления, изыскивали слабые
места противника и контратаковали его.

К концу 1776 г. британские войска добились немалых успехов, и рож-
дественские праздники англичане отмечали в предвкушении скорой и
окончательной победы. Однако именно в этот момент Вашингтон препод-
нес британскому командованию сюрприз. В ночь под рождество, когда
ничего не подозревавший неприятель праздновал и веселился, 2,5 тыс.
американских солдат переправились через р. Делавэр и нанесли сильный

90 Curtis E. E. Op. cit., p. 51.

91 Mackesy P. British Strategy in the War of American Independence.— The Yale Re-
view, 1963, Summer, p. 549.

92 С . Адаме — Дж . Уоррену , 15 июля 1776 г . — In: The Writings of Samuel Adams:
Vol. 1—4 / Ed. by H. A. Cushing. N. Y.; L., 1904—1908, vol. 3, p. 297.

93 Freeman D. S. Op. cit., vol. 4, p. 297.

удар по численно превосходившим силам англичан и немецких наемников
у Трентона.

В тот же день американская армия вернулась на исходные позиции,,
желая обезопасить себя от ответных действий неприятеля. Но опасения
эти оказались напрасными, так как нападение Вашингтона вызвало па-
нику среди англичан, и их командование отдало приказ отступать к
Принстону. Тогда американская армия снова форсировала Делавэр и за-
няла Трентон. К этому времени известие об английском поражении до-
стигло Нью-Йорка, и верховное командование распорядилось о посылке
подкрепления против Вашингтона.

Направленные из Нью-Йорка английские войска остановились у
Трентона и стали ждать подхода остальных сил, чтобы вступить в бой с
американцами. Но Вашингтон уклонился от генерального сражения, за-
хватив инициативу в свои руки и на этот раз. Ночью, сохранив лагер-
ные огни и поддерживая у неприятеля различными шумами полную ил-
люзию продолжения оборонительных работ, американская армия совер-
шила стремительный бросок к Принстону и рано утром 3 января 1777 г.
атаковала английские позиции. Вашингтон непосредственно руководил
сражением, появляясь в наиболее трудных местах боя и личным приме-
ром воодушевляя солдат. Американским войскам пришлось выдержать
упорное сопротивление, но оно было сломлено, и противник обратился в
бегство. После этого американские войска отошли на зимние квартиры в
Морристауне (Нью-Джерси), где они были практически недосягаемы для
англичан 94 .

Наряду с победами на сухопутном театре военных действий амери-
канцам удалось добиться значительных успехов на море, серьезно ослож-
нив проблему снабжения английских вооруженных сил. Главная заслуга
в этом принадлежала созданному по решению конгресса флоту каперских
судов 95 . К началу 1777 г. под американским флагом плавало уже не-
сколько сот каперов, и только за первые полтора года войны каперы
захватили более 700 английских судов, стоимость которых составляла
около 2,5 млн. ф. ст. Английские агенты в Америке бомбардировали
Лондон сообщениями о захвате английских судов и настаивали на необ-
ходимости надлежащей защиты. По сообщению с Ямайки, только за не-
делю англичане потеряли 14 судов, а из 60 судов, отправленных из Ир-
ландии в Гренаду, дошло до места назначения лишь 25.

Каперские экспедиции совершались на частнопредпринимательской
основе, и участие в них, естественно, сопряжено было во всех отноше-
ниях с большим риском. Однако экспедиции эти давали необходимое во-
оружение и амуницию для армии, а также в равной степени и возмож-
ность их организаторам получать колоссальные деньги. В 1778 г. один
из коннектикутских купцов нажил на каперстве 9600% прибыли. Рас-
пространялись призывы к мужскому населению принять участие в капер-
стве с обещанием, что это позволит тем в короткий срок завладеть круп-
ным состоянием. В одном из таких призывов, опубликованном в 1776 г. в
«Бостон газетт» в связи с вербовкой моряков на каперское судно «Дин»,
говорилось: «Все Веселые Ребята, которые любят свою страну и хотят

94 Coakley R. W., Conn S. Op. cit., p. 51; Freeman D. S. Op. cit., vol. 4, p. 358.

95 О создании военно-морских сил США см.: Грибникова И. Н. Первые шаги по со-
зданию американцами регулярного флота в годы войны за независимость.— В кн.:
Американский ежегодник, 1975. М., 1975, с. 124—141.

одним махом составить себе состояние, должны отправиться на свида-
ние к главе верфи его превосходительству губернатору Хэнкоку, где они
будут встречены сердечными приветствиями собравшихся там Бравых
Парней. Их угостят превосходным эликсиром под названим грог, кото-
рый считается всеми истинными моряками „эликсиром жизни"» 96 .

В состав каперского флота завербовалось всего около 100 тыс. чело-
век, а общее число каперов доходило до 1,5—2 тыс. Среди каперских
судов были такие, чья команда состояла из 150—200 человек, а вооруже-
ние — из 15—20 пушек, но были и совсем небольшие — с одной-двумя
пушками. Многие каперы совершали смелые экспедиции в Европу, на-
падая на английские суда у самых берегов Англии, а захваченные гру-
зы распродавали в близлежащих европейских портах. В результате экспе-
диций «дюнкеркского пирата» капитана Канингхэма и капитана Уикса,
рейдов Дж. П. Джонса, отличавшихся особой дерзостью действий в анг-
лийских территориальных водах, англичане потеряли не один десяток су-
дов. Действия каперов на море были существенным вкладом в дело борь-
бы против Англии.

Победы, одержанные на сухопутном театре военных действий у Трен-
тона и Принстона, подняли боевой дух американских войск, укрепив их
веру в конечную победу. «Мы не получаем никаких сведений из распо-
ложения американских войск,— писал в это время Дж. Адам c ,— но гене-
рал (Вашингтон.— Авт.) и армия находятся в боевом настроении и по-
чувствовали свою силу» 97 . Успехи Вашингтона не были случайными.
Хотя американская армия, как неоднократно отмечалось, численностью и
вооружением значительно уступала англичанам, она обладала по сравне-
нию с ними рядом преимуществ.

Решающим из них было то, что американцы сражались на своей земле
против иноземных поработителей и были спаяны энтузиазмом революци-
онной освободительной борьбы, в то время как английские солдаты уча-
ствовали в войне, цели которой были им чужды и непонятны. Уклоняясь
по возможности от крупных сражений, американская армия изматыва-
ла силы противника небольшими ударами. Как ни пытались англичане
после поражения при Трентоне и Принстоне вызвать Вашингтона на от-
крытое сражение, им это не удалось, и, несмотря па явный перевес,
британские силы вынуждены были в июле 1777 г. полностью очистить
территорию штата Нью-Джерси 98 .

Вымуштрованные и красиво одетые английские солдаты строго под-
чинялись приказам командования, следовавшего традиционным европей-
ским правилам военного искусства. Англичане предпочитали проводить
операции на открытой ровной местности, когда генерал, руководивший
сражением, мог наблюдать за его ходом, переставляя по мере надобности
войсковые подразделения из одного места в другое, подобно игре в шах-
маты ". Британская тактика отличалась косностью и догматизмом, в то
время как американцы быстро приспосабливались к условиям в зависи-
мости от обстоятельств. Не обладая крупными силами, они выработали

•  Augur H. The Secret War of Independence. N. Y., 1955, p. 94—96.

•  Дж . Адаме — Т . Джефферсону , 26 мая 1777 г .— In: The Adams — Jefferson Letters.
The Complete Correspondence between Thomas Jefferson and Abigail and John
Adams: Vol. 1, 2 / Ed. by L. V. Cappon. Chapel Hill, 1959, vol. 1, p. 6.

•  Ward Ch. Op. cit., vol. i, p. 317—318.

•  Higginbolham D The War of American Independence, p. 2.

156

157

В период войны за независимость американцы впервые в истории
применили заимствованную ими у индейцев тактику рассыпного строя
в бою. Касаясь этого обстоятельства, Энгельс писал, что американцы «не
доставляли англичанам удовольствия — выступать против них... в линей-
ном строю и на открытой ровной местности, а действовали рассыпными
подвижными стрелковыми цепями в лесах, служивших им прикрытием».
Англичане встретились с отрядами повстанцев, которые «не умели, прав-
да, маршировать, но зато отлично стреляли из своих нарезных ружей»,
сражаясь за свое собственное дело 101 .

К сказанному следует добавить, что некоторые недостатки американ-
ской армии и милицейских сил имели свою положительную сторону. Как
уже отмечалось, среди командного состава было мало людей, знавших во-
енное дело. Однако в отличие от английских знатных офицеров, прошед-
ших специальную подготовку, в континентальной армии было немало вы-
ходцев из низшего сословия — фермеров, ремесленников и т. п., одарен-
ных, способных людей, оказавших огромные услуги своей стране 102 .
«Мне нравится основной состав офицеров нашей армии,— писал С. Адам c
еще в начале военных действий.— Они в равной степени и патриоты,
и солдаты» 103 . В ходе войны американские офицеры приобрели опыт и
преданно боролись за дело независимости.

Местническое отношение милицейских сил имело и обратный эффект»
В том случае, когда военные действия приближались к границам штата
или происходили на его территории, мужчины, женщины, старики, мо-
лодежь — все, кто способен был носить оружие, вступали в добровольче-
ские отряды и спешили на помощь регулярным частям континентальной
армии. Все население, включая женщин, умело обращаться с огнестрель-
ным оружием, и в каждом американском доме имелось ружье. Так было
еще с колониальных времен 104 , а в период войны за независимость ста-
ло обязательным правилом. Порывы местного патриотизма имели исклю-
чительно важное значение для исхода многих решающих сражений вой-
ны за независимость.

Слабой стороной американских вооруженных сил была их распылен-
ность. Но и в этом был определенный плюс: британские войска были не
в состоянии добраться до них. Преимущество состояло также в том, что
в Америке было мало больших населенных пунктов, где находились бы
гарнизоны. Тактика американцев заключалась в быстром передвижении.
Они внезапно атаковали англичан и также внезапно исчезали. Это не
значит, что американским войскам не приходилось терпеть серьезных
поражений и что они не несли больших потерь. Например, захвату Нью-
Йорка предшествовало жесточайшее сражение на Лонг-Айленде, где из
8 тыс. американских солдат и офицеров были убиты, ранены и захвачены

100 Weller J. Irregular but Effective: Partizan Weapons Tactics in the American Revol ution, Southern Theatre.—Military Affairs, 1957, vol 27 p 118—119

•  Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т. 20, с, 172.

•  Higginbotham D. Military Leadership in the American Revolution, p. 100.

130 С Адам c — Дж . Уоррену , 7 января 1776 г .— In: The Writings of Samuel Adams,
vol. 3, p. 250.

104 Jameson H. Equipment for the Militia of the Middle States, 1775—1781.—Journal of
American Military Institute, 1959, vol. 3, p. 26—27.

в плен 6 тыс. А сражение при Чарлстоне в мае 1780 г. закончилось
пленением 5,5 тыс. американцев 105 .

После побед американцев у Трентона и Принстона снова наступила
полоса неудач. Англичане сумели вплотную подойти к Филадельфии,
и город был сдан, а конгресс перенес свои заседания в Балтимор. Это
произошло 26 сентября 1777 г. Потеря столицы была жестоким ударом,
подорвав моральный дух американцев и ослабив их позиции на междуна-
родной арене. В этих условиях Соединенным Штатам, как никогда, нуж-
на была военная победа. Изучив дислокацию британских войск, Вашинг-
тон решил нанести удар по английскому корпусу, находившемуся в рай-
оне Джермантауна, в 5 милях от Филадельфии. В случае успеха этой
операции американцы могли рассчитывать на то, чтобы освободить затем
и захваченную неприятелем столицу.

Сражение при Джермантауне было тяжелым и не принесло успеха
американским войскам, но оно показало, что американцы в состоянии ве-
сти на равных войну с опытными и хорошо обученными английскими
частями. Это невыигранное сражение принесло континентальной армии
и в целом Соединенным Штатам политический дивиденд как в глазах
общественного мнения самих США, так и на международной арене 106 .

Резонанс, вызванный военной операцией при Джермантауне, был
существенно усилен победой американских войск в другом крупном сра-
жении, при Саратоге, которое по праву считается «поворотным пунктом»
в войне за независимость 107 . Английское командование оказалось не в
состоянии приспособиться к условиям ведения войны в Америке и не мог-
ло понять побудительных мотивов, беспримерной отваги, с которой сра-
жались американцы.

Одной из главных британских операций была упоминавшаяся экспе-
диция по захвату долины р. Гудзон, взятию Филадельфии и последую-
щей оккупации Новой Англии при помощи корпуса, который должен был
подойти с севера, из Канады. Казалось бы, англичане добились некото-
рых успехов. Однако завершение операции натолкнулось на непреодоли-
мые трудности. Опасаясь быть отрезанной от своих главных сил, англий-
ская армия, расквартированная в Филадельфии и ее предместьях, была
вскоре отозвана. Тогда же английские войска вынуждены были очистить
территорию Нью-Джерси 108 . Саратога была последним ударом по этому
плану.

Еще в июне 1777 г. из Канады была направлена 7-тысячная армия
генерала Бургойна, которому было предписано оккупировать территорию
Нью-Йорка, чтобы соединиться с действовавшими против Вашингтона
войсками генерала Хоу и, таким образом, полностью окружить и изоли-
ровать Новую Англию, как это и было предусмотрено первоначальным
планом военных действий.

В начале июля Бургойн захватил на границе с Канадой занятую и

удерживаемую долгое время американцами крепость Тайкондерогу. Со-

общение об этом было встречено в Лондоне как торжество победы.

«Я разбил их! Я разбил американцев!» — воскликнул Георг III , получив

•  Аптекер Г . Американская революция , 1763—1783, с . 151; Higginbotham D. The War
of American Independence, p. 159.

•  Ward Ch. Op. cit, vol. 1, p. 371.

•  Nickerson H. Turning Point of Revolution. N. Y., 1928.

•  Ward Ch. Op. cit, vol. 1, p. 317—318.

158

159

Весть о падении Тайкондероги подняла на ноги революционно настро-
енное фермерство Новой Англии. Были созданы многочисленные отряды
добровольцев, которые устремились на помощь действовавшей армии. По
мере продвижения англичан ряды добровольцев росли и через 2,5 месяца
после захвата англичанами Тайкондероги уже насчитывали несколько ты-
сяч человек. В результате противостоявшие англичанам американские
войска значительно превзошли своего противника численностью, они
были обеспечены продовольствием и находились под командованием одно-
го из выдающихся военачальников революционной армии — генерала
Гейтса. Американским войскам удалось окружить армию Бургойна у Са-
ратоги, и, таким образом, британские силы, предназначенные для осуще-
ствления операции по окружению Новой Англии, сами очутились в плот-
но сжатом кольце. Они предпринимали тщетные попытки вырваться из
окружения, но, увидя их безнадежность, 17 октября капитулировали.

Капитуляция британских сил доставила американцам богатые тро-
феи — оружие и несколько тысяч пленных. Это был крупный успех,
значение которого выходило далеко за рамки военной победы. Обе сто-
роны придавали исходу операции Бургойна большое значение, так как
понимали, что от этого во многом будет зависеть развитие международ-
ных отношений, в частности переговоров с Францией, которая помогала
американцам вооружением и вскоре официально признала США, заклю-
чив с ними союзный договор.

Победа при Саратоге и последующие изменения в международной об-
становке способствовали укреплению позиций Соединенных Штатов. Од-
нако положение армии и состояние сухопутного театра военных дейст-
вий все еще оставалось тяжелым. Особенно большие лишения пришлось
пережить солдатам Вашингтона во время исключительно трудной зимов-
ки в Валли-Фордж 1777/78 г. Место это было сравнительно безопасным
в случае нападения неприятеля, но крайне неудобным для стоянки в та-
кое время года. Солдатам приходилось жить в палатках, затем сооруди-
ли бревенчатые хижины и бараки, в которых разместилось 6 тыс. чело-
век 110 .

Армия испытывала острый недостаток в продовольствии, многие не
имели обуви и теплой одежды. Солдатам приходилось спать по очереди,
так как нечем было укрыться. Ряды патриотов косили болезни и эпиде-
мии. Говоря о состоянии армии в Валли-Фордж, Вашингтон писал, что у
солдат «нет ни хорошей одежды, чтобы прикрыть свою наготу, ни одеял,
чтобы подостлать под себя, ни башмаков, отчего пути всех их походов
отмечены кровавыми следами их ног». Люди, говорил он, которые
«в стужу и в снег идут, как это нередко бывало, без провианта, а на
рождественские праздники занимают „квартиры" на расстоянии одного

•  Augur И. Op. cit, p. 218.

•  Freeman D. S. Op. cit, vol. 4, p. 555—556.

дня пути от неприятеля 111 , не имея ни шалаша, ни хижины, где бы ук-
рыться до того, как готовы будут бараки, переносящие все это совершен-
но безропотно,— это, по-моему, есть пример выдержки и повиновения,
которые не знают себе подобных» 112 .

Во имя достижения победы и торжества дела революции народ само-
отверженно переносил лишения. А тем временем буржуазия, используя

Американская армия при Валли-Фордж

благоприятно сложившиеся условия, приумножала свои богатства с по-
мощью казенных поставок и всевозможных спекуляций. Наряду с имев-
шими место фактами патриотических действий, крупными пожертвовани-
ями в пользу революции многие представители американской буржуазии,
хотя и принадлежали к сторонникам независимости, по существу зани-
мались антипатриотической деятельностью. В погоне за прибылью коло-
ниальные купцы не останавливались даже перед тем, чтобы торговать с
англичанами, если те предлагали лучшие условия, чем патриоты. В этой
торговле принимали участие даже «наилучшие виги». Многие купцы и
промышленники сколотили на воине целые состояния

«Спекулянты, различного рода взяточники и биржевики,— писал Ва-
шингтон,—губят наше дело» 114 . В войсках зрело недовольство, которое
всячески подогревалось проникшими в армию английскими агентами и
той частью генералитета, которая стояла в оппозиции к Вашингтону.

•  Валли-Фордж расположен в 4—5 милях от находившейся тогда в руках англичан
Филадельфии.

•  Цит. по: Фонер Ф. История рабочего движения в США..., т. 1, с. 57.

•  Рочестер А. Американский капитализм, 1607—1800. М., 1950, с. 104—107;
Green Е. В. The Revolutionary Generation. N. Y., 1943, p. 268—269.

114 ц ит. по: фонер Ф. История рабочего движения в США..., т. 1, с. 58.

в 1776 г. состоялся заговор, организованный лоялистскими элемента-
ми Нью-Йорка и ставивший своей целью пленение Вашингтона и пере-
дачу его в руки англичан. Заговорщикам удалось привлечь на свою сторо-
ну отдельных лиц из личной охраны Вашингтона. Но заговор был рас-
крыт, и его участники казнены.

Имели место и факты прямой измены со стороны высших представи-
телей командования. Среди предателей, тайно помогавших англичанам,
был заместитель главнокомандующего генерал Ч. Ли. Особенно чувстви-
тельным ударом для американцев было предательство генерала Б. Ар-
нольда, отличившегося во многих сражениях и получившего награды от
конгресса. В начале мая 1779 г. Арнольд предложил англичанам свои ус-
луги, которые незамедлительно были приняты. В сентябре следующего
года Арнольд перешел на сторону англичан 115 .

Акты измены и заговоры, естественно, вносили разлад и мешали ус-
пехам американской армии. Вместе с тем нельзя не упомянуть о том,
что Вашингтон подвергался серьезным нападкам и критике со стороны
тех кругов генералитета и конгресса, которые считали, что армия не мо-
жет одержать решающего успеха из-за недостаточной ее демократизации.
Рост цен на предметы первой необходимости и разгул спекуляции
вызвали волнения в войсках, а также среди населения, главным обра-
зом городских ремесленников и рабочих. Массы требовали установления
контроля за распределением продуктов и ценами на них. Население него-
довало, что становится жертвой «ненасытной жажды накопления», и за-
являло, что не для того проливает кровь, «чтобы заменить власть одной
олигархии другой, не менее деспотичной и своекорыстной» 116 . В ряде
штатов были приняты законы о максимуме цен и сделаны попытки до-
биться осуществления принятых законов. Но достигнуть существенных
результатов в области ограничения цен, несмотря на решительное вмеша-
тельство Комитетов безопасности, не удалось.

Правительства штатов и конгресс, несомненно, были заинтересованы в
том, чтобы улучшить дело снабжения армии и общее продовольственное
состояние страны. Однако они самым решительным образом пресекали
выступления масс и в особенности волнения в армии. Так, в начале
1779 г. правительственные войска подавили в Филадельфии выступление
матросов, требовавших улучшения их материальных условий, а в октябре
1779 г.— выступление филадельфийской бедноты, осадившей помещение,
в котором находились купцы и чиновники, разбогатевшие на спекуляции
и поставках армии. В следующем, 1780 г. был усмирен мятеж Коннек-
тикутского полка, вызванный тем, что солдаты в течение нескольких ме-
сяцев не получали причитавшегося им жалованья.

К началу 1780 г. британское командование решило воспользо-
ваться стесненным положением американской армии, приняв план насту-
пательных операций, осуществление которого должно было начаться во-
енными действиями на Юге. Британское командование считало Юг наи-
более уязвимым флангом американских сил 117 . Здесь сравнительно
меньше были распространены революционные настроения, и английским
войскам обеспечивалась более или менее широкая поддержка со стороны
контрреволюционно настроенных: слоев населения, главным образом зе-

115 Van Doren С . Secret History of the American Revolution. N. Y., 1968, ch. VI—XV.

•  Фонер Ф. История рабочего движения в США..., т. 1, с. 58.

•  Mackesy P. Op. cit., p. 551.

мельной аристократии, заинтересованной в сохранении своей власти и по-
стоянно опасавшейся восстания рабов. Англичане рассчитывали, вырвав
победу на Юге, перебросить затем силы на Север и там довершить раз-
гром континентальной армии.

План английского командования правильно учитывал слабые места
противника — весной-летом 1780 г. англичанам удалось одержать на Юге
ряд крупных побед над американскими войсками. 12 мая 1780 г. англий-

Капитуляция войск лорда Корнуоллиса при Йорктауне

c кая армия захватила Чарлстон, взяв в плен несколько тысяч американ-
ских солдат и офицеров. Американцы мужественно отражали атаки про-
тивника, но, окруженные с суши превосходящими силами англичан и
блокированные с моря, вынуждены были сложить оружие 118 . 16 августа
1780 г. американская армия потерпела еще одно жестокое поражение у
Камдена. Казалось, ничто не в состоянии теперь остановить англичан.
Однако и на этот раз исход дела решила революционная инициатива
масс. Неудачи американских войск летом 1780 г., как это произошло и в
1777 г. во время вторжения Бургойна, подняли на ноги окрестных ферме-
ров. Было создано множество партизанских отрядов, которые все чаще
нападали на английские войска и причиняли им серьезный урон.
« Патриотические силы южной милиции и партизанские отряды ,— писал

118 Alden J. R. The South in the Revolution: Louisiana State University Press, 1957,
p. 239—241.

162

163

Назначенный по настоянию Вашингтона командующим регулярными
частями на Юге генерал Грин начал активные действия против неприя-
теля. Выходец из низов, в прошлом кузнец, Грин показал себя талантли-
вым военачальником. Он изменил тактику ведения военных операций,
разбив свою армию на автономно действующие отряды 120 . Грину при-
ходилось терпеть и поражения, но они его не сломили. «Чем больше его
бьют,— писал о Грине один британский офицер,— тем дальше он продви-
гается вперед» 121 . Неукротимая энергия в сочетании с приобретенным
военным опытом помогли Грину умело организовать действия против не-
приятеля.

17 января 1781 г. части армии Грина, предводительствуемые генера-
лом Морганом, наголову разбили один из прославленных английских от-
рядов Тарлтона у Каупенса. Это сражение оказалось переломным в ходе
военной кампании на Юге. В нем американцам удалось блестяще орга-
низовать взаимодействие регулярных войск и партизан, проявивших
исключительный героизм и военную находчивость 122 . Вскоре англичане
вынуждены были полностью очистить территорию Джорджии, Северной
и Южной Каролин. Таким образом, еще один британский план потерпел
крушение. Английское командование учло слабые места своего против-
ника, но недооценило возможностей революционной армии, сражающей-
ся за свое освобождение.

К лету 1781 г. английские силы под командованием генерала Кор-
нуоллиса перешли в Виргинию, заняв укрепленные позиции у Йорктау-
на. Тем временем основная часть британских войск во главе с Клинтоном
сосредоточилась в Нью-Йорке, готовясь к сражению, которое, как было
известно английскому командованию, Вашингтон планировал совместно
с недавно прибывшим французским подкреплением. Но Вашингтон и на
этот раз обманул ожидания англичан, изменив план военных операций.
Оставив часть войск у Нью-Йорка, он во главе 2,5-тысячного отряда
американцев и французов двинулся к Йорктауну. Подоспевшая к этому
времени из Вест-Индии сильная французская эскадра в составе 28 ко-
раблей под командованием адмирала де Грасса доставила крупный де-
сант французских солдат и отрезала Корнуоллису возможность отступле-
ния морем. А с суши англичане оказались зажатыми в тиски прибывших
из Нью-Йорка и находившихся на Юге американских и французских
войск.

Всего в операции под Йорктауном участвовало около 20 тыс. амери-
канских и французских солдат и офицеров (более 11 тыс. американцев —
регулярных войск и милиции, а также около 9 тыс. французов). Анг-
лийские силы насчитывали около 9 тыс., т. е. в 2 с лишним раза мень-
ше. Общее командование операцией под Йорктауном принадлежало Ва-
шингтону, но важную роль сыграли также французские военачальники —
генералы Рошамбо и Лафайет, адмирал де Грасс. Операция закончилась.
блестящей победой объединенных американских и французских сил..
19 октября 1781 г. Корнуоллис капитулировал. В плен попало более

•  Weller J. Op. cit, p. 119.

•  Coakley R. W., Conn S. Op. cit., p. 76.

•  Mackesy P. Op. cit., p. 539.

•  Weller J. Op. cit, p. 128—131.

7 тыс. английских солдат и большое количество снаряжения. Была за-
хвачена также часть английской эскадры 123 .

Как и победа под Саратогой, капитуляция при Й орктауне имела дале-
ко идущие последствия. После Саратоги английское правительство заяви-
ло о готовности отменить изданные с 1763 г. парламентские акты и поми-
ловать повстанцев при условии, что они прекратят сопротивление и за-
явят о своей преданности британской короне. Однако посланная для пе-
реговоров с конгрессом комиссия парламента вернулась ни с чем, так как
конгресс предварительным условием всякого соглашения требовал призна-
ние политической независимости США. Теперь же, после Йорктауна, анг-
лийский парламент высказался в пользу мира и война фактически пре-
кратилась.

В феврале 1782 г. английская палата общин приняла резолюцию,
в которой говорилось: «Палата полагает, что дальнейшие наступательные
военные действия против Америки поведут к ослаблению усилий страны
против ее европейских врагов и будут при данных обстоятельствах содей-
ствовать углублению взаимной вражды, столь гибельной для интересов
как Великобритании, так и Америки...» 124 . Спустя месяц в правящих
кругах Англии произошли перестановки, в результате которых к власти
пришел новый кабинет, почти целиком состоявший из вигов. Во главе
вновь созданного правительства стал лорд Рокингэм, который в свое вре-
мя провел постановление об отмене гербового сбора.

5. Дипломатия США .
Франко-американский союз

Развитие революционных событий в Северной Америке было тесно
c вязано с международными отношениями. Еще до провозглашения неза-
висимости Континентальный конгресс поднял вопрос о необходимости
начать переговоры с другими странами, чтобы добиться их поддержки
в борьбе против Англии. В этой помощи американские колонии, а после
провозглашения независимости новое государство США испытывали
острую необходимость. Тем более что Англия, потерпев неудачу в по-
пытке завербовать достаточное число собственных солдат для участия в
американской экспедиции, обратилась к германским княжествам и под-
писала с ними контракт о поставке наемников для участия в военных
действиях в Америке.

Конгресс был об этом осведомлен. Делегаты конгресса знали также о
том, что британское правительство обратилось с аналогичной просьбой
к России. Осенью 1775 г. Георг III направил Екатерине II послание,
в котором просил прислать 20 тыс. русских солдат для подавления мяте-
жа в Америке. Одновременно посланнику Англии в Петербурге было ве-
лено добиваться соответствующего соглашения. Но Екатерина, какова бы
. яи была ее неприязнь к повстанцам, поднявшим мятеж против «закон-
ного» монарха, не собиралась помогать своей сопернице Англии. Русская
императрица втайне ждала поражения Англии, хотя внешне и выражала
ей свое сочувствие. Поэтому просьба Англии была отклонена. Екатери-

•  Freeman D. S. Op. cit., vol. 5, p. 378—393, 513—515.

•  Parliamentary History of England from the Earliest Period to the Year 1803:
Vol. 1—36 / Ed. by E. Cobbet. L., 1806—1820, vol. 22, col. 1085.

164

165

Неудача эта была болезненно воспринята Англией. К идее привлече-
ния российских войск, славившихся своими боевыми качествами, возвра-
щались и позднее. Британское командование устроил бы даже сокра-
щенный вариант первоначального проекта договора соглашения на пред-
мет союза. «Корпус из 10 тыс. боеспособных русских солдат,— писал в
июле 1777 г. главнокомандующий английскими силами в Америке,— мог
бы гарантировать Великобритании военный успех в предшествующей
кампании» 126 . Все попытки англичан, однако, оказались тщетными. Бо-
лее того, провозглашенный в 1780 г. Екатериной II «вооруженный нейт-
ралитет» на морях был на руку тем, кто, вопреки угрозам и преследо-
ваниям со стороны британских военно-морских сил, осуществлял военные
поставки американской армии.

К этому следует добавить, что передовая общественная мысль России
с сочувствием комментировала события в Америке. Из далекой России
прозвучали голоса приветствия американскому народу. Известный про-
светитель Н. И. Новиков через редактируемую им газету «Московские
ведомости» знакомил российского читателя с событиями за океаном, вы-
ражая свои симпатии восставшим против угнетения и несправедливо-
сти 127 . Успехи американских повстанцев вдохновляли передовых людей
России на борьбу против крепостничества. Под непосредственным впе-
чатлением от восстания американских колоний А. Н. Радищев написал
оду «Вольность», которая была предъявлена царским правительством зна-
менитому автору «Путешествия из Петербурга в Москву» в числе обви-
нений, едва не стоивших ему жизни. Выражая настроение передовых;
умов российского общества, Радищев писал:

К тебе душа моя вспаленна,

К тебе, словутая страна,

Стремится, гнетом где согбенна,

Лежала вольность попрана;

Ликуешь ты! а мы здесь страждем!..

Того ж, того ж и мы все жаждем;

Пример твой мету обнажил 128 .

Конечно, настроения представителей передовой общественной мысл и
существенно отличались от мотивов поведения официальной русской дип-
ломатии. Однако остается фактом, что в целом в период войны за неза-
висимость позиции России, с которой в дальнейшем еще предстоял дли-
тельный процесс установления дипломатических отношений, была неиз-
менно благожелательной для США 129 .

В условиях войны за независимость с Англией принципиальное значе-
ние для США имели отношения с Францией и Испанией. Обе державы
являлись соперниками Англии в борьбе за колониальные владения. Осо-

•  Болховитинов Н. Н. Становление русско-американских отношений, 1775—1815. М.,.1966, с. 53—55; Екатерина II — Георгу III , 23 сентября (4 октября) 1775 г.— В кн.:. Ерссия и США: становление отношений, 1765—1815. М., 1980, с. 34—35.

•  Curtis Е . E. Op. cit., p. 52.

•  Макогоненко Г. Николай Новиков и русское просвещение XVIII 'века. М.; Л., 1951,
с. 389—394.

•  Радищев А. Н. Избр. произведения. М.; Л., 1949, с. 280.

•  Болховитинов Н. Н. Россия и война США за независимость, 1775—1783. М., 1976,
с. 132—163.

бые надежды США возлагали на Францию, которая потерпела поражение
от Англии в Семилетней войне 1756—1763 гг. и жаждала реванша.
Американцы остро нуждались в помощи и обратились к Франции за под-
держкой.

Как и у русского самодержавия, восстание американских колоний не
вызывало особых симпатий французского двора. Но Франция не простила
Англии своего поражения и надеялась добиться пересмотра унизительно-
го договора, в результате которого она лишилась своих владений в Аме-
рике. Сразу после окончания Семилетней войны Франция приступила к
подготовке к новой войне.

Уже само возникновение англо-американских разногласий по вопросу
о налогообложении колоний в середине 60-х годов привлекло внимание
французского двора. В Америку были отправлены агенты в целях по-
лучения более детальной информации о ходе конфликта, чьи донесения
сообщались лично королю 130 . После вооруженного восстания колоний
в 1775 г. королю была представлена специальная записка, в которой от-
мечалось: значение событий в Америке настолько велико, что они способ-
ны «изменить характер мировой торговли и повлиять на политику веду-
щих стран». «В особенности это касается Франции и Испании», которые, по
мнению автора записки, должны были принять незамедлительные меры,
дабы обеспечить свои интересы 131 . Эти соображения находили живой
отклик во французских правящих кругах. Партия реванша с нетерпе-
нием ожидала подходящего момента для выступления.

Французский двор понимал выгоды создавшегося положения, но коле-
бался. 12 марта 1776 г. министр иностранных дел Франции Шарль Вер-
женн в пространной записке королю изложил свои соображения по по-
воду американских дел. Министр заявлял, что Франции ни на минуту
не следует забывать о возможности войны с Англией, и предлагал все-
мерно содействовать углублению англо-американского конфликта, чтобы
затянуть его по крайней мере на год. По его расчетам, это должно было
обескровить Англию и дать французам время для дальнейших военных
приготовлений. Каким путем можно было добиться этой цели? С одной
стороны, оказывать тайную помощь деньгами и оружием американским
повстанцам, подталкивая Америку к более решительным действиям и
обещая заключить формальный союз в случае провозглашения незави-
симости и создания самостоятельного американского правительства.
С другой — чтобы сбить Англию с толку, сделать все возможное, чтобы
рассеять подозрения англичан в подлинных намерениях Франции и убе-
дить их в дружеских чувствах. Главный вывод записки Верженна заклю-
чался в том, что Франции необходимо вести форсированные приготовле-
ния к войне 132 .

Этот документ Людовик XVI передал на заключение четырем членам
королевского совета: премьер-министру графу де Морепа, министру фи-
нансов Тюрго, морскому министру де Сартину и военному министру гра-
фу Сен-Жермену. За исключением Тюрго, все члены совета поддержали
предложения Верженна. Министр финансов отверг их, посчитав неосу-

•  Bemis S. F. The Diplomacy of the American Revolution. Bloomington, 1957, p. 16—18.

•  Записка Малоне , январь 1776 г .— Ministere des Affaires Etrangeres. Archives dip-
lomatiques. Paris. Memoires et documents, Etats-Unis, vol. 1, p. 79. (Далее: Archives).

•  Histoire de la participation de la France a l'etablissement des Etats — Unis d'Ameri-
que: T. 1-5/Ed. par. H. Doniol. P., 1886-1892, t. 1, p. 273-278.

ществимыми из-за бедственного положения государственного казначейст-
ва. Он считал, что войны необходимо избежать во что бы то ни стало,
ссылаясь на дефицит в 20 млн. ливров. «Армия и флот,— по его сло-
вам,— были настолько слабы, что даже трудно себе представить» 133 .

Отсутствие согласия министра финансов затрудняло дело. А кроме
того, Людовику XVI нужна была поддержка его союзника, испанского
монарха. Обе ветви Бурбонов, французская и испанская, были едино-
душны в стремлении нанести удар своему сопернику — английскому ко-
ролю. Но испанский монарх проявлял большую осторожность. Поэтому
Верженн решил подойти с другой стороны, так, чтобы это не было со-
пряжено с политическим риском. Он предложил испанскому правитель-
ву выделить деньги на оказание помощи американцам. И этот вариант
не был принят сразу; лишь три месяца спустя испанское правительство
тайно передало Франции миллион ливров. Двумя месяцами раньше та-
кая же сумма была выделена французским правительством. Эти деньги
тоже поступили тайно. Их получила подставная фирма «Родериг Горта-
лез э К°», специально организованная для оказания помощи американ-
ским повстанцам прославленным французским драматургом, представите-
лем передовых общественных кругов Франции и известным коммерсан-
том Бомарше 134 .

Придавая большое значение развитию отношений с Францией,
и прежде всего получению от нее военной помощи, созданный конгрессом
для ведения внешних сношений Комитет секретной корреспонденции ре-
шил направить в Париж своего эмиссара Сайласа Дина 135 . Прибыв в
Бордо и встретившись с тамошними торговыми представителями, ведав-
шими отправкой грузов в Америку, Дин проследовал в столицу, где вско-
ре имел негласное свидание с Верженном. В общих словах его заверили,
что поставки вооружения будут продолжены.

Во время первой аудиенции с Верженном Дин задал ему вопрос, как
отнесется Франция к провозглашению независимости американских ко-
лоний и примет ли она в Париже их посла. Этот разговор состоялся
10 июля 1776 г. За шесть дней до этого, 4 июля, конгресс уже принял
Декларацию независимости, провозгласив создание нового государства —
Соединенных Штатов Америки. Но известие об этом пришло в Европу
лишь к середине августа. По тем временам самая быстрая почта из-за
океана поступала лишь через полтора-два месяца. Провозглашение неза-
висимости американских колоний было как раз той целью, которой жела-
ло французское правительство. Однако Верженн воздержался от каких-
либо официальных обещаний, заявив лишь, что, по его личному мнению,
Франция не позволила бы силой лишить американцев независимости,
если они отделятся от Британской империи, что им будет оказана помощь:
они могут быть уверены в «единодушной поддержке правительства и на-
рода Франции» 136 .

Как только известие о провозглашении независимости достигло Пари-
жа, Вержен н обратился к королю с призывом ускорить военные приготов-

133 Van Tyne С . Н . Influences which Determined the French Government to Make the
Treaty with America.— American Historical Review, 1915—1916, vol. 21, p. 530.

•  Histoire de la participation de la France..., t. 1, p. 485; Van Tyne С . Н . The Ameri-
can Revolution. N. Y., 1905, p. 210—213.

•  Bemis S. F. The Diplomacy of the American Revolution, p. 36, 37.

•  Meng J. J. Historical Introduction.— In: Despatches and Instructions of С A. Gerard.
Baltimore, 1939, p. 63.

ления против Англии. 31 августа он представил королевскому совету за-
писку, в которой предлагал признать США, вступить с ними в союз и
затем вместе с Испанией объявить войну Англии. На этот раз совет еди-
ногласно одобрил предложение министра иностранных дел. Однако в Мад-
риде все еще опасались поспешных решений, и только 8 октября оттуда
был получен весьма уклончивый ответ. К этому времени стали поступать
известия о неудачах американских войск, в частности о падении Нью-
Йорка. Известия эти охладили пыл сторонников войны 137 .

Тем не менее переговоры о франко-американском договоре уже нача-
лись. Они активизировались по прибытии в Париж в декабре 1776 г.
Б. Франклина, который был назначен конгрессом главой специальной
дипломатической миссии с целью подписания с Францией договора о
дружбе и торговле. Сообщая о прибытии Франклина в Париж, россий-
ский посланник И. С. Барятинский писал: «Публика столь им занята,
что ни о чем ином более теперь и не говорят, как о причинах его сюда
приезда...». Посланник добавлял, что, по мнению дипломатического кор-
пуса, прибытие Франклина «произведет, конечно, какой-либо важный
евенемент (событие.— Авт.) » 138 .

Назначение Франклина в качестве руководителя дипломатической
миссии США во Францию получило широкий резонанс. Его популярность
и воздействие на общественное мнение были важным элементом деятель-
ности американской дипломатической миссии. В официальных кругах
Франклин встретил более прохладный прием.

Во время свидания с Верженном французский министр заверил
Франклина, что он и его спутники могут рассчитывать на расположение
двора. Однако попытка добиться официальной аудиенции у короля ока-
залась безуспешной. Верженн заявил, что Франция должна еще выра-
ботать общую линию поведения с ее союзницей Испанией, и предложил
американцам изложить свои конкретные пожелания относительно поста-
вок вооружения. Эти предложения были незамедлительно переданы фран-
цузскому правительству. Они содержали, в частности, просьбу обеспечить
конвоирование судов с грузами для США, чтобы предотвратить их воз-
можный захват британским флотом. Верженн отклонил эту просьбу, со-
славшись на то, что может возникнуть война с Англией. Он отметил,
что имеется перспектива создания союза Франции и Испании с Соеди-
ненными Штатами, но до поры до времени открытая связь Франции с
американцами была, по его словам, нежелательна. Вместе с тем министр
иностранных дел сообщил американским представителям, что француз-
ское казначейство выделит дополнительно 2 млн. ливров для приобрете-
ния необходимых для США припасов и вооружения 139 .

Компания Бомарше снаряжала корабли и организовывала массовую
отправку в США пороха, ружей, амуниции, медикаментов и даже пу-
шек, на которых значилась монограмма Людовика XVI 14 °. Располагая
достоверной информацией, британский посол заявлял протесты Верженну.
Послу неизменно отвечали, что Франция продолжает придерживаться

•  Stinchcombe W. С . The American Revolution and the French Alliance. N. Y., 1969,
p. 9.

•  И. С. Барятинский — И. А. Остерману, 4(15) декабря 1776 г.—В кн.: Россия и
США, с. 37.

139 Histoire de la participation de la France..., t. 2, p. 120—122.
140 Van Т y пе С. Н. Influences ..., p . 531

168

169

В переговорах с французским правительством Франклин настаивал
на официальном признании США и на том, чтобы Франция оказывала
им более активную помощь. Однако в Париже предпочитали выжидать.
В правительстве преобладала умеренная партия. Ее сторонники далеко
не во всем соглашались с Верженном, считая необходимым избежать вой-
ны с Англией.

В связи с прибытием Франклина в Париж один из представителей
этой партии в записке на имя короля заявлял, что Соединенные Штаты,
видимо, хотят прямого участия Франции в войне, но «с точки зрения
наших финансов» это «совсем нежелательно». Он соглашался с тем, что
необходимо объединить интересы Америки и Франции, использовав соз-
давшееся положение, чтобы заставить Англию пересмотреть условия под-
писанного в результате Семилетней войны договора. Однако автор запис-
ки полагал, что Франции следует соблюдать нейтралитет, добиваясь
лишь, чтобы Англия за это хорошо заплатила. «Каково бы ни было наше
желание видеть разбитой Англию,— настаивал он,— мы не должны при-
нимать участия в войне непосредственно» 141 .

Подобные настроения французских верхов отмечала и российская
дипломатическая служба. Российский посланник сообщал в Петербург,
что правительство Франции «всячески старается скрывать», что оно
предоставляет военную помощь Америке. Более того, полиция отдала
приказ «во всех кофейных домах и трактирах чтоб не рассуждать о аме-
риканских делах, а особливо тем меньше о вспомоществовании и о по-
сылке туда французских офицеров» 142 .

Стремление не выставлять напоказ своих отношений с американ-
цами усилилось в особенности после того, как начали поступать известия
о неудачах армии Вашингтона. Идея открытой поддержки американских
повстанцев стала остывать. После падения столицы США Филадельфии,
которое под влиянием пропагандистских усилий британского посла лорда
Стормонта многие рассматривали как чуть ли не конец американской не-
зависимости, умеренные настроения во французских правящих кругах
еще более укрепились 143 .

С другой стороны, французское правительство опасалось, что сама
Англия может пойти на примирение с американцами, признать незави-
симость США и объединиться вместе с ними против Франции. Это опа-
сение постоянно преследовало Верженна, и к тому имелись веские осно-
вания. Еще в ноябре 1776 г. французский посол в Лондоне Ноай сооб-
щил, что лорд Рокингэм обратился к парламенту с призывом любой
ценой добиться примирения с Америкой, признав независимость США,
чтобы затем вступить с ними в союз и совместными усилиями ответить

•  Записка «Соображения одного француза о повстанцах Америки», январь 1777 г.—
Archives , Correspondence politique , Etats - Unis , t . 1, p . 76—79.

•  И. С. Барятинский — И. А. Остерману, 4(15) декабря 1776 г.—В кн.: Россия и
США, с. 37.

•  Ефимов А. В. Очерки истории США. 2-е изд. М., 1958, с. 125.

на военные приготовления Франции и Испании. В мае 1777 г. француз-
ская секретная служба выяснила, что в Лондоне хорошо знают о харак-
тере и размерах помощи Франции американцам и о том, что она гото-
вится к войне с Англией. «Пусть нам придется воевать со всеми,— заявил
лорд Камден,— но мы должны заключить мир с Америкой» 144

Подобные заявления, конечно, вызывали беспокойство французского
правительства. Это беспокойство переросло в настоящую тревогу, когда
вслед за известием о победе американских войск в сражении у Саратоги
в октябре 1777 г. представители различных политических группировок в
Англии решительно поддержали идею признания США и англо-американ-
ского союза против Франции 145 .

Победа при Саратоге произвела сильное впечатление на французский
двор. Анализ создавшегося положения привел военных экспертов к вы-
воду, что Франции необходимо вступить в союз с Америкой 146 . Уже
через два дня после известия о победе при Саратоге Верженн с санкции
Людовика XVI заявил Франклину, что Франция готова признать незави-
симость США и подписать с ними союзный договор 147 . Были начаты
переговоры. Правда, и теперь продолжались проволочки. Между тем анг-
лийские представители перешли от слов к делу. Агенты британского пра-
вительства установили контакты с американской дипломатической мис-
сией и попытались нащупать пути к соглашению. Французская секрет-
ная служба следила за каждым шагом британских представителей.

Впрочем, Франклин не делал секрета из своих переговоров с англи-
чанами, сознательно подталкивая французов к скорейшему подписанию
договора. Эта тактика полностью себя оправдала, и 6 февраля 1778 г.
франко-американский союз был заключен. Франция признавала независи-
мость колоний, обязывалась поддержать США в их претензиях на кон-
тинентальные владения Англии и Бермудские острова, а Соединенные
Штаты — претензии Франции на английские колонии в Вест-Индии. Од-
новременно был подписан торговый договор 148 .

Подписание франко-американских договоров о союзе и торговле было
крупным успехом молодой американской дипломатии и лично Б. Франк-
лина. В ходе длительных и сложных переговоров он добился междуна-
родного признания США и во многом способствовал изоляции Англии.
Франклин сумел установить хорошие отношения с послами ряда иност-
ранных держав, аккредитованными при французском дворе, и помог при-
влечь на сторону США общественное мнение Европы. Выдающийся
ученый, просветитель и политический деятель, представитель демократи-
ческого крыла американской революции, Б. Франклин показал себя бле-
стящим дипломатом. В результате его переговоров с французским прави-
тельством поставки американской армии стали регулярными и достигли
внушительных размеров. Помощь, которую США получали от Франции,
имела важное значение для победы в войне за независимость.

Признание Францией независимости США и подписание союзного
договора 1778 г. имели большое международное значение. После того

144 Van Тупе С. Н. Influences ..., p . 535—539.

•  William and Магу Quarterly, 3rd Ser., 1947, vol. 4, p. 306—307.

•  Записка «Размышления по поводу недавних событий. Военный аспект », 10 янва -
ря 1778 г .— Archives, Correspondence politique, Etats-Unis, t. 3, p. 12—17.

•  Histoire de la participation de la France..., t. 2, p. 626.

•  Treaties and other International Acts of the United States of America: Vol. 1—8/Ed.
by H. Miller. Wash., 1931—1948, vol. 2, p. 3—27, 35—41.

170

171

Этой же тактикой дипломатия США воспользовалась в переговорах с
Англией, когда решался вопрос о выработке мирного договора. В ходе
войны за независимость парламент и британский кабинет не раз возвра-
щались к обсуждению возможного соглашения со своими бывшими ко-
лониями в Америке. Этот вопрос, не раз подымавшийся до подписания
франко-американского союза, всплывал при различных обстоятельствах и
позже. Но только после Йорктауна начались реальные переговоры.

В 1780 г. Россия предложила выступить посредником между Англией
и ее противниками в Европе. В дипломатических кругах Петербурга во-
прос этот обсуждался еще с 1778 г., и на протяжении последующих лет
российское правительство неоднократно возвращалось к нему. В 1781 г.
идея русского посредничества вылилась в посредничество русско-австрий-
ское. Состоялись переговоры. Однако судьба мирного договора в конечном
итоге решена была путем непосредственных переговоров между воюющи-
ми сторонами 150 .

В состав американской делегации, которой поручено было вести пере-
говоры о мире, вошли Б. Франклин, Дж. Адам c , Дж. Джей, Г. Лоуренс.
Они должны были руководствоваться договором 1778 г. с Францией и
действовать совместно с ней. Согласно инструкциям, которые конгресс
вручил американским делегатам, они могли подписать договор только при
условии признания Англией независимости и суверенитета США. Осталь-
ные пункты могли быть включены в состав договора по усмотрению аме-
риканских делегатов. Инструкция со всей определенностью заявляла,
что переговоры надлежит вести «с ведома и согласия» французского пра-
вительства и что представителям США необходимо «в конечном счете ру-
ководствоваться его (французского правительства.— Авт.) советом и мне-
нием» 151 .

Как раз эта рекомендация была американскими представителями на-
рушена, и именно это позволило им, совершив дипломатический маневр,
заключить выгодный для США договор с Англией. Адам c и Джей с по-
дозрением наблюдали за поведением французского правительства. Амери-
канским представителям, в частности, стало известно, что, сговариваясь
с Испанией, Франция обязалась поддержать ее претензии на земли за-
паднее р. Миссисипи 152 . Франклин, который ко времени начала перегово-
ров (октябрь 1782 г.) прожил в Париже уже около пяти лет, считал, что
американцы не могут пренебречь своим союзническим долгом перед

•  Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 37, с. 56.

•  Болховитинов Н. Н. Россия и война США за независимость, гл. III ; История ди-
пломатии. М., 1959, т. 1, с. 396—397,

151 Stinchcombe W. С . Op. cit, p. 153—169.

152 Morris R. В . The Peacemakers: the Great Powers and American Independence. N . Y .,
1965, p . 307—309.

Францией и в соответствии с инструкциями конгресса обязаны вести пе-
реговоры «с ведома и согласия» французских властей. Однако под давле-
нием обстоятельств и энергичным нажимом своих коллег Адамса и
Джея он присоединился к мнению последних и вместе с ними вступил в
сепаратные переговоры с Англией.

Американские делегаты умело воспользовались англо-французскими
противоречиями и добились подписания выгодного для США договора.

Четверо американских уполномоченных

Дж. Джейн, Дж. Адамс, Б. ФРАНКЛИН, Г. Лоуренс (слева направо)
при подписании предварительного мира 30 ноября 1782 г.

С неоконченной картины Б. Уэста.
Британские уполномоченные отказались позировать (пустое место справа)

Англия была крайне заинтересована в том, чтобы договориться со своими
бывшими колониями без участия Франции и пошла на значительные
уступки. В конце октября 1782 г. были начаты сепаратные англо-амери-
канские переговоры, а уже 30 ноября стороны подписали предваритель-
ное соглашение 153 . В Америке это известие было встречено ликованием.
Англия признавала независимость США и обязалась «как можно ско-
рее» отозвать свои войска. Она сохранила за собой в Америке Канаду,
Ньюфаундленд и Вест-Индию. Англия пошла на уступки американцам,

153 Ibid ., p . 441—442.

172

I . ОБРАЗОВАНИЕ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ

Для Франции и Испании заключение англо-американского соглаше-
ния явилось сюрпризом, но им ничего не оставалось, как признать его,
поставив под договором свои подписи. «Верженн был страшно зол на аме-
риканцев за нарушение инструкций,— писал У. Стинчкомб,— но, реали-
стически подходя к делу, считал, что выгоды, получаемые Соединенными
Штатами, были слишком велики, чтобы им могла что-либо противопоста-
вить дипломатия» 154 . Когда один американский конгрессмен спросил со-
трудника французской миссии в США, собирается ли Франция жаловать-
ся конгрессу на поведение американских представителей, тот ответил:
«Великие державы никогда не жалуются, но они чувствуют и запоми-
нают» 155 .

Англия вынуждена была вернуть Испании о-в Менорку и Флориду.
Но она отклонила испанское требование о возвращении Гибралтара. Что
же касается Франции, то ей пришлось довольствоваться восстановлением
своего престижа в результате победы над Англией. Территориальных пре-
тензий она не сумела реализовать.

20 января 1783 г. Англия, Франция и Испания подписали предвари-
тельное соглашение, а 4 марта Англия объявила прекращение военных
действий. В Америке текст соглашения был получен 13 марта, а 11 апре-
ля конгресс также провозгласил окончание войны. При обсуждении со-
глашения в конгрессе Дж. Джей, Дж. Адам c и Б. Франклин подверглись
критике со стороны ряда делегатов за то, что те нарушили инструкции
и вступили в сепаратные переговоры с Англией 156 . Однако в этой крити-
ке было не столько недовольство поведением делегатов, сколько дань веж-
ливости американскому союзнику — Франции. После внесения незначи-
тельных поправок в предварительное соглашение 3 сентября 1783 г. в Па-
риже был подписан текст окончательного договора 157 . Он был ратифици-
рован конгрессом 14 января 1784 г. и после обмена ратификационными
грамотами 12 мая 1784 г. вступил в силу. Мирный договор с Англией
юридически закрепил американскую независимость.

Ваш комментарий о книге
Обратно в раздел история