Библиотека
Теология
КонфессииИностранные языкиДругие проекты |
Ваш комментарий о книге Ливанцев К. История средневекового государства и праваОГЛАВЛЕНИЕРаздел первый. Государство и право стран Западной ЕвропыГлава 4. АНГЛИЯБритания, населенная кельтами, к середине первого столетия нашей эры была завоевана Римом. Но Римское владычество не оставило заметного следа в ее социально-политической истории. Со второй половины V в. страна подвергалась массовому вторжению германских племен: англов, саксов, ютов. Со временем на ее территории возникли небольшие англосаксонские государства. В конце VI в. началась христианизация англосаксов; появились наряду со светскими духовные феодалы. В X в. одному из них — Уэссексу (королевству западных саксов) удалось подчинить своей власти остальные королевства (Кент, Сессекс и др.), после чего объединенное королевство получило название Англии. На Британию постоянно нападали датчане и норвежцы. В начале XI в. Англия подверглась очередному нашествию датчан, в результате чего на английском престоле на продолжительный период времени утвердилась датская династия в лице Кнута Великого (1917 — 1035 гг.). В 1066 г. Англия снова подверглась нашествию. Герцог Нормандии Вильгельм после победы в битве при Гастингсе овладел страной и стал королем Англии под именем Вильгельма Завоевателя. § 1. Раннефеодальная монархия. Нормандское завоевание резко форсировало процесс феодализации. Захватив Англию, Вильгельм произвел конфискацию владений местной знати. Старая английская знать была сметена. Среди его крупных вассалов не было ни одного англосакса. Значительная часть конфискованных земель составила королевский домен. В собственность Вильгельма перешли более тысячи поместий. Ему также принадлежали почти все леса. Города были объявлены "коронными ленами". Во главе графств, на которые делилась Англия, были поставлены шерифы. Все крупные феодалы получили теперь свои земли непосредственно от короля и стали его вассалами, при этом земли раздавались отдельными участками, расположенными среди других владений. Таким образом в Англии не образовалось сплошных земельных владений крупных феодалов, не возникло больших княжеств, которые могли бы стать опасными для королевской власти. Вильгельм обязал принести присягу на верность себе как своих непосредственных вассалов (баронов, графов, шерифов), так и лиц, являвшихся вассалами этих последних. Поэтому они были обязаны отбывать королю и военную службу. В организации управления на местах король сохранил некоторые учреждения англо-саксов; так он использовал старинные собрания сотен и графств для своих фискальных целей, для распределения налогов, для суда, для правительственных расследований. Наряду с феодальной системой военной службы король сохранил также и ополчение свободного крестьянства. Таким образом, в руках Вильгельма Завоевателя оказалась сильная административная система, крупные военные и финансовые ресурсы. Важнейшим документом периода его правления явилась "Книга страшного суда" 1086 г., главным содержанием которой явилась перепись населения и их земельных владений. В книге было указано, какие поместья в каждом графстве принадлежали королю, какие духовным и светским феодалам; сколько в каждом поместье вилланов (зависимых крестьян), сервов (дворовых рабов); сколько свободных. При этом фиксировалась доходность поместья в деньгах. При переписи часть крестьян была переведена в разряд вилланов, которых в целом оказалось около 70% от общей численности крестьянского населения. Свободные крестьяне назывались фригольдерами. В Англии сохранялось общинное землевладение в виде неразделенных земель общего пользования (лугов, лесов, пустышей). По данным переписи в стране насчитывалось 80 городов, в которых проживало 5% населения страны. Большинство городов находилось на королевских землях; во главе их стояли чиновники короля. Одной из важнейших опор Вильгельма Завоевателя была церковь. Он сменил все высшее духовенство в Англии и поставил на его место своих людей. Король дал церкви ряд привилегий; преданные ему епископы и аббаты заседали в королевском совете; церкви было предоставлено право на свой церковный суд, в область юрисдикции которого вошли не только духовные, но и некоторые светские дела (браки, духовные завещания и др.). При этом Вильгельм установил контроль королевской власти над церковью. Так, он воспретил принесение апелляций на церковные суды римскому папе без своего разрешения; все папские письма могли получить силу в Англии лишь после одобрения их королем; король назначал епископов и давал им инвеституру, вручая им посох и кольцо. Многие из сильнейших баронов (так стали называть крупных феодалов) были недовольно укрепление королевской власти и стремились к установлению в Англии таких порядков, какие господствовали в это время во Франции, в результате чего они не раз выступали против короля при Вильгельме и его преемниках. Опорой Вильгельма и его преемников в борьбе с баронами были мелкие и средние феодалы, церковь и городские купцы. Сплошная королевская власть, централизация государства обеспечивали безопасность торговых путей. В период правления Генриха I (1100 — 1135 гг.) королю пришлось пойти на некоторые уступки баронам и даровать им "Хартию вольностей", в которой было дано обещание не допускать злоупотреблений в отношении церкви, феодалов и остального свободного населения. Говоря о государственном аппарате этого времени, необходимо отметить особую роль королевской курии, которая помимо дел управления, являлась высшим судебным органом страны. Королевской курии принадлежала как гражданская, так и уголовная юрисдикция; она рассматривала жалобы на местные судебные учреждения и споры между непосредственными вассалами короля. Из королевской курии была выделена так называемая палата шахматной доски, ведавшая финансовыми делами. Среди сановников выделялся юстициарий, который имел широкие полномочия в области административных и судебных дел. Тоже самое можно сказать и о канцлере, который был хранителем государственной печати, редактировал акты, исходящие от короля. Важным сановником был казначей, ведавший королевской казной. Военными делами ведали констэбли и маршал. В царствование Генриха I в Англии быстро развиваются торговля и ремесла, поднимаются города. При нем широкие полномочия получил Лондон в области самоуправления и беспошлинной торговли по всей стране. Но привилегии распространялись только на тех жителей (например, освобождение от военной службы), которые участвовали в уплате королю указанных в хартии платежей. После смерти Генриха I наступил девятнадцатилетний период баронской смуты, феодальной анархии. Восстанавливать авторитет королевской власти выпало на долю внука Генриха I Генриха II Плантагенета (1154 — 1189 гг.). Еще до этого Генрих Анжуйский был одним из самых могущественных феодалов Франции; ему принадлежали Анжу, Пуату, Мэн, Турень и др. владения. Став королем Англии, он начал с усмирения тех феодалов, которые продолжали сметы предыдущих лет. Укрепляя королевскую власть, Генрих II сменил многих шерифов графств. Он провел очень важную судебную реформу, суть которой заключалась в расширении юрисдикции королевской власти за счет феодальных судов. Генрих II разделил страну на 6 судебных округов; для каждого из них он назначал из состава суда королевской скамьи по три разъездных судьи, которые рассматривали уголовные и гражданские дела. Разъездные судьи рассматривали дела путем опроса населения. Для этой цели выделялось 12 человек из числа местных жителей, получивших название присяжных. Право требовать расследования обстоятельств дела при участии присяжных было предоставлено всем свободным подданным королевства. При этом расследование дел об убийствах, разбое, грабеже, фальшивомонетничестве, поджоге поручалось обязательно присяжным. Королевские суды не принимали исков вилланов против их лордов; вилланы остались подсудны только феодальному суду, где судьей являлся его господин. Расширение судебных функций королевских судов преследовало и финансовые интересы короны. Судебные пошлины пополняли королевскую казну. Финансовое ведомство разрослось, делопроизводство его усложнилось. Важное значение имела и военная реформа Генриха II, который начинает заменять военную службу феодалов денежными платежами, так называемыми щитовыми деньгами 24 . Следует отметить, что мелкие и средние феодалы, платя военный налог и освобождаяс ь от военной службы, предпочитали заниматься разведением овец и вывозом шерсти за границу. Это способствовало в дальнейшем сближению части английского дворянства (так называемого нового дворянства) с зарождавшейся городской буржуазией. Проводя политику усиления королевской власти Генрих II пытался ограничить компетенцию церковных судов: сокращение дел, подлежащих духовной юрисдикции, право королевской курии кассировать решения церковных судов, запрет апеллировать к папе. Но эта попытка к успеху не привела. При Генрихе II началось завоевание Ирландии. После смерти Генриха II престол перешел к его сыну Ричарду Львиное Сердце, который все царствование провел либо на Востоке (в крестовых походах), либо в своих французских владениях, где он и умер в 1299 г. от раны, полученной при осаде одного из замков во Франции. Королем стал его брат Иоанн Безземельный (1199 — 1216 гг.), при котором происходит резкое ослабление королевской власти. Неудачные войны во Франции, в результате чего почти все его владения (Нормандия, Мэн, Анжу, Турень и др.) оказались в руках французского короля Филиппа II Августа, бесконечные поборы, новые налоги, конфликт с папой Иннокентием III — все это вызвало сильнейшую оппозицию не только со стороны баронов, но и со стороны духовенства, рыцарства и городов, которые до этого поддерживали королевскую власть. В результате король капитулировал и согласился на все требования, предъявляемые ему баронами. 15 июня 1215 г. он подписал Великую хартию вольностей, которая была составлена прежде всего в интересах баронов, руководивших движением. Король обещал не брать с баронов больших поборов, чем это установлено обычаем; не злоупотреблять опекой над несовершеннолетними наследниками феодов; не выдавать наследниц феодов замуж помимо их воли и воли их родных. В хартии было предусмотрено ограждение вотчинных судов по делам держателей от вмешательства королевских судов. Все эти постановления имели целью оградить баронов от злоупотреблений короля правами верховного феодального сеньора. Так, хартия устанавливает, что феодальные сборы могут взыскиваться лишь в трех случаях: для выкупа короля из плена, при выдаче замуж старшей его дочери. Что касается других налогов, платежей, то взимание их могло производиться только с согласия "общего совета королевства", в состав которого входили все непосредственные вассалы короля. В хартии говорилось о создании Комитета в составе 25 баронов, который призван был контролировать короля. В случаях нарушения королем Великой хартии бароны могли начать против него военные действия, захватывать его земли и замки. Особого внимания заслуживают параграфы 39 и 40 хартии. В первом из них говорится: "Ни один свободный человек не будет задержан или заключен в тюрьму, или лишен имущества, лил объявлен стоящим вне закона, или изгнан, или каким-либо иным способом обездолен, и мы не пойдем на него и не пошлем на него иначе, как по законному приговору равных его (его пэров) и по законам страны". По тому пониманию, которое вкладывалось в понятие "свободного человека" в то время под ним разумелся феодал, т. е. графов и баронов могли судить люди только равного с ними звания (пэры). Параграф 40 гласил: "никому не будем продавать справедливость и правосудие, никому не будем отказывать в них или их затягивать". В хартии говорилось также о неприкосновенности прав и привилегий английской церкви, о невмешательстве короля в выборы на церковные должности. В отношении рыцарей говорилось об обещании баронов не брать со своих вассалов каких-либо сборов без их согласия, не требовать с рыцарского феода больше служб, чем с него полагается. В хартии подтверждались вольности Лондона и других городов, а также право купцов (в том числе иноземных) свободно выезжать из Англии и въезжать в нее, вести торговлю без каких-либо ограничений. В хартии было установлено необходимое для торговли единство мер и весов. Свободным крестьянам было обещано не обременять их поборами, не разорять их штрафами. Ряд положений хартии был направлен против злоупотреблений королевских чиновников. Великая хартия вольностей призвана была создать своего рода феодальную конституцию, установить ограниченную монархию. Но изъявляя согласие на Великую хартию, Иоанн не собирался ее выполнять. Он стал готовиться к войне с баронами; война возобновилась; нов самый разгар военных действий в 1216 г. король умер. Королем стал малолетний Генрих III (1216 — 1272 гг.), который в 1227 г. достиг совершеннолетия и вышел из-под опеки. При королевском дворе находилось много его французских родственников, которым король щедро раздавал земли и должности, что вызывало крайнее раздражение английских баронов. В результате против короля вспыхнуло восстание баронов, рыцарей и городов. В 1258 г. бароны потребовали от короля изгнания всех иностранцев и назначения особой комиссии из 24 человек для общей политической реформы. В том же году комиссия предоставила так называемые "Оксфордские провизии", которые устанавливали в Англии баронскую олигархию в виде коллегии из 15 баронов. Все важнейшие должности в государстве заняли сторонники баронской партии. Кроме коллегии 15 стал действовать еще тайный совет из 12 лиц, избираемых баронами. Этот совет совместно с коллегией 15 должен был собираться три раза в год и рассматривать наиболее важные государственные дела. Всесилие олигархии вызвало недовольство рыцарства, которое обвиняло баронов в том, что они "не сделали ничего для пользы государства, как они обещали, а лишь для своей выгоды". В баронской партии не было согласия; часть ее, возглавляемая графом Лестерским, считала, что только в союзе с рыцарством и городами баронам удастся ограничить королевскую власть. В 1263 г. дело дошло до войны между королем и баронами. 14 мая 1264 г. Монфор одержал победу, король и его старший сын Эдуард попали в плен. Монфор стал фактическим правителем Англии; в 1265 г. он созвал совет, на который пригласил тех баронов, епископов и аббатов, которые держали его сторону, а также по два рыцаря от графства и по два представителя от ряда городов. По существу этот совет и стал первым в истории Англии парламентом. Между тем в стране начались волнения среди крестьянства, которые громили поместья феодалов. Это вызвало раскол среди сторонников Монфора, который вскоре потерпел поражение и был убит. Парламент снова стал собираться в составе одних крупных феодалов. В конечном счете королевская власть вынуждены была пойти на компромисс с баронами, рыцарями и городами. Феодалы же, напуганные движением крестьян во время баронской войны 1258 — 1265 гг. теснее сомкнулись вокруг королевского трона. Окончательно парламент стал важной частью государственного механизма Англии при короле Эдуарде I (1275 — 1309 гг.), созвавшим в 1295 г. общесословный парламент, который с тех пор собирался уже систематически с правом решения налоговых вопросов. Сословно-представительная монархия. На континенте каждое сословие заседало отдельно. Между тем в Англии до половины XIV в. сословия заседали совместно. В это время сословия разделились на две палаты: верхнюю (палату лордов) и нижнюю (палату общин). В верхней палате заседали крупнейшие бароны, архиепископы, аббаты больших монастырей. В состав нижней палаты входили рыцари и горожане. Рыцари выбирались на собраниях графств (по два рыцаря от графства) открытым голосованием; 165 городов Англии также были представлены в палате общин. Со второй половины XIV в. растете влияние парламента и расширяется его компетенция. За парламентом закрепляется право утверждать как прямые, так и косвенные налоги (статуты 1340, 1362, 1371 гг.); в конце XIV в. парламент добивается права контроля над расходованием бюджетных средств, королевских субсидий, требуя от правительства предоставления отчетов. Возрастает и законодательная власть парламента; на принятие статутов (законов) требуется согласие обеих палат, которые имели право законодательной инициативы. За королем сохранялось право абсолютного вето. С конца XIV в. в Англии устанавливается процедура импичмента, суть которой состояла в возбуждении палатой общин обвинения против советников короля; суд осуществляла палата лордов, как высшая судебная инстанция страны. Таким образом, парламент сохранял право королевского сотника, но король сохранял право помилования. Король мог решать и финансовые вопросы помимо парламента, прибегая к займам, носившим по существу принудительный порядок. Король сохранил право приостанавливать действие законов, право издания нормативных актов (ордонансов, прокламаций)в областях, не затронутых статутами. При внуке Эдуарда I Эдуарде III (1327 — 1377 гг.) началась затяжная война между Англией и Францией, которая получила название Столетней (1337 — 1453 гг.). Начало войны было для него удачно. В 1348 г. в Англии разразилась эпидемия чумы, которая истребила значительную часть рабочего населения города и деревни. Вследствие этого спрос на рабочие руки значительно возрос. Проблему рабочих рук пытались решить с помощью "рабочего законодательства". Ордонанс 1349 г. потребовал, чтобы все взрослые мужчины и женщины не старше 60 лет, не имевшие собственной земли или других средств к жизни, нанимались к тому, кто им предлагал работу. За отказ от найма или за самовольный уход от хозяина предусматривалось наказание вплоть до тюремного заключения. В 1351 г. принимается "Статут о рабочих", согласно которому нарушившие закон наниматели наказывались штрафом, а рабочих забивали в колодки и сажали к тюрьму. Новые законы (например, "Статут о рабочих" 1361 г.) еще более увеличивают строгость наказаний: рабочих, ушедших от нанимателей, клеймят раскаленным железом, объявляют вне закона. Преследованиям подвергались всякого рода союзы, которые заключали между собой рабочие в целях борьбы за повышение заработной платы. Если говорить о ходе Столетней войны, то после ряда успехов (победа англичан при Пуатье в 1356 г.) Англия с 1369 г. стала терпеть поражения; в результате в 1375 г. она вынуждена была заключить перемирие, по которому в руках англичан осталось только несколько приморских городов. В борьбе с папой Эдуарду III удалось добиться успеха: отмена папской юрисдикции; отказ платить папе ежегодную дань в одну тысячу фунтов стерлингов, установленную со времен Иоганна Безземельного. Эти реформационные тенденции нашли поддержку в среде рыцарства и бюргерства. В этой связи следует сказать о деятельности Джона Виклефа, который выступил против папы, требуя коренной реформы церкви. Он подверг критике основные догматы католической церкви, отвергал многие обряды, индульгенции, тайную исповедь, почитания святых. Виклеф утверждал, что король имеет право лишить церковь ее земельных владений и иного имущества. Он провозгласил священное писание (Библию) единственным источником вероучения. Таким образом, Виклеф задолго до Мартина Лютера выступил с идеями реформации церкви. При Ричарде II (1377 — 1399 гг.) резко возросли налоги. Поголовный налог, рост феодальной ренты, возвращение к барщине, захват общинных земель, злоупотребления королевских чиновников вызывали все большее недовольство крестьянства. В результате в Англии в 1381 г. вспыхнуло самое крупное в период средневековья восстание, которое обычно называют "восстанием Уота Тайлера". В июне 1381 г. восставшие крестьяне вошли в Лондон. Крестьяне стали громить тюрьмы и выпускать заключенных на свободу; они жгли и разрушали дома крупных сановников; преследовали и убивали наиболее ненавистных народу лиц, в том числе и архиепископа кентерберийского. Королю были предъявлены требования восставших: отмена крепостного права, отмена барщины, установление единообразной невысокой ренты, свобода торговли, амнистия для восставших, наделение бедняков землей и отмена антирабочего законодательства. Далее эти требования были расширены: секуляризация церковных земель, отмена привилегий сеньоров и уравнение сословий, возвращение крестьянам общинных земель. Но рыцари и богатые горожане собрали силы и пришли на помощь к королю. Во время вторых переговоров с королем был убит Уот Тайлер. Крестьянам обещали удовлетворить их требования, обещали не преследовать их за участие в восстании и убедили разойтись по домам. Но над крестьянами и городской беднотой была учинена кровавая расправа; они потерпели поражение. Все же восстание Уота Тайлера нанесло сильный удар феодализму. Помещики теперь боялись требовать с крестьян барщину и увеличивать их повинности. В течение XV в. крестьяне переводятся на денежные платежи. Большинство их стало свободными. Таких крестьян, потомков вилланов, называли копигольдерами, или держателями по копии (документом на наследственное владение у них была выписка ("копия") из протокола суда). Таким образом, копигольдер был лично свободным, но за свой надел (держание) он должен был платить чинш собственнику земли — феодалу. Копигольдеры в правовом отношении существенно отличались от фригольдеров (крестьян, которые были собственниками своих земель). Зажиточные фригольдеры даже имели право участвовать в выборах в палату общин. Большие успехи Англия делает в XIV в. в промышленном производстве, особенно в области выделки сукна , которое становится основной частью экспорта. Развертывается морская торговля. В XIV — XV вв. окончательно формировалось новое дворянство, которое в отличие от феодального, живет преимущественно эксплуатацией наемного труда и продажей своих продуктов. Новым дворянам, как и городской верхушке, нужна была сильная королевская власть, которая могла бы противостоять феодальной аристократии и охранять интересы английской торговли. В 1399 г. в результате государственного переворота был низложен Ричард III и королем становится Генрих Ланкастер под именем Генриха IV. При втором короле Ланкастерской династии (1413 — 1422 гг.) активизировались военные действия Англии против Франции. В 1415 г. Генрих II разгромил французскую армию и занял Париж, но в разгар своих успехов он внезапно заболел и умер. Корона перешла на его сыну Генриху VI (1422 — 1461 гг.), которому в это время не было и года. Вокруг престола завязалась борьба феодальной аристократии Англии за богатства, влияние и власть. В Столетней войне англичане стали терпеть неудачи и постепенно потеряли все свои завоевания во Франции. В стране буйствовала феодальная анархия. В противовес Ланкастерской династии рыцарство и горожане стали поддерживать династию Йорков. В этой обстановке в 1450 г. вспыхнуло восстание во главе с Джеком Кедом — опытном воином, вассалом герцога Йоркского. Основной массой восставших были крестьяне, но к ним присоединилось немало и рыцарей. Манифест Кеда протестовал против тяжелых налогов и обременительных штрафов, против злоупотреблений королевских чиновников; требовал отмены "рабочего законодательства", наведения порядка в стране, возвращения королю расхищенных феодалами имуществ, отстранения от должности многих советников и призвания к власти герцога Йоркского Ричарда, который был популярен как способный полководец. Восстание, направленное против крупных феодалов, первоначально имело успех; восставшие вошли в Лондон; Джек Кэд предал суду и казни ряд самых ненавистных народу королевских сановников. Активизировалась и лондонская беднота и вместе с крестьянами принялась грабить дома и магазины богатых купцов и городских властей. Тогда городское бюргерство с мэром во главе взялись за оружие и с помощью гарнизона Тауэра вытеснили повстанцев из города. Кэд был казнен, над восставшими была учинена расправа. В 1455 г. произошло первое сражение между сторонниками Йорка и феодалами, поддерживавшими Генриха VI Ланкастера. Это было началом кровопролитной междоусобной войны, получившей название "войны Алой и Белой розы": в гербе Ланкастеров была алая роза, а в гербе Йорков — белая. "Война Роз" была временем наибольшего разгула феодального произвола и беззакония. В 1461 г. победу одержал Эдуард Йорк, который стал королем под именем Эдуарда IV (1461 — 1483 гг.); "Война Роз" продолжалась и при нем; многие сторонники Ланкастеров пали в сражениях, погибли на эшафоте, их поместья были конфискованы. Эдуард IV опирался на средних и мелких феодалов, выдвигая их на высшие должности и создавая новую аристократию. Королю удалось сокрушить мятежных феодалов. Короля поддерживали богатые горожане, в их руках был огромный земельный фонд, состоящий из конфискованных у аристократии поместий; парламент вотировал ему пожизненное право сбора таможенных пошлин. В 1475 г. Эдуард напал на Францию, но Людовик XI откупился большой единовременной суммой и ежегодной пенсией королю Англии. После смерти Эдуарда IV королем стал его двенадцатилетний сын Эдуард V, регентом становится герцог Ричард Глостерский, его дядя. Ричард вскоре совершил дворцовый переворот, заточив в Тауэр малолетнего короля с его братом, которые были убиты по приказанию родного дяди. Это послужило поводом к расколу йоркской партии. Сторонники семьи Эдуарда IV объединились с остатками ланкастерской партии и выступили против Ричарда III. Объединенными силами командовал Генрих Тюдор, дальний родственник Ланкастеров. 22 августа 1485 г. произошло решающее сражение, окончившееся поражением Ричарда III и его гибелью. Победитель был провозглашен королем под именем Генриха VII Тюдора, который женился на дочери Эдуарда IV — Елизавете Йорк, объединив таким образом остатки двух враждовавших феодальных группировок. § 3. Абсолютная монархия. XVI век в истории Англии характеризовался заметным подъемом английского хозяйства, развитием капиталистических отношений как в промышленности, так и в сельском хозяйстве. При правлении Тюдоров (от Генриха VII, начиная с 1485 г., и до смерти в 1603 г. Елизаветы) происходит усиление королевской власти. Первый король этой династии Генрих VII (1485 — 1509 гг.) вел непримиримую борьбу с остатками феодальной знати. Так была запрещена свита феодалов, что подрывало военную мощь баронов; объявлялось о монопольном праве короны иметь на вооружении артиллерию, которая могла сокрушать любые крепости и замки. При нем была усилена власть над окраинами — Уэльсом, Корнуэллом и Северными графствами, для чего были учреждены "Северный совет" и "Уэльский совет". "Звездная палата", созданная Генрихом VII для наблюдения за исполнением его статута о запрещении частных военных дружин и вооруженных свит, превратилась в оплот королевского абсолютизма — суд по политическим преступлениям. При Генрихе VIII в 1537 г. парламент принял статут, согласно которому королевские ордонансы и прокламации были приравнены к закону. Обладая чертами, характерными для абсолютной монархии, английский абсолютизм отличался все же тремя существенными особенностями. В Англии усиление королевской власти не повлекло за собой ликвидации парламента. Сохранялось и местное самоуправлением. В городах самоуправление находилось в руках привилегированной части бюргерства, в графствах — в руках дворянства, из числа которых назначались и мировые судьи. И, наконец, английский абсолютизм не создал постоянной многочисленной армии, т. к. в этом не было необходимости ввиду ее островного положения. Основное внимание короны и парламента было обращено на создание сильного флота, который обеспечивал защиту Англии с моря, ее колониальную и торговую экспансию. При Генрихе VII была проведена церковная реформа, начало которой относится к 1533 г. Прежде всего была отменена юрисдикция папы в английских судебных делах; осуществлена секуляризация монастырских земель и имуществ. В 1534 г. король был объявлен главой английской церкви. Однако основные принципы католического вероучения не были затронуты Генрихом VII. И все же, порвав с папой, английские реформаторы должны были постепенно отходить от католицизма: король не только стал назначать на церковные должности, но и отделять само вероучение. Создается специальное учреждение — "Суд прибылей", который должен был следить за поступлениями в королевскую казну с бывших монастырских земель, большая часть которых была продана крупными участками финансистам, мануфактуристам и дворянам. Одновременно шло расхищение церковных имуществ фаворитами короля. Окончательно торжество реформации произошло при Елизавете (1558 — 1603 гг.), правительству которой приходилось вести борьбу не только с католиками и папой, но и с различными религиозными течениями и сектами. Дело в том, что реформированная англиканская церковь оставалась аристократическим учреждение, сохранившим многое от старой католической церкви: епископат, католическую внешность культа и богослужения. Англиканская церковь стала не только оплотом тюдоровского абсолютизма, но и в последующей борьбе короны с парламентом при Стюартах решительно поддерживала последних в их абсолютистских притязаниях. В последние годы царствования Елизаветы у буржуазии и нового дворянства все больше стало проявляться недовольство опекой, которую осуществлял абсолютизм над производством и торговлей, стеснял свободу предпринимательской деятельности и конкуренции. В 1601 г. парламент резко протестовал против политики раздачи короной патентов на монопольное право производства разных товаров и их продажу. В начале XVII в. развитие капитализма делает в Англии дальнейшие успехи. Развитие новых форм шерстяной промышленности требовало решение вопроса о свободе торговли, предпринимательской деятельности и конкуренции. Точно также и сельское хозяйство этого периода характеризуется ростом капиталистических отношений. «Огораживания», вызывающие многочисленные жалобы на протяжении всего XVI в., продолжаются и в первые десятилетия XVII в. «Огораживания» вызывали обезземеление деревенского населения. Реакций на дальнейшие огораживания и разорение деревенского населения вызывали многочисленные крестьянские восстания в начале XVII в. Среди буржуазии и нового дворянства усиливаются оппозиционные настроения по отношению к абсолютизму и англиканской церковности, сохранявшей немало от католицизма в отношении как вероучения, так и богослужебного ритуала. К полному очищению англиканской церкви от католицизма и стремилось пуританское движение, поддержанное многочисленными сторонниками из числа английской буржуазии и нового дворянства. Среди пуритан было два течения. Умеренные пуритане, выражавшие интересы крупной торгово-финансовой буржуазии и новой знати, желали установления в Англии пресвитерианской государственной церкви, подобно той, которая в это время утвердилась в Шотландии. К началу 70-х годов XVI в. относится организация в Англии первой пресвитерианской общины. Радикальное направление в пуританстве, выражавшее главным образом интересы джентры и средней буржуазии, осуждало самый принцип государственной церкви в Англии независимых самоуправляющихся общин верующих, отчего их и назвали индепендентами (независимыми). Первая индепендентская община была создана в 1581 г. Пуританизм был религиозной формой буржуазного мировоззрения. Наряду с требованием церковных реформ строй с его моралью и противопоставляли ему свои идеалы бережливости и стяжательств, осуждая всякие развлечения и роскошь. В 1625 г. королем Англии становится Карл I Стюарт, который пробовал править без парламента: взимал пошлины органом сословного представительства, практиковал принудительные займы, прибегал к внесудебной расправе. В 1628 г. король вынужден был созвать парламент, в котором образовалась мощная оппозиция. Среди вождей оппозиции был и знаменитый юрист Эдуард Кок 25 — защитник «свобод», дарованных Великой Хартией Вольностей. Парламент 1628 г. в числе прочих дел затронул и вопросы о принудительном займе, о произвольных арестах и об использовании законов военного времени. В этой связи Эд. Кок говорил: «Король не может облагать кого-либо займом. Займы против воли подданных есть деяние, противоречавшее разуму и вольностям страны… Король не может приказать заключить в тюрьму кого-либо… Посылать человека в тюрьму и не называть причины, значит, идти против разума» 26 . Обсуждение вопросов началось 27 марта 1628 г. на заседании комитета по причинам недовольства и затем продолжалось более двух месяцев. После первых дней обсуждения нижняя палата приступила к выработке «Петиции о праве», текст которой неоднократно согласовывался с лордами. В этом документе были перечислены «обиды» общин и все нарушения законов и вольностей. В частности говорилось о нарушении Великой Хартии Вольностей, статута 1295 г., принятого при Эдуарде I , статутов Эдуарда III 1352 и 1355 гг. Затем высказывалась просьба не принуждать никого впредь «давать или уплачивать какие-либо дары, займы, беневоленсы, налоги и подобные сборы без общего согласия, выраженного актом парламента…, не подвергать аресту и другим преследованиям и притеснениям в связи с этими сборами или отказом платить их…, удалить названных солдат и матросов… в будущем не обременять народ их постоями, аннулировать предоставленные должностным лицам и не предоставлять впредь полномочия использовать законы военного времени, дабы не доводить тем самым подданных до гибели и смерти вопреки законам и вольностям страны» 27 . Карл I вынужден был утвердить петицию, но она не стала действующим конституционным документом. Вскоре он распустил парламент. Начался одиннадцатилетний период беспарламентского правления. Но абсолютизм потерпел полное банкротство как во внутренней, так и во внешней политике. Сложность положения абсолютизма заключалась еще и в том, что Стюарты объединили под своей властью весьма разные территории (Англию, Ирландию и Шотландию) и весьма разное в историческом, культурном и конфессиональном плане население. В предреволюционной Англии стала формироваться и буржуазная идеология, которая выступала в виде деятельности ряда юристов общего права и религиозного течения, в виде указанного выше пуританизма. Обычно юристы доказывали необходимость сохранения порядка в государстве через обоснование идеи верховенства права, которое определяет статус всех звеньев государственного механизма от короля до мелкого чиновника, от парламента до мелкой корпорации. Эд. Кок поднимал вопросы о королевской прерогативе, статусе парламента, церкви, юрисдикции судов и свободах подданных. Так, например, Эд. Кок особо говорит о тех качествах, которыми надлежало обладать парламентарию: ему надлежало быть уравновешенным; не отступать ни перед королевским гневом, ни перед королевской любовью; оставаться стойким в защите вольностей и прав; не поддающимся чувству страха; как от юриста в суде, так и от него требовалось иметь тренированную память, чтобы, помня о прошлых ошибках, предотвращать грядущие опасности. Кроме того Эд. Кок говорил о том, что парламентарий должен обладать крепким здоровьем и развитым интеллектом 28 . Он также отмечал, что член парламента не мог быть арестован во время сессии, и что парламент вправе предоставлять королю объективную информацию о положении дел в стране 29 . Говоря о регулярности и периодичности созыва парламента, Эд. Кок писал, что "для поддержания статей и статутов, для устранения различных бедствий и несчастий, которые ежедневно случаются, парламент следует созывать каждый год 30 . Выступая против произвола, незаконных поборов и обложений, арестов, члены оппозиции ссылались на знаменитую ст. 39 Великой Хартии Вольностей. Эд. Кок очень высоко оценивает эту статью, "поскольку-, как он подчеркивал, — свобода для человека ценней всего остального". Не может быть торговли "правосудием или правом", никому не может быть отказано в "правосудии или праве", не может быть отсрочено исполнение "правосудия или права" 31 . Конечно, понимание положений законодательства и норм права у сторонников абсолютизма и их противников было различное. Это проявлялось в процессе применения закона, в ходе рассмотрения в суде различных дел и в ходе парламентских дискуссий. При этом споры по правовым вопросам возникали по фактам реальной политики короны, причем многие действия короля (особенно в финансовой сфере и статуса парламента) воспринимались негативно и оценивались оппозицией как неправовые. Так в Англии складывались экономические, политические и идеологические предпосылки буржуазной революции, которая началась в 1640 г. Характеризуя государственное управление в эпоху абсолютизма, следует прежде всего сказать о Тайном совете, в состав которого входили как представители знати, так и лица, вышедшие из рядов нового дворянства и буржуазии. Его компетенция: регулирование внешней торговли, управление колониями, рассмотрение некоторых судебных дел, участие в издании королевских указов (ордонансов, прокламаций). Своеобразным отделением Тайного совета была "Звездная палата", которая кроме юрисдикции осуществляла и функции по цензуре производственной печати. Кстати эту цензуру она делила с "Высокой комиссией". "Звездная палата" контролировала также и исполнение королевских указов. Наряду со "Звездной палатой" в тесной связи с Тайным советом была создана "Палата прошений", ведавшая гражданскими делами (в том числе рассматривала и земельные споры крестьян с феодалами). Для заведования секуляризованными монастырскими землями была учреждена "Палата феодальных сборов", которая была наделена также юрисдикцией по опекунским делам. Из старых должностей значительно расширяются полномочия королевского секретаря, через руки которого проходили наиболее важные государственные дела. В графствах создается должность лорда-лейтенанта, возглавлявшего мировых судей, а также и полицию (констеблей); на него же было возложено командование местной милицией. В конце XVI в. была учреждена должность помощника лорда-лейтенанта. Особый статус получает низшее звено местного самоуправления — приход. Так приходское собрание не только производило раскладку налогов, избирало должностных лиц прихода (церковных старост, надзирателей за бедными), но и следило за содержанием дорог и мостов. В связи с усиленной колонизацией Ирландии представителем королевской власти здесь являлся сначала юстициарий, а затем лорд-депутат. В 1541 г. Генрих VIII присвоил себе титул короля Ирландии. В заключении истории английского абсолютизма необходимо сказать, что, испытывая крайнюю нужду в деньгах, Карл I вынужден был весной 1640 г. созвать парламент, оппозиция в котором предъявила требования о привлечении к суду ряда королевских советников и прекращении злоупотреблений, допущенных правительством за одиннадцать лет беспарламентского правления. Тогда Карл I распустил и этот парламент, получивший название Короткого парламента. Политический кризис способствовал усилению народного движения, в котором особую активность проявляли ремесленные подмастерья, ученики и крестьянство, которое, в частности, требовало возвращения общинных земель, освоения лесов и парков, принадлежавших королю, духовной и светской знати. 4. Право Общая характеристика права Англии (1066 — 1584 гг.) Источники . Единое английское "общее право" ( common Law ) стало образовываться лишь начиная с XII в., когда королевские суды получили преобладание над судами графств, сотен и феодалов. Королевские суды в своей деятельности руководствовались обычаями, судебной практикой (предыдущими решениями судов) и указаниями, содержавшимися в королевских "указах", которые ничего общего не имели с законодательными актами. Такой "указ" выдавался за плату лицам, обращавшимся за судебной защитой. "Указ" ( Wirt ) был обращен к шерифу — представителю королевской власти в графстве и содержал распоряжение принудить правонарушителя или ответчика удовлетворить претензию или, в случае его отказа, принудить его явиться в королевский суд и дать объяснения по поводу своих действий. Впоследствии "указы" были направлены на обеспечение явки в суд. Хотя каждый "указ" выдавался по отдельному конкретному делу, но он составлялся по определенному образцу в зависимости от обстоятельств дела. Так, истец, желавший вернуть собственное имущество, получал "указ о праве" ( wirt of right ), а для взыскания долга получал "указ о долге" ( wirt of debt ). Генрих II установил, что даже феодальные суды не могут рассматривать земельные споры без наличия такого "указа". К началу XIII в. "указы" были настолько многочисленны, чтопоявился сборник "Реестр указов", явившийся как бы справочником по общему праву и дополнявшийся новыми "указами" канцлера. Начиная с XV в. канцлеры уже больше не составляли "указа" по каждому делу; он писался самим истцом, который обращался к канцлеру только за приложением королевской печати. Королевские "указы" сыграли большую роль в образовании английского общего права, на основании его источником были решения королевских судов. "Общее право" — это решения и приговоры королевский судов, закрепленные в судебных протоколах. Протоколы каждого суда назывались "свитки тяжеб". Основным принципом "общего права" было то, что решение вышестоящего суда, записанное в "свитке тяжеб", являлось обязательным при рассмотрении аналогичного дела этим же судом или нижестоящим судом. Этот принцип получил название судебного прецедента. Но при этом для высших судов допускалась и свобода судейского усмотрения, что давало возможность некоторого развития "общего права". Но в XIV в. развитие "общего права" стало останавливаться, так как королевские судьи крайне неохотно шли на создание новых прецедентов. Но потребности торгового оборота, меняющейся обстановки, новых общественных отношений были причиной появления, начиная с XIV в., новой системы права — "права справедливости" ( eguity ), существовавшей одновременно с системой "общего права". Суд "справедливости" возник в результате подававшихся королю прошений и жалоб по вопросам, не получившим защиты в общих судах. В связи с ростом этих жалоб король поручил рассмотрение их канцлеру. Так появился суд канцлера (суд "справедливости"), который, не будучи связан практикой общих судов, рассматривал дела единолично по "справедливости", руководствуясь своей совестью, используя отчасти естественное и римское право. Суд канцлера явился в целом защитником интересов нарождающейся буржуазии против феодальной аристократии. Наряду с "общим правом" все большее значение в качестве источника права начали приобретать законы. Законодательная деятельность английских королей (после нормандского завоевания 1066 г.) выражалась в издании нормативных актов, носивших название "хартий", "статутов", "ассиз", "провизий". В середине XIV в. парламент стал органом законодательной власти, и его участие в принятии статутов стал обычной практикой. В XV . палата общин стала подавать королю петиции, содержавшие готовый текст статутов, что еще более усилило законодательную власть парламента. Право собственности. В эпоху феодализма в области права центральное место принадлежало земельной собственности. Земельные отношения налагали свой отпечаток на все прочие правовые институты гражданского права: сделки, семейные отношения, наследование. В главном земельные отношения средневековой Англии были построены на системе "держаний" — всякий обладатель земли держал от другого лица, стоящего выше его в феодальной иерархии. Атк, Вильгельм I , захватив при завоевании Англии большое количество земель, жаловал их частично своим приближенным (баронам). Бароны, лорды, державшие земли непосредственно от короля, считались "головными держателями". Владения этих крупнейших землевладельцев составляли поместья — маноры; лорды, бароны в свою очередь имели своих держателей, которых они наделяли землей из своего фонда. При этом получение земли всегда налагало на держателя те или иные обязанности по отношению к вышестоящему господину, сеньору. Основным различием в обязанностях было различие между свободными и несвободными держателями. На свободных держателях лежали определенные повинности, из которых основными были рыцарская служба и сокаж. Рыцарская служба заключалась в воинской службе в течении 40 дней в году; сокаж был связан с уплатой денежной ренты. Другие повинности как при держании на рыцарской службе, так и при держании по сокажу заключались в определенных платежах лорду при переходе земли к наследникам держателя. Кроме того, лорд имел право опекать малолетних детей, оставшихся после смерти держателя, и пользоваться доходами их имущества, а также получать денежную помощь от держателя при выдаче замуж старшей дочери, при посвящении в рыцари старшего сына. Неразрывная связь системы земельных держаний с определенными повинностями, лежавшими на держателях в интересах вышестоящих феодалов, придавало особые значения вопросу об отчуждении держаний. История земельной собственности в Англии в период феодализма — это история борьбы за право распоряжения земельными держаниями. В 1290 г. статут установил, что держания могут быть отчуждены при условии возложения на нового держателя соответствующих повинностей. Но свободная передача держаний в пользу церкви не разрешалась. Отчуждение земельных держаний в феодальной Англии было весьма сложным делом. Приобретатель всегда стоял перед риском, что земля будет у него отобрана наследниками отчуждателя или третьим лицом, имеющим те или иные права на эту землю. Поэтому при отчуждении земли прежний держатель, как правило, давал особую гарантию приобретателю, обещая ему возмездие в случае, если земля будет у него отобрана. Для передачи земли требовалось фактическое вступление во владение ею и удаление с участка прежнего владельца. Составление земельных документов было в Англии сложным и ответственным делом, так как в них должны были оговариваться гарантии и предусматриваться могущие возникнуть осложнения земельных держаний. Английское "общее" право знало закон как средство обеспечения обязательства по договору займа. Но залог совершался чаще всего в виде временной передачи собственности на землю с условием ее возврата после уплаты долга. Следует отметить, что королевские суды не склонны были признавать за должником бесспорного права на обратное получение земли по уплате долга. Только суд канцлера, появившийся в середине XIV в., стал защищать интересы должников, отдавшим свои земли кредиторам в качестве залога при договоре займа. Особо следует сказать о так называемой доверительной собственности ("трэсте"), суть которого заключается в том, что одно лицо передает другому в собственность свое имущество например, (землю) с тем, чтобы получатель, сделавшись при этом формально собственником, управлял имуществом и использовал его в интересах прежнего собственника или членов его семьи. Так, рыцари, отправляясь в дальние походы, передавали свои земли родственникам, друзьям с указанным целевым назначением. С точки зрения "общего права" лицо, отдавшее имущество с целевым назначением, теряло на него какие-либо права, так как получатель становился собственником. Но это было связано с риском, т. к. королевский суд совершенно не защищал интересы доверителя. В связи с возникшими на этой почве конфликтами суд канцлера стал защищать права собственников, передававших кому-либо свое имущество с определенной целью. Следует отметить значительную роль суда канцлера в развитии простых, неформальных договоров. Начиная с XIII в. в Англии широкое распространение получил договор аренды земли свободными землевладельцами. При этом "общее право" стало защищать интересы арендатора, если землевладелец самовольно досрочно прекращал действие договора аренды. Семейное и наследственное право. Заключение брака, его действительность, личные отношения супругов регулировались каноническим правом. Но имущественные отношения супругов, правовое положение замужней женщины и детей определялись "общим правом", закреплявшим главенство мужа и отца в семье. Движимое имущество жены переходило к мужу; принадлежащая ей недвижимость находилась в управлении и пользовании мужа и возвращалась ее родственником после ее смерти в случае бездетности брака. Подарки, сделанные жене, в этом случае, возвращались мужу. Фактически жена была лишена дееспособности: она не могла самостоятельно участвовать в договорах и сделках, не могла завещать свое имущество. В низших слоях феодального общества замужняя женщина имела дееспособность: во многих городах и графствах Англии она имела права на управление своим имуществом, на заключение договоров и даже на самостоятельные занятия торговлей. Положение внебрачных детей было очень тяжелым, они не имели никаких прав не только в отношении отца, но и матери: даже узаконенные их последующим вступлением в брак родителей было запрещено. Иерархический и ограниченный характер права собственности сказался и на права наследования. Держания непосредственно от короля в пользу так называемых "головных держателей" (баронов) и держателей этих последних переходили к их наследникам. В конце XII в. появилось право первородства (майорам), в результате которого держания (феодалы) стали переходить к старшему сыну. В случае отсутствия прямых наследников феод возвращался сеньору. В рассматриваемый период "общее право" не знало наследования по завещанию. Движимое имущество переходило по наследству в ином порядке. При наличии у наследодателя мены и детей движимая собственность делилась на три части: межа и дети получали по одной трети, а оставшаяся треть ("доля мертвого") поступала церкви. В отношении движимого имущества допускалось наследование по завещанию. Уголовное право. Основным источником уголовного права рассматриваемого периода были судебные прецеденты. К XII в. основанием уголовной ответственности стало наличие вины правонарушителя. Так, Генрих I исключил уголовную ответственность для малолетних (до 7 лет) и душевнобольных. В XIII в. известный юрист Брактон считал необходимым наличия умысла для признания виновности в убийстве. В течении XIII в. в английском уголовном праве сложилось понятие "фелонии", охватывающее тяжкие уголовные преступления: измена, убийство, поджог, разбой, изнасилование, некоторые виды кражи и др. В XIV в. измена (тризн) выделяется из фелонии. В 1352 г. был принят статут, который формулировал понятие государственного преступления (государственной измены). Здесь говорится о "высшей измене", т. е. государственной измене в собственном смысле слова, и о "малой измене". К государственной измене относились следующие деяния: убийство короля, королевы, наследника; изнасилование королевы, старшей дочери короля, жены его старшего сына (наследника); восстание против короля, оказание помощи его врагам внутри страны или во вне ее; подделка королевской печати 32 ; убийство лорда-канцлера; лорда-казначея или любого королевского судьи. К "малой измене" относились такие преступления как убийство слугой господина, женой мужа, мирянином прелата. Наказания по английскому уголовному праву отличались крайней жестокостью. Так, за государственную измену виновный приговаривался к квалифицированной смертной казни путем четвертования или колесования для мужчин, сожжения для женщин. За фелонию основным наказанием было повешение. В качестве дополнительного наказания широко применялась конфискация имущества. Лица духовного звания подлежали церковному суду (за исключением государственной измены), который не мог приговаривать к смертной казни. Указанная привилегия с начала XVII в. была распространена и на женщин. Судоустройство и судопроизводство. Судебные учреждения стали создаваться после нормандского завоевания; они постепенно выделялись из королевского совета, в котором создается особая курия в составе пяти правоведов, двух клириков и трех светских лиц, которым поручается суд именем короля. Это — будущий суд королевской скамьи, которую короли при разъездах по стране брали с собой. В Лондоне же оставался верховный судья с другим составом судей; это — будущий суд общих тяжб. Суд королевской скамьи рассматривал главным образом уголовные дела и контролировал деятельность других судебных учреждений; суд общих тяжб рассматривал преимущественно гражданские дела, споры между частными лицами. Появился и суд казначейства, рассматривавший дела, связанные с налоговыми вопросами. Во второй половине XII в. возникает новый институт так называемых разъездных судей, которые, будучи членами суда королевской скамьи (суда "общего права"), направлялись на места, в графства, для осуществления правосудия. Так происходила централизация суда, что способствовало унификации "общего права". члены судов "общего права назначались из числа наиболее сведущих юристов — "серджентов". Все это сопровождалось упадком местных судов (сотен и графств) и феодальной, вотчинной юстиции. Упадку местных и феодальных судов способствовало учреждение должности мировых судей, на которых было возложено наряду с выполнением административных функций исполнение некоторых мер полицейского характера по профилактике преступлений, а также рассмотрение мелких уголовных дел. Для разбора более важных уголовных дел мировые судей графства собирались четыре раза в год на так называемые "четвертые сессии". В королевских судах, при рассмотрении дел разъездными судьями к отправлению правосудия были привлечены присяжные заседатели, избиравшиеся из зажиточных слоев населения и принимавшие участие в рассмотрении не только уголовных, но и гражданских дел. Суды "общего права" неохотно шли на создание новых судебных прецедентов; серьезным недостатком в их деятельности был формализм, суть которого заключалась в том, что истец мог получить защиту своего права лишь в том случае, если для защиты его права имелся соответствующий процессуальный иск, судебный приказ ( writs ). Поэтому на имя короля поступало от истцов множество жалоб на то, что они не могут найти защиты своих интересов в судах "общего права". Тогда появляется суд канцлера, который разбирал дела без участия присяжных заседателей. Несмотря на деятельность судов "общего права" и появления суда канцлера (суда справедливости), королевский совет, который в XV в. стал именоваться Тайным советом, продолжал сохранять юрисдикцию (отчасти апелляционную, отчасти суда первой инстанции по уголовным и гражданским делам). Тайный совет рассматривал дела также без участия присяжных заседателей. Появляются в портовых городах адмиралтейские суды, которые в XV в. были заменены высшим судом адмиралтейства, где рассматривались гражданские и уголовные дела, связанные с мореплаванием. Высшим судом в Англии являлся парламент в лице палаты лордов, в которой рассматривались жалобы на решения судов "общего права" и суда канцлера. В качестве суда первой инстанции палата лордов рассматривала дела по обвинению своих членов в государственной измене и тяжком уголовном преступлении (фелонии), а также дела по обвинению высших сановников в должностных преступлениях. Обвинения в этих случаях возбуждались нижней палатой — палатой общин и вся эта процедура называлась "импичментом". В отличие от прокуратуры в Англии сравнительно рано возник институт адвокатуры, которые подразделялись на две группы: барристеров, занимавшихся преимущественно выступлениями на суде, и атторнеев и солиситоров — ходатаев по делам, занимавшихся подготовкой этих дел для судебного рассмотрения. Серьезной реформой порядка судопроизводства явилось, как уже указывалось появление присяжных. Присяжные в первоначальной форме выступали в качестве сведущих людей, дававших показания под присягой о тех или иных фактах, составлявших предмет спора. Затем присяжные получили в известной мере право расследования; при этом суды выносили решения с учетом данных, добытых путем показаний присяжных. В конце XII в. при Генрихе II всякому свободному человеку было предоставлено право требовать расследование своего дела через посредство присяжных. При этом расследование через присяжных было применено прежде всего в области гражданского судопроизводства (в делах о праве собственности на землю). Последующая эволюция института присяжных состояла в том, что присяжные из сведущих лиц стали судьями, выносившими решение по гражданским делам на основании данных, полученных при рассмотрении дела. С 1166 г. институт присяжных стал применятся и в области уголовного судопроизводства. Так, было установлено, что двенадцать полноправных лиц обязаны давать под присягой разъездным судьям сведения о лицах, совершивших преступления, а также о лицах, подозреваемых в их совершении. Этим самым было положено начало большому жюри — институту обвинительных присяжных, выполнявших в английском уголовном процессе функцию органа придания суду. Постепенно для рассмотрения дела по существу стал образовываться иной состав присяжных заседателей — малое жюри, которое рассматривало обвинение по существу и решало вопрос о виновности. Состав большого жюри определился в 23 человека; его роль в XV в. сводилась в основном, к утверждению или отказу в утверждении обвинения, возбужденного потерпевшими и другими лицами, знавшими обстоятельства дела. Обвинение при этом предъявлялось тем или иным лицом в письменной форме в виде обвинительного акта; здесь и решался вопрос о предании суду обвиняемого. Для действительности вердикта малого жюри о признании обвиняемого виновным было необходимо единогласие двенадцати присяжных, входивших в его состав. Английский процесс являлся состязательным; в нем отсутствовали органы предварительного следствия. Собрание доказательств обычно производилось стороной, возбудившей уголовное преследование. Мировые судьи (единолично или на малых сессиях) предварительно знакомились с собранными доказательствами. В случае признания обвиняемым своей вины суд сразу же выносил приговор; если признания вины не последовало, то составлялось малое жюри, после чего обвинитель излагал сущность обвинения. Это было началом судебного рассмотрения, в ходе которого допрашивались свидетели и рассматривались другие доказательства во делу. После выступления обвиняемого или его защитника судья обобщал доказательства, предоставленные сторонами, и обращался с напутственными словами к малому жюри, которое и решало вопрос о виновности по внутреннему убеждению. Что касается гражданского судопроизводства, то в судах "общего права" защита притязаниям истца предоставлялась лишь в том случае, если имелся соответствующий процессуальный иск. Процесс носил состязательный характер. И здесь вопрос решался с участием присяжных. По окончании судебного следствия судья обращался с напутственным словом к присяжным заседателям, в котором излагал суть спора, обобщал представленные доказательства, а также разъяснял законы и прецеденты, относящиеся к данному делу. После этого присяжные выносили вердикт (по внутреннему убеждению с соблюдением принципа единогласия), на основании которого суд принимал решение. Общая характеристика права Англии периода абсолютизма. Источники права. При абсолютизме законодательная деятельность усиливается, но руководящая роль в нормотворческой деятельности продолжает оставаться в руках высших судов. В это время получаем дальнейшее развитие доктрины судебного прецедента, суть которого заключается в том, что правовой принцип, установленный в решении высших судов по какому-либо вопросу, получает обязательную силу при рассмотрении аналогичных дел в будущем. Судебные прецеденты прочно вошли в практику прежде всего в судах "общего права" и суде канцлера. Обычные записи судебных решений были заменены во второй половине XVI в. систематизированными сборниками судебных решений, составленными частными лицами. Появляется ряд научных трактатов об английском праве, из которых наиболее значимыми были "Институции законов Англии", составленные в начале XVII в. известным юристом "общего права" Коком. Институции состоят из четырех частей: виды земельных прав, перечень важнейших статутов, уголовное право, судоустройство и процесс. В практике английских судов стало появляться обыкновение делать ссылки на сочинения наиболее видных ученых юристов: Брактона, Фортескью, Кока и др. Это также способствовало развитию "общего права". Право собственности. В связи с развитием капиталистического уклада в начале XVII в. в Англии появилось два вида компаний в сфере торговой деятельности. К первому виду относились объединения частных лиц, которые вели свои торговые дела на свой собственный капитал, на свой страх и риск, а компания устанавливала общие для них правила торговли и осуществляла охрану своих членов. Так, в 1624 г. был принят статут о монополиях, который регламентировал деятельность различного типа компаний. Ко второму типу компаний относилась, например, Ост-Индская компания, которая имела ряд привилегий от королевской власти; ее члены также вкладывали в дело определенной капитал, а прибыли и убытки делились между ними в соответствии с размерами внесенного ими вклада. В Англии накануне революции сравнительно широкое развитие получили мануфактуры, как первичная форма капиталистического производства, основанного на ручном труде. Мануфактуры образовывались прежде всего в морских портах и деревнях, где отсутствовал цеховой строй. Что касается "огораживаний", то они продолжались усиленно и в период абсолютизма. Особенностью огораживаний XVII в. было то, что мотивом их стало теперь не столько овцеводство, сколько развитие интенсивного земледелия. В результате "огораживаний" все более росло число малоземельных арендаторов и батраков. Уголовное право. В XVI в. в английском уголовном праве окончательно утверждается деление преступлений на три вида: измена ("тризн"), тяжкие уголовные преступления ("фелонии") и менее тяжкие уголовные преступления ("мисдиминор"). Различные статуты и ордонансы признавали государственной изменой многие деяния в зависимости складывающейся в стране ситуации и от личности самого короля. Так, например, одним статутом, изданным в правление Генриха VIII , государственной изменой признавалось всякое порицание брака, заключенного монархом (после его развода с первой женой, с Анной Болейн). В дальнейшем после развода с ней и ее казни государственной изменой было признано заявление о законности брака короля с Болейн и законности дочери от этого брака Елизаветы. Английские суды в период абсолютизма расширили содержание государственной измены, применяя понятие "подразумеваемой измены". Так, в конце XV в. один англичанин был осужден, как государственный изменник, за следующую произнесенную им фразу: если бы он был уверен, что некто Перкин Уарбек был сыном короля Эдуарда IV , он не поднял бы против него оружия. В этом суд усмотрел замысел, направленный против Генриха VII Тюдора. Однако основным законом, формулирующим понятие государственной измены, по-прежнему продолжал оставаться указанной выше статут 1352 г. Что касается "фелоний", то этот вид уголовных преступлений был расширен в период абсолютизма рядом статутов. Так, например, к их числу были отнесены: поджог, изувечение, колдовство, двоебрачие. В области "мисдиминор" также появились новые составы преступлений: подлог, лжесвидельство; причем многие из них развились из деликтов, правонарушений, ранее влекшие за собой лишь возмещение причиненного вреда в порядке гражданского судопроизводства. Наказания в целом отличались крайней жестокостью. Так, предусматривалась смертная казнь за такие незначительные правонарушения, как прорыв плотины рыбного водоема, если из-за этого рыба ушла; за сбор вишень в чужом саду; за кражу писем; за кражу в церкви или часовне на сумму свыше одного шиллинга. Очень строго преследовалось бродяжничество и нищенство, что предусматривалось рядом статутов 1495, 1530, 1536, 1547, 1572 гг. Так ответственность за нищенство устанавливалась с 14 лет; за первый случай — телесное наказание и клеймение, при повторном уличении в нищенстве — порка и отрезание ушей; в третий раз — смертная казнь. При Генрихе XIII было казнено 72 тысячи бродяг по обвинению в воровстве. Судоустройство и процесс. Компетенция Вестминстерских судов (суд королевской скамьи, суд общих тяжб, суд канцлера, суд казначейства) не изменилась и при абсолютизме. Однако появился ряд новых судебных учреждений исключительного характера, призванных служить в качестве орудий правительственной политики. Речь идет прежде всего о Звездной палате, учрежденной при Генрихе VII Тюдоре и призванной при Тюдорах вести главным образом борьбу с мятежными феодалами. В период правления Елизаветы была создана Высокая комиссия для осуществления юрисдикции, относившейся к церковным делам, в частности дял борьбы с религиозными отступлениями. Новым было и появление судебных советов в тех регионах, где наиболее часто нарушались порядки (в Уэльсе и северных графствах); судебные советы подчинялись Тайному совету и вели борьбу против мятежников и всех тех, кто угрожал общественной безопасности на территории, где был создан совет. В первой половине XVI в. окончательно определилась юрисдикция высшего суда адмиралтейства, к ведению которого были отнесены гражданские дела, связанные с мореплаванием, а также уголовные преступления совершенные в открытом море. Исключительные суды, как уже отмечалось, служили орудиями расширения королевской прерогативы, оплотом абсолютизма. В исключительных судах в уголовное судопроизводство стали проникать розыскные начала, которые существенно ограничивали права обвиняемого. Характеризуя в целом уголовный процесс в Англии периода абсолютизма, необходимо отметить следующие его особенности. Обвиняемый, как правило, подвергался аресту и содержался под стражей до дня судебного рассмотрения его дела. Иногда допрос проходил под пыткой, хотя последняя "общим правом" не допускалась. Обвиняемому предъявляли доказательства только во время судебного разбирательства; ему не вручалась копия обвинительного акта. Допрос свидетелей проходил без присяги, принудительного привода их в суд не существовало. Обвиняемый по делам о государственной измене и в тяжких уголовных преступлениях не имел права на защиту. Рассмотрение дел с участием присяжных заседателей сохранилось как в уголовном, так и гражданском процессе. Списки членов как большого, так и малого жюри составлялись шерифами. Обжалование приговоров за немногим исключением в английском судопроизводстве не допускалось. Главным из этих исключений являлся так называемый "иск об ошибке" ( writ of error ), это могло иметь место лишь в случае, когда неправильность, допущенная в ходе процесса, усматривалась из самого протокола, составленного по делу. Кроме того, предоставление права на такого рода обжалование зависело от усмотрения короны. В некоторых делах о мисдиминорах допускалось ходатайство перед судом королевской скамьи об отмене приговора и назначении нового рассмотрения дела в подчиненных ему судах при участии нового жюри присяжных заседателей. Суд королевской скамьи имел право изъять дело из подсудности низшего суда приказом " certiorari " и взять его к своему производству. Это могло иметь мести лишь до рассмотрения дела в нижней инстанции присяжных заседателями. Что касается особенностей гражданского процесса в судах "общего права", то в период абсолютизма они сводились к следующему. 1. Как правило, защита своих нарушенных прав могла быть осуществлена лишь в тех случаях, когда имелся соответствующий процессуальный иск. 2. Производство по гражданским дела было, как правило, письменным. 3. Судопроизводство отличалось строгим формализмом, нарушение формы крайне относительно отражалось на интересах допускавшей их стороны. Оно характеризовалось медлительностью и дороговизной. Обжалование решений по гражданским делам, также как и по уголовным, допускалось в порядке исключения. Однако в гражданском судопроизводстве назначение нового рассмотрения дела применялось более широко, чем в делах уголовных. Сама система обжалования отличалась крайней сложностью.24 «Щитовые деньги» позволили королю содержать наемные войска, что позволяло более мощно противостоять баронам. 25 Эд. Кок и другой известный юрист предреволюционного времени был заточен в тюрьму за свою активную оппозиционную деятельность в парламенте. 26 Commons Debates 1628 (Ed. By R. C. Jonsom, M. J. Coie, M. F. Koeler, W. B. Bidwell. New Haven, 1977. Vol. II. P. 64). 27 The Constitutional Documents of the Puritan Revolution, 1625 — 1660. Ed. By S. R. Gardiner. Oxford, 1951, p. 69. 28 См .: Coke E. Institutes. Pt. 4. P. 3. 29 Ibid. P. 23 — 24. 30 Tbid. Pt.4. P.9. 31 Tbid . Pt .2. P .45-46. 32 В 1416 г. подделка монеты была также отнесена к государственной измене. Ваш комментарий о книгеОбратно в раздел Право и Юриспруденция
См. также
Батыр К. История государства и права зарубежных стран онлайн библиотека правоведения История государства и права зарубежных стран Средневековое государство в Англии - электронная библиотека истории права История государства и Право средневековой Англии - электронная библиотека истории права |
|