Крашенинникова Н. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран

ОГЛАВЛЕНИЕ

ЯПОНИЯ

Раздел I

Предвоенное законодательство Японии

Закон о выборах депутатов

в нижнюю палату Парламента

29 марта 1925 г. 

Статья 5

 Правом избирать обладают мужчины - подданные империи

с 25-летнего возраста. Правом быть избранным обладают

 мужчины - подданные империи с 30-летнего возраста.

 Статья 6 

Перечисленные далее лица не имеют активных и пассивных

 избирательных прав.

 1. Лица, признанные неспособными или почти неспособными

 распоряжаться собственностью.

 2 Избирательных прав лишаются банкроты, не ликвидировавшие

 своих долгов. 

3.Лица, получающие по бедности частную или общественную 

помощь.

 4. Лица, не имеющие определенного местожительства.

 5. Лица, приговоренные к 6 годам каторжных работ или 6 го-

дам тюремного заключения и более. Избиратели, не имею-

 щие основного условия - ценза оседлости, упомянутого

 в предыдущем абзаце, не могут быть зарегистрированы

 в списки избирателей. 

Статья 68. Необходимо, чтобы лицо, выдвинувшее свою

кандидатуру или кандидатуру другого лица, внесло 2000

иен за каждого кандидата или ценные государственные бу-

маги той же стоимости.

Хрестоматия по новейшей истории. Т.1.М.,1961.

 *Непрерывного проживания на конкретном месте в тече-

 ние 1 года. 

Закон об охране общественного порядка

1925 г. 

 Статья 1.

 1. Лица, создающие организации с целью изменить 

государственный строй или уничтожить систему частной

собственности, а также лица, вступившие в такую органи-

зацию, зная обстоятельства дела, присуждаются к каторж-

ным работам или тюремному заключению на срок до 10 лет.

 Такому же наказанию подвергаются лица, которые наме-

ревались совершить преступления, указанные в предыдущем

параграфе. 

Статья 2. Лица, которые обсуждают способы осущест-

вления целей, изложенных в 1-м параграфе предыдущей

статьи, присуждаются к каторжным работам или тюремному

заключению на срок до 7 лет включительно 

Статья 3. Лица, ведущие агитацию за осуществление

действий, имеющих цели, указанные в 1-м параграфе 1-й

статьи, присуждаются к каторжным работам или тюремному

заключению на срок до 7 лет включительно. 

Статья 4. Лица, ведущие агитацию за участие в прес-

туплениях в виде беспорядков в целях, указанных в 1-м

параграфе 1-й статьи, и насилий, которые могут нанести

вред жизни, здоровью или имуществу другого лица, при-

суждаются к каторжным работам или тюремному заключению

на срок до 10 лет включительно. 

Статья 5. Лица, предоставляющие деньги или другие

имущественные выгоды в целях побудить совершить прес-

тупления, указанные в 1-м параграфе 1-й статьи и преды-

дущих 3-х статьях, а также лица, предлагающие такие

средства или обещающие их, присуждаются к каторжным ра-

ботам или тюремному заключению на 

срок до 5 лет включительно. Такому же наказанию подвер-

гаются лица, которые получают такие средства, зная обс-

тоятельства дела или требуют их. 

Статья 6. Если лица, совершившие преступления, ука-

занные в предыдущих 5 статьях, добровольно явятся с по-

винной, к ним применяется более мягкое наказание или

они освобождаются от него.

Хрестоматия по новейшей истории. Т. I. M., 1961. 

Раздел II

Послевоенная конституция

 и военный договор Японии и США

Конституция Японии

 (вступила в силу 3 мая 1947 г.) 

Глава I

 Император  

Статья 1. Император является символом государства

 и единства народа,его статус определяется волей

 всего народа, которому принадлежит суверенная власть.

 Статья 2. Императорский трон является династическим

и наследуется в соответствии с Законом об императорской

фамилии, принятым Парламентом. 

Статья 3. Все действия Императора, относящиеся к де-

лам государства, могут быть предприняты не иначе как с

совета и одобрения Кабинета, и Кабинет несет за них от-

ветственность. 

Статья 4. Император осуществляет только такие дейс-

твия, относящиеся к делам государства, которые предус-

мотрены настоящей Конституцией, не наделен полномочия-

ми, связанными с осуществлением государственной власти.

 Император, в соответствии с законом, может поручать

комулибо осуществление своих действий, относящихся к

делам государства. 

Статья 5. Если в соответствии с Законом об импера-

торской фамилии устанавливается регентство, Регент осу-

ществляет действия,относящиеся к делам государства,

 от имени Императора. В этом случае применяется

 абзац первый предыдущей статьи.

 Статья 6. Император назначает Премьер-министра по

представлению Парламента. 

Император назначает Главного судью Верховного суда

по представлению Кабинета. 

Статья 7. Император по совету и с одобрения Кабинета

осуществляет от имени народа следующие действия, отно-

сящиеся к делам государства: 

Промульгация поправок к Конституции, законов, прави-

тельственных указов и договоров. 

Созыв Парламента.

 Роспуск Палаты представителей.

 Объявление всеобщих парламентских выборов.

 Подтверждение назначений и отставок государственных ми-

нистров и других должностных лиц в соответствии с зако-

ном, а также полномочий и верительных грамот послов и

посланников. 

Подтверждение всеобщих и частных амнистий, смягчений

и отсрочек наказаний и восстановление в правах. 

Пожалование наград.

 Подтверждение ратификационных грамот и других диплома-

тических документов в соответствии с законом.

 Прием иностранных послов и посланников.

 Осуществление церемониала.

 Статья 8. Никакое имущество не может быть

 передано императорской фамилии или получено ею,

 и никакие дары не могут быть приняты ею иначе как

 в соответствии с резолюцией Парламента.

 Глава II

Отказ от войны 

 Статья 9. Искренне стремясь к международному миру,

основанному на справедливости и порядке, японский народ

на вечные времена отказывается от войны как суверенного

права нации, а также от угрозы или применения вооружен-

ной силы как средства разрешения международных споров. 

Для достижения цели, указанной в предыдущем абзаце,

никогда впредь не будут создаваться сухопутные, морские

и военновоздушные силы,равно как и другие средства

Глава III

 Права и обязанности народа 

Статья 10.Необходимые условия японского гражданства

определяются законом.

 Статья 11. Народ беспрепятственно пользуется всеми

основными правами человека. Эти основные права челове-

ка, гарантируемые народу настоящей Конституцией, пре-

доставляются нынешнему и будущим поколениям в качестве

нерушимых вечных прав.

Статья 12. Свободы и права, гарантируемые народу

настоящей Конституцией, должны поддерживаться постоян-

ными усилиями народа. Народ должен воздерживаться от

каких бы то ни было злоупотреблений этими свободами и

правами и несет постоянную ответственность за использо-

вание их в интересах общественного благосостояния.

Статья 13. Все люди должны уважаться как личности.

Их право на жизнь, свободу и на стремление к счастью

должно являться, поскольку это не нарушает общественно-

го благосостояния, высшим предметом заботы в области

законодательства и других государственных дел. 

Статья 14. Все люди равны перед законом и не могут

подвергаться дискриминации в политическом, экономичес-

ком и социальном отношениях по мотивам расы, религии,

пола, социального положения, а также происхождения. 

Пэрство и прочие аристократические институты не пре-

доставляются при присвоении почетных званий, наград или

знаков отличия, и любая такая награда действительна

только при жизни лица, которое имеет ее в настоящее

время или может получить в будущем.

Статья 15. Народ обладает неотъемлемым правом изби-

рать публичных должностных лиц и отстранять их от долж-

ности. 

Все публичные должностные лица являются слугами все-

го общества, а не какой-либо одной его части. 

При выборах публичных должностных лиц гарантируется

всеобщее избирательное право для совершеннолетних. 

При проведении любых выборов тайна голосования не долж-

на нарушаться. Избиратель не несет ответственности ни в

публичном, ни в частном порядке за сделанный им выбор.

Статья 16. Каждый имеет право обращаться с мирной

петицией о возмещении ущерба, о смещении публичных

должностных лиц, о введении, отмене или исправлении за-

конов, указов или предписаний, а также по другим вопро-

сам; никто не может быть подвергнут какой-либо дискри-

минации за подачу таких петиций.

Статья 17. Каждый может, в соответствии с законом,

требовать у государства или местных органов публичной

власти возмещения убытков в случае, если ущерб причинен

ему незаконными действиями какого-либо публичного долж-

ностного лица.

Статья 18. Никто не может содержаться в рабстве в

какойлибо форме. Принудительный труд иначе как в поряд-

ке наказания за преступление запрещается.

Статья 19. Свобода мысли и совести не должна нарушаться.

 Статья 20. Свобода религии гарантируется для всех. Ни одна

из религиозных организаций не должна получать от госу-

дарства никаких привилегий и не может пользоваться по-

литической властью. 

Никто не может принуждаться к участию в каких-либо

религиозных актах, празднествах, церемониях или обря-

дах. 

Государство и его органы должны воздерживаться от

проведения религиозного обучения и какой-либо религиоз-

ной деятельности.

Статья 21. Гарантируется свобода собраний и объеди-

нений, а также свобода слова, печати и всех иных форм

выражения мнений. 

Никакая цензура не допускается, тайна корреспонден-

ции не должна нарушаться.

Статья 22. Каждый пользуется свободой выбора и пере-

мены местожительства, а также выбора профессии, коль

скоро это не нарушает общественного благосостояния. 

Свобода выезда для всех за границу и свобода отказа

от своего гражданства не должны нарушаться.

Статья 23. Гарантируется свобода научной деятельности.

Статья 24. Брак основывается только на взаимном согла-

сии обеих сторон и существует на основе взаимного сот-

рудничества, в основу которого положено равенство прав

мужа и жены 

Законы в отношении выбора супруга, имущественных

прав супругов, наследства, выбора местожительства, раз-

вода и других вопросов, связанных с браком и семьей,

должны составляться, исходя из принципа личного досто-

инства и равенства полов.

Статья 25. Все имеют право на поддерживание мини-

мального уровня здоровой и культурной жизни. 

Во всех сферах жизни государство должно прилагать

усилия для подъеме и дальнейшего развития общественного

благосостояния, социального обеспечения, а также народ-

ного здравия. 

Статья 26. Все имеют равное право на образование в

соответствии со своими способностями, в порядке, пре-

дусмотренном законом 

Все должны, в соответствии с законом, обеспечить

прохождение обязательного обучения детьми, находящимися

на их попечении Обязательное обучение осуществляется

бесплатно.

Статья 27. Все имеют право на труд и обязаны трудиться.

 Заработная плата, рабочее время, отдых и другие условия

 труда определяются законом. Эксплуатация детей запрещается.

 Статья 28. Гарантируется право трудящихся на создание

 организаций,а также право на коллективные 

переговоры и прочие коллективные действия.

 Статья 29. Право собственности не должно нарушаться.

Право собственности определяется законом, с тем чтобы

оно не противоречило общественному благосостоянию. Част-

 ное имущество может быть использовано в публичных

 интересах за справедливую компенсацию.

 Статья 30. Население подлежит обложению налогами

 в соответствии с законом.

 Статья 31. Никто не может быть лишен жизни или свободы

или быть подвергнут какому-либо наказанию иначе как в

соответствии с процедурой, установленной законом. 

Статья 32. Никто не может быть лишен права на разбира-

тельство его дела в суде. 

Статья 33. Никто не может быть арестован, за исклю-

чением тех случаев, когда арест происходит на месте

преступления, иначе как на основании выданного компе-

тентным работником органов юстиции приказа, в котором

указано преступление, являющееся причиной ареста. 

Статья 34. Никто не может быть задержан или подверг-

нут лишению свободы, если ему не будет немедленно

предъявлено обвинение и предоставлено право обратиться

к адвокату. Равным образом никто не может быть задержан

без должных оснований, которые, при наличии соответс-

твующего требования, должны быть немедленно сообщены на

открытом заседании суда в присутствии задержанного и

его адвоката. 

Статья 35. За исключением случаев, предусмотренных

статьей 33, не должно нарушаться право каждого на неп-

рикосновенность своего жилища, документов и имущества

от вторжений, обысков и изъятий, произведенных иначе,

чем в соответствии с приказом, выданным при наличии ос-

новательных причин и содержащим указание места, подле-

жащего обыску, и предметов, подлежащих изъятию. 

Каждый обыск и изъятие производятся по отдельному

приказу, выданному компетентным работником органов юс-

тиции. 

Статья 36. Категорически запрещается применение пуб-

личными должностными лицами пыток и жестоких наказаний.

 Статья 37. По всем уголовным делам обвиняемый имеет

право на быстрое и открытое разбирательство своего дела

беспристрастным судом. 

Обвиняемому по уголовному делу предоставляется пол-

ная возможность опроса всех свидетелей; он имеет право

на вызов свидетелей в принудительном порядке за госу-

дарственный счет. 

При любых обстоятельствах обвиняемый по уголовному

делу может обратиться к помощи квалифицированного адво-

ката; в случае, когда обвиняемый не в состоянии сделать

это сам, адвокат Назначается государством. 

Статья 38. Никто не может быть принуждаем давать по-

казания против самого себя Признание, сделанное по при-

нуждению, под пыткой или угрозой либо после неоправдан-

но длительного ареста или содержания под стражей, не

может рассматриваться как доказательство. 

Никто не может быть осужден или подвергнут наказанию

в случаях, когда единственным доказательством против

него является его собственное признание 

Статья 39. Никто не может быть привлечен к уголовной

ответственности за действие, которое было законным в

момент его совершения или в отношении которого он был

оправдан. Равным образом никто не может быть дважды

привлечен к уголовной ответственности за одно и то же

преступление 

Статья 40. В случае оправдания судом после ареста

или задержания каждый может, в соответствии с зако-

ном, предъявить государству иск о возмещении ущерба. 

Глава IV

Парламент 

Статья 41. Парламент является высшим органом 

государственной власти и единственным законодательным

 органом государства.

 Статья 42. Парламент состоит из двух палат: Палаты

представителей и Палаты советников. 

Статья 43. Обе палаты состоят из выборных членов,

представляющих весь народ. 

Число членов каждой палаты устанавливается законом.

 Статья 44. Квалификация членов обеих палат, а также квали-

фикация их избирателей определяется законом. Однако при

этом не должна проводиться дискриминация по мотивам ра-

сы, религии, пола, социального положения, происхожде-

ния, образования, имущественного положения или доходов.

 Статья 45. Срок полномочий членов Палаты представи-

телей - четыре года Их полномочия, однако, прекращаются

до истечения полного срока в случае роспуска Палаты

представителей. 

Статья 46. Срок полномочий членов Палаты советников

 шесть лет, причем, каждые три года переизбирается

половина членов палаты 

Статья 47. Избирательные округа, способ голосования и

иные вопросы, относящиеся к выборам членов обеих палат,

определяются законом 

Статья 48. Никто не может быть одновременно членом

обеих палат. 

Статья 49. Члены обеих палат ежегодно получают, в

соответствии с законом, определенное вознаграждение из

государственной казны.

Статья 50. Члены обеих палат, за исключением случа-

ев, предусмотренных законом, не могут быть арестованы в

период сессии Парламента; члены Парламента, арестован-

ные до открытия сессии, по требованию соответствующей

палаты должны освобождаться из заключения на период

сессии. 

Статья 51. Члены обеих палат не несут ответственнос-

ти за стенами палаты в связи со своим речами, высказы-

ваниями и голосованием в палате.

Статья 52. Очередные сессии Парламента созываются

один раз в год. 

Статья 53. Кабинет может принимать решения о созыве

чрезвычайных сессий Парламента. Кабинет должен прини-

мать решение о созыве чрезвычайных сессий Парламента,

если этого потребовали более одной четвертой части об-

щего числа членов одной из палат.

 Статья 54.Если Палата представителей распущена, то в 

течение сорока дней со дня ее роспуска должны быть прове-

дены всеобщие выборы в Палату представителей, а в течение

тридцати дней со дня выборов должен быть созван Парла-

мент. 

При роспуске Палаты представителей одновременно

прекращает заседания и Палата советников. Однако Каби-

нет может созвать чрезвычайную сессию Палаты советни-

ков, если это крайне необходимо в интересах страны. 

Меры, принятые на чрезвычайной сессии, упомянутой в

условии к предыдущему абзацу, являются временными и те-

ряют силу, если они не будут одобрены Палатой предста-

вителей в течение тридцати дней с момента открытия сле-

дующей сессии Парламента. 

Статья 55. Каждая палата разрешает споры, связанные

с квалификацией ее членов. Однако для того, чтобы ли-

шить кого-либо 

депутатских полномочий, необходимо принятие резолюции

об этом большинством не менее двух третей голосов при-

сутствующих членов. 

Статья 56. Каждая палата может проводить работу

только при наличии на заседании не менее одной трети

общего числа ее членов. 

За исключением случаев, особо предусмотренных насто-

ящей Конституцией, в каждой из палат все вопросы реша-

ются большинством голосов присутствующих членов; при

равенстве голосов голос председательствующего является

решающим. 

Статья 57. Заседания каждой палаты являются открыты-

ми. Однако могут проводиться закрытые заседания в слу-

чае, если резолюция об этом принята большинством не ме-

нее двух третей голосов присутствующих членов. 

Каждая палата ведет протоколы своих заседаний. Эти

протоколы должны публиковаться и распространяться для

всеобщего ознакомления, за исключением тех протоколов

закрытых заседаний, которые признаются секретными. 

По требованию не менее одной пятой присутствующих

членов голосование каждого члена по любому вопросу

должно отмечаться в протоколе 

Статья 58. Каждая палата избирает Председателя и

других должностных лиц. 

Каждая палата устанавливает свои правила ведения за-

седаний, процедуры и внутренней дисциплины и может при-

менять наказания в отношении своих членов за поведение,

нарушающее дисциплину. Однако для исключения члена па-

латы из ее состава необходимо принятие резолюции об

этом большинством не менее двух третей голосов присутс-

твующих членов. 

Статья 59. Законопроект,за исключением случаев, особо пре-

дусмотренных Конституцией, становится законом после

принятия его обеими палатами. 

Принятый Палатой представителей законопроект, по ко-

торому Палата советников приняла решение, отличное от

решения Палаты представителей, становится законом посче

его вторичного принятия большинством не менее двух тре-

тей голосов присутствующих членов Палаты представите-

лей. 

Положение предыдущего абзаца не препятствует Палате

представителей требовать, в соответствии с законом, со-

зыва совместного заседания обеих палат. 

Если Палата Советников не примет окончательного решения

по законопроекту, принятому Палатой представителей, в

течение шестидесяти дней, за исключением времени пере-

рыва в работе Парламента, после его получения, то Пала-

та представителей может рассматривать это как отклоне-

ние данного законопроекта Палатой советников. 

Статья 60. Бюджет должен сначала представляться на

рассмотрение Палаты представителей. 

Если Палата советников приняла по бюджету решение,

отличное от решения Палаты представителей, и если сог-

лашение не достигнуто и с помощью предусмотренного за-

коном объединенного заседания обеих палат или если Па-

лата советников не приняла окончательного решения в те-

чение тридцати дней, за исключением времени перерыва в

работе Парламента, после получения бюджета, принятого

Палатой представителей, решение Палаты представителей

становится решением Парламента. 

Статья 61. Второй абзац предыдущей статьи применяет-

ся в отношении одобрения Парламента, необходимого для

заключения договоров. 

Статья 62. Каждая палата может производить расследо-

вание по вопросам государственного управления и может

при этом требовать явки и показаний свидетелей, а также

представления протоколов. 

Статья 63. Премьер-министр и другие государственные

министры, независимо от того, являются они или не явля-

ются членами одной из палат, могут в любое время при-

сутствовать на заседаниях любой из палат для выступле-

ний по законопроектам. Они также должны присутствовать

на заседаниях, если их присутствие необходимо для дачи

ответов и разъяснении. 

Статья 64. Парламент образует из числа членов обеих

палат суд для рассмотрения в порядке импичмента дел тех

судей, против которых возбуждено дело об отстранении от

должности. 

Вопросы, относящиеся к рассмотрению дел в порядке

импичмента, регулируются законом.

Глава V

Кабинет 

 Статья 65.Исполнительная власть осуществляется Кабинетом.

Статья 66. Кабинет, в соответствии с законом, состоит

из Премьер-министра, который возглавляет его, и других

государственных министров. 

Премьер-министр и другие государственные министры

должны быть гражданскими лицами. 

Кабинет при осуществлении исполнительной власти не-

сет коллективную ответственность перед Парламентом. 

Статья 67. Премьер-министр выдвигается резолюцией

Парламента из числа членов Парламента Это выдвижение

должно предшествовать всем прочим делам Парламента 

Если Палата представителей и Палата советников при-

няли различные резолюции о выдвижении и если соглашение

не достигнуто и с помощью предусмотренного законом объ-

единенного заседания обеих палат или если Палата совет-

ников не приняла решения о выдвижении в течение десяти

дней, за исключением времени перерыва в работе Парла-

мента, после того как Палата представителей произвела

такое выдвижение, то решение Палаты представителей ста-

новится решением Парламента. 

Статья 68. Премьер-министр назначает государственных

министров, при этом большинство министров должно быть

избрано из числа членов Парламента. 

Премьер-министр может по своему усмотрению отстра-

нять государственных министров от должности. 

Статья 69. Если Палата представителей принимает про-

ект резолюции о недоверии или отклоняет проект резолю-

ции о доверии, Кабинет должен выйти в отставку в полном

составе, если в течение десяти дней Палата представите-

лей не будет распущена. 

Статья 70. Если должность Премьер-министра становит-

ся вакантной или если созывается первая сессия Парла-

мента после всеобщих выборов членов Палаты представите-

лей, Кабинет должен выйти в отставку в полном составе 

Статья 71. В случаях, упомянутых в двух предыдущих

статьях, Кабинет продолжает исполнять свои функции до

тех пор, пока не будет назначен новый премьер-министр. 

Статья 72. Премьер-министр в качестве представителя

Кабинета вносит на рассмотрение Парламента законопроек-

ты, докладывает Парламенту об общем состоянии государс-

твенных дел и 

внешних сношений, а также осуществляет контроль и наб-

людение над различными отраслями управления. 

Статья 73. Кабинет выполняет наряду с другими общими

функциями управления следующие обязанности: 

Добросовестное проведение в жизнь законов, ведение

государственных дел. 

Руководство внешней политикой. Заключение договоров;

 при этом требуется предварительное 

или, в зависимости от обстоятельств, последующее одоб-

рение Парламента. 

Организация и руководство гражданской службой в со-

ответствии с нормами, установленными законом. 

Составление бюджета и внесение его на рассмотрение

Парламента. 

Издание правительственных указов в целях проведения

в жизнь положений настоящей Конституции и законов; при

этом в правительственных указах не могут содержаться

статьи, предусматривающие уголовное наказание иначе как

с разрешения соответствующего закона. 

Принятие решений о всеобщей и частных амнистиях,

смягчении и отсрочке наказаний и восстановлении в пра-

вах.

Статья 74. Все законы и правительственные указы под-

писываются компетентными государственными министрами и

контрассигнуются Премьер-министром. 

Статья 75. Государственные министры в период занятия

ими своих должностей не могут привлекаться к судебной

ответственности без согласия на то Премьер-министра.

Однако этим не затрагивается право привлечения к судеб-

ной ответственности. 

Глава VI

 Судебная власть 

 Статья 76. Вся полнота судебной власти принадлежит 

Верховному суду и таким судам низших инстанций, какие

будут учреждены законом. 

Не могут учреждаться никакие особые суды. Админист-

ративные органы не могут осуществлять судебную власть с

правом вынесения окончательного решения. 

Все судьи независимы и действуют, следуя голосу сво-

ей совести, они связаны только настоящей Конституцией и

законами. 

Статья 77. Верховный суд наделен властью устанавливать

правила процедуры судопроизводства, работы адвокатов,

внутреннего распорядка в судах, а также правила управ-

ления судебными делами. 

Прокуроры должны следовать правилам, устанавливаемым

Верховным судом. 

Верховный суд может делегировать судам низших инс-

танций право устанавливать правила своей работы. 

Статья 78. Судьи не могут быть отстранены от долж-

ности без публичного разбирательства в порядке импич-

мента, за исключением тех случаев, когда судья в судеб-

ном порядке объявлен умственно или физически неспособ-

ным исполнять свои обязанности. Административные органы

не могут применять к судьям дисциплинарные взыскания. 

Статья 79. Верховный суд состоит из Главного судьи и

такого числа судей, которое устанавливается законом;

все судьи, за исключением Главного судьи, назначаются

Кабинетом. 

Назначение судей Верховного суда подлежит пересмотру

народом при проведении первых после данного назна-

чения всеобщих выборов в Палату представителей и пов-

торному пересмотру - при проведении первых выборов в

Палату представителей по прошествии десяти лет; эта

процедура повторяется в дальнейшем в таком же порядке. 

Если в случаях, упомянутых в предыдущем абзаце,

большинство избирателей высказывается за смещение како-

го-либо судьи, этот судья смещается. 

Все вопросы, относящиеся к пересмотру, решаются за-

 коном. Судьи Верховного суда выходят в отставку по

 достижении возраста, установленного законом.Судьи

 Верховного суда в установленные сроки получают

 определенное вознаграждение.Размер вознаграждения не может

 быть уменьшен в период пребывания судьи в его должности.

 Статья 80. Судьи судов низших инстанций назначаются

Кабинетом из списка лиц, предложенных Верховным судом.

Все такие судьи занимают должность в течение десяти лет

и могут затем быть назначены вторично. Однако по дости-

жении возраста, установленного законом, они выходят в

отставку. 

Судьи судов низших инстанций в установленные сроки

получают определенное вознаграждение. Размер вознаграж-

дения не может быть уменьшен в период пребывания судьи

в должности. 

Статья 81. Верховный суд является судом высшей инстан-

ции, полномочным решать вопрос о конституционности лю-

бого закона, приказа, предписания или другого официаль-

ного акта. 

Статья 82. Разбирательство дел в судах и объявление

решений производится в открытых заседаниях. 

Если суд единогласно решает, что гласность представ-

ляет опасность для публичного порядка или морали, раз-

бирательство может вестись при закрытых дверях. При

этом дела о политических преступлениях, о преступлени-

ях, связанных с печатью, или дела, в которых затрагива-

ются права граждан, гарантируемые главой III настоящей

Конституции, всегда должны разбираться в открытых засе-

даниях. 

Глава VII

Финансы 

 Статья 83.Право распоряжения государственными финансами 

осуществляется на основе решения Парламента.

 Статья 84. Введение новых и изменение существующих 

налогов может производится только на основании закона

или при соблюдении условий, предписанных законом. 

Статья 85. Никакие государственные средства не могут

быть израсходованы и никакие государственные денежные

обязательства не могут быть приняты иначе как по реше-

нию Парламента. 

Статья 86. Кабинет составляет и представляет Парла-

менту на обсуждение и утверждение бюджет на каждый фи-

нансовый год. 

Статья 87. Для покрытия непредвиденного бюджетного

дефицита решением Парламента может быть образован ре-

зервный фонд, ответственность за расходование которого

возлагается на Кабинет.

Кабинет должен получить последующее одобрение Парла-

мента в отношении всех ассигнований из средств резерв-

ного фонда. 

Статья 88. Все имущество императорской фамилии явля-

ется собственностью государства. Все расходы импера-

торской фамилии должны утверждаться Парламентом как

часть бюджета. 

Статья 89. Никакие государственные денежные средства

или иное имущество не могут ассигноваться или предназ-

начаться для 

использования, выгоды или содержания какого-либо рели-

гиозного учреждения или ассоциации, или для каких-либо

благотворительных, просветительных или филантропических

учреждений, не находящихся под контролем публичных

властей. 

Статья 90. Заключительный отчет о государственных

расходах и доходах ежегодно подвергается ревизии в Ре-

визионном совете и представляется Кабинетом Парламенту

вместе с докладом о ревизии в течение финансового года,

непосредственно следующего за отчетным периодом. 

Структура и полномочия Ревизионного совета определя-

ются законом. 

Статья 91. Кабинет министров через регулярные проме-

жутки времени, но не менее чем один раз в год, должен

докладывать Парламенту и народу о состоянии государс-

твенных финансов. 

Глава VIII

 Местное самоуправление 

 Статья 92. Положения в отношении организации и рабо-

ты органов публичной власти устанавливаются законом в

соответствии с принципом местной автономии. 

Статья 93. При местных органах публичной власти в

соответствии с законом учреждаются в качестве совеща-

тельного органа собрания. 

Главные должностные лица органов публичной власти,

члены их собраний и другие местные должностные лица,

которые определены законом, избираются населением, про-

живающим на территории соответствующих местных органов

публичной власти, путем прямых выборов. 

Статья 94. Местные органы публичной власти имеют

право управлять своим имуществом, вести дела и осущест-

влять административное управление; они могут издавать

свои постановления в пределах закона. 

Статья 95. Специальный закон, применяемый в отноше-

нии только местного органа публичной власти, в соот-

ветствии с законом может быть издан Парламентом не ина-

че как с согласия большинства избирателей, проживающих

на территории соответствующего местного органа публич-

ной власти. 

Глава IX

Поправки 

 Статья 96. Поправки к настоящей Конституции вносятся

по инициативе Парламента с согласия не менее двух тре-

тей общего числа членов обеих палат и представляются

затем на одобрение народа; поправка считается одобрен-

ной, если за нее высказывалось большинством голосовав-

ших, либо в порядке особого референдума, либо путем вы-

боров - в соответствии с решением Парламента. 

Утвержденные указанным образом поправки немедленно

промульгируются Императором от имени народа в качестве

неотъемлемой части настоящей Конституции.

Глава Х

 Верховный закон 

 Статья 97. Основные права человека, гарантируемые

народу Японии настоящей Конституцией, являются резуль-

татом вековой борьбы людей за свободу. Эти права пре-

терпели в прошлом суровые испытания и дарованы нынешне-

му и будущим поколениям в надежде, что они на вечные

времена останутся нерушимыми. 

Статья 98. Настоящая Конституция является верховным

законом страны, и никакие законы, указы, рескрипты или

другие государственные акты, противоречащие в целом или

в части ее положениям, не имеют законной силы. 

Заключенные Японией договоры и установленные нормы

международного права должны добросовестно соблюдаться. 

Статья 99. Император или Регент, а также государс-

твенные министры, члены Парламента, судьи и все осталь-

ные публичные должностные лица обязаны уважать и охра-

нять настоящую Конституцию.

Конституция буржуазных государств. М., 1982. 

Военный договор между Японией и США 

 Январь 1960 г.

 Статья 2. Договаривающиеся Стороны будут содейство-

 вать еще большему развитию их мирных и дружественных

 отношений путем укрепления их свободных систем.

 Договаривающиеся Стороны будут прилагать усилия для

устранения расхождений в их международной экономической

политике и будут содействовать экономическому сотрудни-

честву между обоими государствами. 

Статья 4. Договаривающиеся Стороны будут регулярно

консультироваться относительно применения настоящего

договора. 

Статья 5. Договаривающиеся Стороны признают, что во-

оруженное нападение против любой из них на территории,

находящейся под управлением Японии, ставит под угрозу

мир и безопасность каждой из Сторон, декларируют, что

они предпримут действия для предотвращения общей опас-

ности в соответствии с постановлениями и процедурами,

предусматриваемыми конституциями Сторон. 

Статья 6. В интересах содействия безопасности Япо-

нии, а также в интересах поддержания международного ми-

ра и безопасности на Дальнем Востоке сухопутным, воен-

но-воздушным и военно-морским силам Соединенных Штатов

разрешается пользоваться на территории Японии оборудо-

ванием и территорией.

Хрестоматия по новейшей истории. Т. III. M., 1961.

Ваш комментарий о книге
Обратно в раздел Право и Юриспруденция