Крашенинникова Н. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран

ОГЛАВЛЕНИЕ

ЯПОНИЯ

Раздел I

Развитие японского конституционализма в XIX в.

Клятвенное обещание императора Муцухито

 1869 г.  

1

1. Будет создано широкое собрание, и все государственные дела

 будут решаться в соответствии с общественным мнением.

 2. Все люди, как правители, так и управляемые, должны еди-

нодушно посвятить себя преуспеванию нации.

 3. Всем военным и гражданским чинам и всему простому наро-

ду будет позволено осуществлять свои собственные стрем-

ления и развивать свою деятельность.

4. Все плохие обычаи прошлого будут упразднены; бу-

дут соблюдаться правосудие и беспристрастие, как они

понимаются всеми. 

5. Знания будут заимствованы во всем мире, и таким

путем основы империи будут упрочены.

Конституции и законодательные акты буржуазных госу-

дарств XVII-XIX вв. М., 1957. 

*Клятвенное обещание от имени императорского прави-

тельства было провозглашено малолетним императором Му-

цухито 6 апреля 1869 г. 

Конституция Японской империи

11 февраля 1889 г. 

Статья 1.Японская империя управляется непрерывной на веч- 

ные времена императорской династией. 

Статья 3. Особа императора священна и неприкосновенна.

 Статья 4. Император - глава государства,он обладает вер-

ховной властью и осуществляет ее в соответствии с пос-

тановлениями настоящей конституции. 

Статья 5. Император осуществляет законодательную

власть в согласии с имперским парламентом. 

Статья 6. Император утверждает законы и предписывает

 из обнародование и исполнение. 

Статья 7. Император созывает имперский парламент, откры-

вает и закрывает его, отсрочивает его заседания и рас-

пускает палату депутатов. 

Статья 8. Император может в случае настоятельной

 необходмости поддержать общественную безопасность

 или устранить общественное бедствие, в промежутках 

между сессиями парламент может издавать императорские

 указы, имеющие силу закона.

Эти императорские указы должны быть представлены им-

перскому парламенту в ближайшую сессию и, если имперс-

кий парламент их не одобрит, должны быть объявлены пра-

вительством недействительными на будущее время. 

Статья 9. Император издает или повелевает издать

указы, необходимые для исполнения законов, поддержания

общественного спокойствия и порядка и содействия благо-

состоянию подданных. Такие указы ни в коем случае не

должны вносить изменений в действующие законы. 

Статья 10. Император устанавливает организацию раз-

личных отраслей государственного управления, назначает

и увольняет всех гражданских и военных должностных лиц

и определяет их оклады, поскольку в настоящей конститу-

ции или в других законах не предусмотрено особых изъ-

ятий. 

Статья 11. Император является верховным командующим

армией и флотом. 

Статья 12. Император устанавливает организацию и

численный состав армии и флота мирного времени. 

Статья 13. Император объявляет войну, устанавливает

мир и заключает договоры. 

Статья 14. Император объявляет осадное положение.

Условия объявления и действие осадного положения опре-

деляются законом. 

Статья 15. Император жалует дворянство, чины, ордена

и иные знаки отличия. 

Статья 16. Император имеет право амнистии, помилова-

ния, смягчения наказания и восстановления в правах.

Глава II 

 О правах и обязанностях подданных 

Статья 19. Всякий японский подданный, удовлетворяю-

щий условиям, требуемым законами и указами, одинаково

имеет доступ к гражданским и военным должностям и ко

всякой иной публичной службе. 

Статья 20. Все японские подданные обязаны службой в

армии или во флоте согласно постановлениям закона. 

Статья 22. Японским подданным предоставляется в ус-

тановленных законом пределах свобода выбора и перемены

местожительства. 

Статья 23. Никто из японских подданных не подлежит

аресту, заключению, вызову к допросу или наказанию ина-

че как сообразно с законами. 

Статья 24. Никто из японских подданных не может быть

лишен права быть судимым судьями, которых определяет

закон. 

Статья 25. Без согласия японского подданного нельзя

ни войти, в его жилище, ни подвергнуть это жилище

обыску, за исключением определенных законом случаев.

 Статья 26. Тайна переписки каждого японского подданного

 неприкосновенна,за исключением определенных законом 

случаев.

 Статья 27. Собственность каждого японского подданного

 неприкосновенна.Изъятия, необходимые в интересах общест-

венной пользы, определяются законом. 

Статья 28. Все японские подданные пользуются свобо-

дой вероисповедания в пределах, совместимых с общест-

венным спокойствием и порядком, а также с их обязаннос-

тями подданных. 

Статья 29. Японские подданные пользуются в установлен-

ных законом пределах свободой слова, печати, собраний и

союзов. 

Статья 30. Японские подданные имеют право подачи пе-

тиций при условии соблюдения форм почтительности и в

согласии с относящимися к этому особыми правилами. 

Глава III

 Об имперском парламенте 

 Статья 33. Имперский парламент состоит из двух палат:

 Палаты пэров и Палаты депутатов.

 Статья 34. Палата пэров в соответствии с указом о Палате

 пэров состоит из членов императорской фамилии,из носи-

телей дворянских титулов и из лиц, назначенных в нее

 императором.

 Статья 35. Палата депутатов состоит из членов, изби-

раемых народом в соответствии с постановлениями избира-

тельного закона. 

Статья 37. Ни один закон не может быть издан без

одобрения императорского парламента. 

Статья 38. Обе палаты голосуют предлагаемые прави-

тельством законопроекты. Каждой из них принадлежит

сверх того право законодательной инициативы. 

Статья 41. Имперский парламент созывается ежегодно.

 Статья 45. При роспуске Палаты депутатов имперским

 указом назначаются новые выборы.

 Статья 47. И в той и другой палате решения принимаются

абсолютным большинством голосов. В случае равенства го-

лосов голос председателя дает перевес 

Статья 52. Никто из членов той или другой палаты не

может быть привлечен к ответственности вне палаты за

мнение, высказанное им в палате. Если, однако, сам

член огласил свои мнения в речах, в печати, в писаниях

или каким-либо иным образом, то он подчиняется поста-

новлениям общего права, к нему применякпся общие зако-

ны. 

Статья 53. Никто из членов той или другой палаты не

может быть арестован во время сессии без согласия той

палаты, к которой он принадлежит, за исключением случа-

ев задержания на месте преступления или наказуемого де-

яния, связанного с внутренними или внешними волнениями.

 Глава IV

 О государственных министрах 

 в тайном совете

Статья 55. Каждый из государственных министров дает свои

 советы императору и ответственен перед ним за них. Все

 законы, императорские указы и акты всякого рода, касаю-

щиеся государственных дел, должны быть скреплены госу-

дарственным министром. 

Статья 56. Тайный совет обсуждает, согласно поста-

новлениям, касающимся организации Тайного совета, важ-

нейшие государственные дела, когда император запрашива-

ет его. 

Глава V

 О судебной власти 

 Статья 57. Судебная власть осуществляется судами именем

 императора, согласно закону.Организация судов 

определяется законом.

Статья 58. Ни один судья не может быть отрешен от

своей должности иначе как за наказуемые деяния, по при-

говору уголовного или дисциплинарного суда. 

Правила о дисциплинарных взысканиях определяются за-

коном. 

Статья 61. Суды не могут входить в рассмотрение ис-

ков, касающихся прав, о которых утверждается, что они

нарушены незаконными действиями административных влас-

тей, и подлежащих ведению административного суда, особо

установленного законом.

Глава VI 

О финансах 

 Статья 62. Введение нового налога или изменение ставок уже

 существующего налога может последовать только на 

основании закона.

 Однако те пошлины или другие сборы по управлению,

которые имеют характер вознаграждения за указанные ус-

луги, не подпадают под действие предыдущего раздела. 

Заключение государственных займов или принятие ка-

ких-либо иных финансовых обязательств, обременяющих го-

сударственное казначейство, нуждаются, если они не пре-

дусмотрены в государственном бюджете, в согласии им-

перского парламента. 

Статья 64. Государственные доходы и расходы должны

утверждаться имперским парламентом в форме годового

бюджета. 

Статья 68. Для удовлетворения особых нужд правитель-

ство может испросить у имперского парламента согласие

на известное ассигнование в качестве постоянных расход-

ных фондов на определенное число лет. 

Статья 71. Если имперский парламент не вотировал

бюджета или если бюджет не мог быть составлен, то пра-

вительство применяет бюджет предшествующего года.

Глава VII 

 Дополнительные постановления 

Статья 73. Когда в будущем представится необходимость

изменить постановления настоящей конституции, то соот-

ветствующий проект будет внесен в имперский парламент

по повелению императора 

В этом случае ни одна из палат не может открыть пре-

ний иначе как большинством в присутствии 2/3 общего

числа ее членов, и никакое изменение конституции не мо-

жет быть принято иначе как большинством не менее 2/3

присутствовавших членов. 

Статья 74. Изменения в статусе императорского дома не

подлежат обсуждению имперского парламента. 

Никакое постановление настоящей конституции не может

быть изменено статутом императорского дома.

Конституции и законодательные акты буржуазных

Ваш комментарий о книге
Обратно в раздел Право и Юриспруденция