Библиотека Гумер - Право и Юриспруденция

ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ

ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ - институт уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного права РФ, предусматривающий основания, порядок и условия освобождения от дальнейшего отбывания наказания. Различаются следующие виды О. от о.н.: по отбытии срока, назначенного приговором суда: досрочное освобождение: освобождение вследствие реабилитации осужденного. Среди видов досрочного освобождения особое место занимает условно-досрочное освобождение от отбыва ния наказания. Право осуществлять до срочное освобождение было предостав1 лено судам еще первыми декретами Со ветской власти. В принятом СНЬ РСФСР 21 марта 1921 г. Декрете "Оли. шении свободы и о порядке условно-досрочного освобождения заключенных" отмечалось, что условно-досрочное освобождение "выражается либо в полном освобождении от наказания, либо в сохранении принудительных работ без содержания под стражей на весь оставшийся срок или часть его". Это положение в дальнейшем было воспроизведено в УК РСФСР 1922 и 1926гг..атакжевИспра-вительно-трудовом кодексе РСФСР 1933 г. В 1939 г. институт условно-досрочного освобождения был упразднен и восстановлен лишь в 1954 г.

Согласно ст. 79 УК условно-досрочное О. от о.н. может применяться к лицам, осужденным к содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы, ограничению по военной службе, исправительным работам, ограничению свободы. В отличие от ранее действующего положения (ст. 53 УК РСФСР), согласно которому основанием для применения условно-досрочного освобождения провозглашалось исправление осужденного, УК в качестве такового признает достаточным констатацию судом того обстоятельства, что для своего исправления осужденный не нуждается в полном отбывании назначенного наказания. Право на условно-досрочное освобождение возникает: при осуждении за преступления небольшой или средней тяжести - по отбытии не менее половины назначенного судом срока наказания; при осуждении за тяжкое преступление - не менее 2/3;

при осуждении за особо тяжкое преступление, а также для лиц. ранее уже освобождавшихся условно-досрочно - не менее 3/4. Все осужденные при наличии предусмотренных в законе оснований имеют право на условно-досрочное освобождение, включая лиц, отбывающих пожизненное лишение свободы, при условии фактического отбытия ими не менее 25 летлишения свободы. При условно-досрочном освобождении лицо может быть полностью или частично освобождено судом также от отбывания дополнительного вида наказания. Применяя условно-досрочное освобождение. суд вправе возложить на осужденного ряд обязанностей: пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании,токсикомании или венерического заболевания, осуществлять материальную поддержку семьи, не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специализированного государственного органа, не посещать определенные места и ряд др. (ч. 5 ст. 73 УК). Эти обязанности должны исполняться осужденным в течение всей неотбытой части наказания. Нарушение осужденным общественного порядка или уклонение от обязанностей, возложенных на него судом, может повлечь отмену решения об условно-досрочном освобождении. Контроль за поведением лица, освобожденного условно-досрочно, возложен на уголовно-исполнительную инспекцию органа внутренних дел, а в отношении военнослужащих - на командование воинской части или учреждения.

Среди других видов досрочного освобождения - замена неотбытой части наказания более мягким; применяется сравнительно редко, причем допускается лишь в отношении лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы (ст. 80 УК). Данная мера может применяться лишь к лицу, осужденному за преступление небольшой или средней тяжести и при условии отбытия им не менее одной трети срока наказания.

Особое место законодатель отводит институту освобождения осужденного от наказания в связи с болезнью. Лица, у которых после совершения преступления обнаружилось психическое расстройство либо заболевание иной тяжелой болезнью, препятствующей дальнейшему отбыванию наказания, освобождаются в связи с болезнью (ст. 81 УК). О. от о.н. лица, у которого наступило психическое расстройство, не зависит от характера совершенного преступления, вида наказания,отбытого срока,поведения во время отбывания наказания. В случае же. когда лицо заболело иной тяжелой болезнью, учитывается не только характер заболевания,но и другие обстоятельства, касающиеся личности осужденного, совершенного им преступления, его поведения в период отбывания наказания и т.п.

Законодатель предусмотрел два критерия, наличие которых дают основание для О. от о.н. в связи с болезнью: медицинский и юридический. Медицинский критерий выражается в наступлении психического расстройства. Наличие такого расстройства определяется врачебной комиссией.которая руководствуется ведомственным нормативным актом - приказом МВД СССР от 30 октября 1987 г. № 213 "О порядке представления осужденных к освобождению от отбывания наказания по болезни" (с изменениями. внесенными приказами МВД СССР от 11 апреля 1989г. №71, от 18 сентября 1990 г. № 351 и от 8 апреля 1991 г. № 119). В названном приказе, утвержденном также и Минздравом СССР. содержится Перечень заболеваний, дающих основание для О. от о.н. по болезни. Юридический критерий предусматривает интеллектуальный и волевой признаки. Первый выражается в том, что лицо вследствие психического расстройства лишено возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия). Волевой признак заключается в том, что лицо не может руководить своими действиями. Чаще всего расстройство интеллекта сочетается с расстройством воли. Однако на практике могут быть случаи, когда лицо понимает фактическую сторону своих действий, но вследствие расстройства воли не может удерживать себя от совершения общественно опасных действий. Поэтому законодатель считает обязательным наличие хотя бы одного из названных признаков, который в сочетании с медицинским критерием дает основание для постановки вопроса об О. от о.н. Освобождение в связи с психическим расстройством может сочетаться с назначением принудительных мер медицинского характера. Освобождаемые в связи с болезнью в случае их выздоровления могут подлежать и уголовной ответственности, и наказанию (ст. 73, 83 и 103 УК).

Один из видов досрочного освобождения - помилование. В. соответствии с п. "в" ст. 89 Конституции РФ оно осуществляется Президентом РФ в отношении определенного лица. Так же как актом амнистии (принимается ГД), осужденный за преступление может быть освобожден от дальнейшего отбывания наказания, либо назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания. Указом Президента РФ от 12 января 1992 г. образована Комиссия по вопросам помилования.

О. от о.н. включает отмену приговора с прекращением дела. иначе говоря. реабилитацию осужденного. Освобожденному по этим основаниям разъясняется Положение о порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания. предварительного следствия, прокуратуры и суда, утвержденное Указом Президента Верховного Совета СССР от 18 мая 1981 г.

В 1992 г. в уголовное и уголовно-ис-полнительное законодательство введен новый институт - отсрочка отбывания наказания беременным и женщинам, имеющим малолетних детей. Сущность этой меры состоит в том, что осужденная женщина - беременная или имеющая ребенка в возрасте до 8 лет - может быть освобождена от отбывания наказания и направлена домой со времени освобождения от работы по беременности и родам и до достижения ребенком 8-летнего возраста. Отсрочка не может быть предоставлена женщине, осужденной на срок свыше 5 лет лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление против личности. Она также не предоставляется осужденной женщине, лишенной родительских прав.

Предоставление отсрочки - право, а не обязанность суда. Условный характер данного вида О. от о.н. проявляется в том, что отсрочка может быть отменена, если осужденная уклоняется от воспитания ребенка.

По достижении ребенком 8-летнего возраста суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением осужденной, выносит определение о досрочном освобождении, замене наказания более мягким либо о возвращении осужденной в исправительное учреждение для отбывания назначенного приговором наказания (ст. 82 УК).

Для облегчения социальной адаптации лиц. освобождаемых от отбывания наказания, законодательством предусмотрена специальная система социальных мер. Получив от учреждений, исполняющих наказания, извещение о предстоящем освобождении осужденного, органы местного самоуправления и федеральной службы занятости по избранному осужденным месту жительства принимают меры по его трудовому и бытовому устройству. Осужденные, являющиеся инвалидами I и II групп, а также мужчины старше 60 и женщины старше 55 лет при наличии их просьбы направляются органами социального обеспечения в дома инвалидов и престарелых. За осужденными, освобожденными досрочно, а также лицами, которые осуждены за особо тяжкие преступления и характеризуются отрицательно, в соответствии с законодательством РФ устанавливается контроль (ст. 180-183 УИК). Агамов П.Д.

<<назад Содержание дальше >> Ваш комментарий о книге
Обратно в раздел Право и Юриспруденция