Библиотека
Теология
КонфессииИностранные языкиДругие проекты |
Ваш комментарий о книге Бурлаков В. Криминология ХХ векОГЛАВЛЕНИЕГлава 9. КРИМИНАЛЬНОЕ НАСИЛИЕ В РОССИИНасилие, агрессивность и жестокость занимают в обществе столь же прочное место, что и любовь, доброта, сострадание и милосердие. Эти перечисленные явления (с разным нравственным знаком) представляют собой неразрывное единство и борьбу противоположностей, две стороны одной медали — отношений между субъектами гражданского общества. 1 Не случайно специалисты различной научной ориентации пессимистически оценивают перспективы борьбы с преступностью вообще и насильственными посягательств вами в частности. Так, Ф. Лист утверждал, что преступление так же вечно, как смерть и болезнь, наказание никогда не исчезнет, меры предупреждения никогда не победят преступности, точно так же, как величайшее развитие гигиены никогда не победит смерть и болезни". Э. Дюркгейм считал, что преступность — нормальное, необходимое и даже полезное явление, без которого общество невозможно и избавиться от которого никому не удавалось и не удается. 3 Р. Гар-офало полагал, что преступления не исчезнут даже в том общественно-политическом строе, где совершенно не будет бедных. 4 В правовой литературе под насильственной преступностью понимается значительная часть преступных посягательств, в которых физическое и психическое насилие над личностью выступает в качестве способа их совершения, средства достижения антиобществен- 1 Антонин Ю. М. Преступная жестокость. М., 1994. С. 13. 2 Лист Ф. Преступление как социально-патологическое явление. СПб., 1900. Дюркгейм Э. Норма и патология // Социология преступности. М.. 1966. 4 Гернет М. Н. Избранные произведения. М., 1974. С. 104-105. ной цели. Специалисты классифицируют насильственные преступления по различным основаниям. В частности, в зависимости от характера насилия преступления подразделяются на следующие группы. В первую группу включают преступления, совершаемые с использованием физического насилия: убийства, причинение телесных повреждений, побои, хулиганство, изнасилование, мужеложство, грабеж, разбой, вымогательство, незаконное лишение свободы, захват заложников и т. д. Вторую группу составляют преступления, совершаемые с применением психического насилия в виде угроз жизни и здоровью потерпевшего либо его близких и иных лиц. Набор этих преступлений практически тождествен преступлениям первой группы. Третью группу представляют преступления, которые могут быть совершены только с помощью психического насилия: оскорбление, клевета, отдельные преступления против правосудия и некоторые другие. Наконец, четвертую группу составляют преступления, совершаемые должностным лицом с использованием психического насилия, получившего в литературе название интеллектуального насилия. В эту группу входят превышение власти или служебных полномочий, привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности, вынесение заведомо неправосудного приговора, решения, определения или постановления и некоторые другие. 5 Среди собственно насильственных посягательств первое место занимают убийства, причинение телесных повреждений, изнасилования и хулиганство. Эти посягательства образуют относительно самостоятельный “блок” преступлений, характеризующихся внутренним единством, обусловленным прежде всего социально-психологическим механизмом преступного поведения. В основе этого механизма лежит агрессивно-пренебрежительное отношение к людям, неприкосновенности их жизни, здоровья, чести и достоинства, уродливое проявление “я” преступников вопреки интересам общества. Эти преступления отличаются очень высокой степенью общественной опасности и особой тяжестью последствий, причиняют огромный, порой непоправимый вред общественным отношениям. И, наконец, именно рассматриваемый “блок” преступлений не только определяет характеристику всей насильственной преступности, но и оказывает влияние на состояние преступности и безопасности личности в государстве в целом. Не случайно убийства, нападения с применением фи- Антонян Ю. М. Преступная жестокость. С. 52-55. зического насилия, изнасилования наряду с неосторожными убийствами, преступлениями, связанными с наркотиками, похищениями людей, грабежами, кражами, мошенничеством, взяточничеством и прочими наиболее тяжкими преступлениями находятся в перечне преступлений, информацию о которых государства— члены Организации Объединенных Наций должны направлять Генеральному секретарю этой международной организации. Криминальное насилие в России широко распространено: так в 1998 г. в стране совершено: убийств— 29 551, разбоев— 38 513; грабежей— 122366. За период 1992-1996 гг. было причинено: умышленных тяжких телесных повреждений — 303 632, совершено изнасилований — 65 462, хулиганств — 842 137. 7 Конечно, в количественном отношении наиболее тяжкие насильственные преступления уступают другим преступлениям (удельный вес регистрируемого “классического” преступного насилия— умышленного убийства, изнасилования, различных видов телесных повреждений в России не поднимался выше 5,8 %), но в суммарном выражении количество их постоянно растет, приумножая число не только преступников, но и жертв. Так, в перестроеч-ные годы количество умышленных убийств по темпам прироста опережает преступность в целом. В 1988-1994 гг. умышленные убийства в России возросли более чем в 3 раза. Среднегодовой прирост умышленных убийств в 1,5 раза превысил аналогичный показатель по всей преступности и в 58 раз — по населению. Удельный вес умышленных убийств в структуре всей учтенной преступности в России значительно превосходит этот показатель по таким странам, как Италия, Испания, Франция, Бельгия, Греция, ФРГ. Казалось бы, он невелик (в 1994 г. — 1,2 %), но это в 3000 раз выше, чем в Великобритании. Доля умышленных тяжких телесных повреждений за последние 40 лет колебалась в пределах 1,5-3 %, изнасилований— 0,5-1,5 %, менее тяжких телесных повреждений — 1,5-6,5 %. Доля хулиганства колебалась от 4,5 до 34,5 %, но это в большей мере “гримасы” учета и статистики. 8 Лунеев В. В. Преступность XX века. Мировой криминологический анализ. М., 1997. С. 11. Преступность и правонарушения (1993-1998). М., 1999. 8 Лунеев В. В. Преступность XX века. С. 200. Насильственные преступления в значительной своей части (по России — 10-11 %) совершаются на улицах, площадях, иных открытых местах (например, в 1994 г. в Москве уличная преступность составила 28,4 %, в Санкт-Петербурге — 23,2 %, в Свердловской области— 16,2%, но это не предел: в 1991 г. в Москве уличная преступность достигла 35,6 % от общего количества преступлений). Динамика уличной преступности впечатляет: например, с 1986 г. по 1990 г. в СССР она составила 273,5 %; в России с 1987 по 1993 г. — 357 %, а в 1994-1996 гг. наблюдается ее снижение (удельный вес в 1996 г. — 8,4 %). 9 Видимо, здесь сказывается неполнота учета преступлений, прежде всего — таких, как хулиганство. Важной криминологической характеристикой насильственной преступности является также использование преступниками огнестрельного оружия и взрывчатых веществ (441,3 % в 1996 г. по отношению к 1987 г). Совершаемые на улицах и иных открытых местах убийства, причинение телесных повреждений, изнасилования, бандитизм, хулиганство, разбои, грабежи составляют основную массу уличной преступности; с ними связан страх населения перед разгулом преступности и правовым беспределом. В 1998 г. убийства составляли 1,2 %, причинение тяжкого вреда здоровью — 1,8 %, изнасилования — 0,4 %, хулиганство — 5,3 %. В этом же году в структуре тяжких и особо тяжких преступлений они занимали соответственно 1,95; 3; 0,6 и 8,6 %. Социальная значимость этих преступлений обеспечила им постоянное внимание со стороны российских и советских исследователей на протяжении почти двух столетий. К сожалению, практически невозможно сопоставить состояние насильственной преступности начала и конца XX в. Сложность сравнительного анализа обусловлена различиями в социальных условиях развития общества, несоответствием уголовного законодательства и его постоянно меняющимся характером, отсутствием систематических и полных статистических данных о состоянии преступности либо их “засекреченностью” и т. п. Исследования насильственной преступности начала XX в. осуществлялись не на пустом месте. Они базировались на достижениях мировой криминологии и трудах российских криминологов ХГХ в. Лунеев В. В. Преступность XX века. С. 218. Известно, что родоначальником российской криминологии считается А. Н. Радищев, подготовивший сочинение “О законоположении”. В нем автор раскрыл возможности и содержание криминологической информации для правотворческой деятельности. В одной из первых работ криминологического характера по изучению насильственных преступлений “Изыскания о числах убийств и самоубийств в России в 1819-1820 годах” ее автор К. Ф. Герман обосновал идею о закономерном развитии преступности и ее обусловленности определенными факторами. Систематические эмпирические исследования насильственной преступности как компонента всей преступности начались во второй половине XIX в. Уголовно-статистические проблемы раскрывались в трудах Е. Н. Анучина, И. Вильсона, М. В. Духовского, В. С. Мих-невича, В. А. Новаковского, И. Орлова, М. Раевского, Е. Н. Тарнов-ского, П. Н. Ткачева, М. А. Филиппова и др. 10 В своих работах они обращали внимание на то, что число подсудимых постоянно увеличивается, что темп роста преступности превышает темпы роста населения, что репрессивные меры вроде уголовного наказания не в состоянии не только уничтожить, но даже и уменьшить это зло, ибо все эти меры направлены против последствий известных причин, а не против самих причин, что 2/3 преступлений носит имущественный характер, что в структуре преступности, в частности, к началу 70-х годов XIX в. преступления против благоустройства и благочиния (хулиганство— буйство, драки) составляли 12,05 %, против личности— 10,91 %, а общее число подсудимых в общих судах достигло почти 3 млн человек. При этом авторы отмечали, что многообразие причин преступности не может быть сведено к какой-нибудь одной причине, что причины преступности лежат в несправедливом политическом устройстве, слабости Анучин Е. Н. Исследование о проценте сосланных в Сибирь в период 1827-1846 гг. М., 1866; Гернет М. Н. Избранные произведения. М., 1974; Михневич В. С. Язвы Петербурга (опыт историко-статистического исследования нравственности столичного населения). СПб., 1866; Новаковский В. А. Опыт подведения итогов уголовной статистики с 1861 по 1871 г. СПб., 1891; Тарновский Е. Н. Движение преступности в Европейской России за 1874-1894 гг. СПб., 1899; Ткачев П. Статистические этюды // Библиотека для чтения. 1863. №10; Филиппов М. О судебной статистике в России // Русское слово. СПб.. 1864 и др. экономического положения общества, дурном состоянии общественной нравственности и нищете населения" . В 70-е годы XIX в. стали издаваться официальные данные о состоянии преступности в сборниках “Своды статистических сведений по делам уголовным” со вступительными очерками Е. Н. Тарнов-ского, однако по ним невозможно определить абсолютные размеры преступности в России конца ХГХ в. Развитие криминологии и исследование насильственной преступности в начале XX в. до Октябрьской революции 1917г. пришлись на годы войны с Японией, период реакции и годы Первой мировой войны. Для России этого периода характерны углубление дезорганизации общественных отношений, дальнейшее нарастание социальной напряженности, кризисное состояние всех сфер гражданского общества. Тем не менее криминологические исследования продолжали развиваться в социологическом и антропологическом направлениях. Криминологическая литература пополнилась трудами Д. Н. Зернова, А. Ф. Кистяковского, П. Н. Тарковской и других авторов. 12 Поражение в войне с Японией, подавление революционных выступлений, установление жесточайшей политической реакции, усиление полицейского надзора не привели к сокращению уровня преступности. По данным Е. Н. Тарновского, число осужденных за преступления в 1899 г. достигло 964 746, а в 1908 г. — 1 109 256 человек. Прирост преступлений составил всего лишь 15 %. Однако прирост количества наиболее опасных насильственных преступлений был исключительно высок. Так, если в 1899 г. было совершено 16293 убийств, 52 752 телесных повреждений, 8 048 посягательств на порядок управления (восстания, мятежи), то в 1908 г. количество указанных преступлений составило соответственно 33 053, 44 376 и 8 729. Сокращение в статистике числа телесных повреждений связано с передачей дел, возникших в порядке частного обвинения, в ведение мировых судей. 13 Остроумове. С. Преступность и ее причины в дореволюционной России. М. 1980. С. 59. 12 ЗерновД. Критический очерк анатомических оснований криминологической теории Ломброзо. М., 1901; Кистяковский А. Ф. Уголовная политика. СПб., 1909; Тар-нвеская П. Н. Женщины-убийцы. Антропологическое исследование. СПб., 1909. Тарновский Е. Н. Движение преступности в Российской империи за 1899—1908 гг. // Журнал Министерства юстиции. 1909. № 9. С. 57-59. В рассматриваемый период впервые в России появился труд Е. Н. Тарновского, в котором исследовалось влияние войн на состояние преступности. Автор полагал, что призыв социально активной части населения в армию приводит обычно к снижению преступности. Однако он констатировал, что во время войны с Японией и в Первую мировую войну уровень преступности возрастал в связи с разрухой в стране, голодом, инфляцией и т. п. 14 В сравнении с 1911 г. количество преступлений, совершенных в 1916г., возросло на 28 %, а умышленных убийств — на 13 %. 15 Эпохальным событием XX в. стала Великая Октябрьская социалистическая революция, которая уничтожила многовековые государственные, правовые, нравственные и религиозные устои и традиции. Вершиной права оказалось революционное правосознание малограмотной массы населения, которое направлялось в основном против врагов революции. В конкретной жизненной ситуации “врага” революции определял конкретный борец за социализм, ибо, с одной стороны, законы самодержавной России действовали, если они не противоречили интересам революции, а с другой, этот “борец” наделялся беспредельными дискреционными полномочиями на основе своего правосознания. 16 Захват власти большевиками был осуществлен бескровно. Однако революция знаменовала наступление насилия в качестве основной государственной идеи управления страной, ибо удержание тоталитарного режима на всем протяжении его существования было возможно лишь с помощью политических репрессий, т. е. насильственным путем. Теоретическая основа политического насилия была заложена В. И. Лениным, который писал Г. Е. Зиновьеву: “Только сегодня мы услыхали в ЦК, что в Питере хотели ответить на убийство Володарского массовым террором и что Вы ... удержали. Протестую решительно! Это не-воз-мож-но! Надо поощрять энергию и массовидность террора ...” 17 Не случайно некоторые авторы полагают, что революционеры (бунтари) имеют мету преступников. 18 При Тарновский Е. Н. Влияние войн на движение преступности // Журнал министерства юстиции. 1915. № 6. 15 Остроумов С. С. Преступность и ее причины в дореволюционной России. М., 1980. С. 77. 16 ЛунеевВ. В. Преступность XX века. С. 51. 11 'Ленин В. И. Письмо Г. Е. Зиновьеву. 26/VI1918 // Поли. собр. соч. Т. 50. С. 106. 10 Ломброзо и Ласки. Политическая преступность. СПб.. 1906. этом следует иметь в виду, что международное сообщество в соответствующих документах приравнивает политическое насилие к терроризму, т. е. к преступлению. Стремление большевиков к удержанию власти ввергло страну в пучину гражданской войны, которая стала закономерным итогом, последствием социалистической революции. Любая война, в том числе гражданская, изначально предполагает насилие и является преступной по своей агрессивной сути. Между тем агрессия представляет собой тяжкое преступление против мира и человечества. Об этом свидетельствует Устав Нюрнбергского трибунала и проект Кодекса о преступлениях против мира и безопасности человечества (1991 г.). Разумеется, противоборствующие стороны в период гражданской войны (“белые” и “красные”) учет преступлений (или жертв классовой борьбы) не вели. Очевидно, что массовые репрессии идеологического характера сопровождались такими же массовыми убийствами, причинением вреда здоровью, хулиганством, изнасилованиями, бандитизмом, разбоями и грабежами. По экспертным оценкам, жертвами преступлений, в том числе от насильственных посягательств, стали от одной трети до половины населения страны. 19 Предполагавшаяся родоначальниками марксизма насильственная природа социализма (коммунизма) 20 была реализована в полном объеме руководителями социалистического государства в первые годы установления советской власти. Уже 19 ноября 1917г. была принята и введена в действие Инструкция “О революционном трибунале, его составе, делах, подлежащих его ведению, налагаемых им наказаниях и о порядке ведения их заседаний”. В ней предписывалось членам трибунала руководствоваться при назначении наказания не законом, а “обстоятельствами дела и велениями революционной совести”. Понятно, что ничем не ограниченная “революционная совесть” невежественных народных масс могла объективно привести и реально приводила только к насилию, но насилию, оправданному и разрешенному государством. 28 ноября 1917г. декрет Совета Народных Комиссаров (СНК) признал партию кадетов партией “врагов народа” и дал карт-бланш на арест ее членов и преда- 19 Лунеев В. В. Преступность XX века. С. 52. 20 Энгельс— Иосифу Вейдемейеру. В Нью-Йорк. Манчестер, 12 апреля 1853 г. // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 28. С. 490-491. ние их суду революционных трибуналов. Не прошло и года со дня победы Великой Октябрьской Социалистической революции, как Совет Народных Комиссаров, отменив решение Всероссийского Съезда Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, ввел смертную казнь и объявил о начале красного террора, который поглотил 1,7 млн человек в 1917-1923 гг. 21 и длился в России до начала перестройки. В соответствиями с этими решениями в стране началось строительство откровенно репрессивных государственных органов. В первые послереволюционные годы создается Всероссийская Чрезвычайная Комиссия (ВЧК), призванная непосредственно осуществлять диктатуру пролетариата и освобождать народные массы от эксплуататоров путем подавления их с помощью насилия. 22 В 1922 г. ВЧК, наводившая ужас на людей, была ликвидирована, а ее функции переданы в рамках преемственности НКВД, ГПУ, КГБ. В Декрете СНК от 16 октября 1922 г. о создании органов ГПУ им предоставлялось “право внесудебной расправы вплоть до расстрела в отношении всех лиц, взятых с поличным”. Объявление красного террора и создание специальных репрессивных государственных органов знаменовали собой возведение беззаконного насилия в ранг государственной политики. На данное обстоятельство следует обратить особое внимание потому, что без его уяснения невозможно глубокое понимание причин насильственной преступности в современной России. Тем не менее в первые 10-15 лет после победы революции исследование проблем преступности, в том числе насильственной, было продолжено. В системе статистического учета появился специальный раздел “моральная статистика”, в котором отражались сведения о преступлениях и лицах, их совершивших. 23 В рассматриваемый период различные ведомства создавали кабинеты и клиники по изучению преступности. Первый такого рода кабинет возник в 1918 г. в Петрограде. Однако затем тенденция тотального государственного контроля за всем сущим, в том числе и за изучением преступности, была реализована путем создания Государственного института по изучению преступности и преступника, Мельгунов В. П. Красный террор в России. 1917-1923 гг. М, 1990. С. 76. Ленин В. И. Речь на митинге-концерте сотрудников Всероссийской Чрезвычайной Комиссии. 7 ноября 1918г.// Поли. собр. соч. Т. 37. С. 174. Гернет М. Н. Организация и система показателей моральной статистики (Зарубежный и отечественный опыт). М., 1989. который подчинил себе соответствующие кабинеты и клиники Ленинграда, Москвы, Саратова, Ростова. Для изучения личности преступника при институте была организована клиника, функционировавшая на базе одного из исправительно-трудовых учреждений города Москвы. Этот период характеризуется исследованиями специалистов, имевших основательную дореволюционную подготовку и заложивших основу советской и современной российской криминологии. Среди них следует назвать имена М. Н. Гернета, А. А. Герцензона, А. А. Жижиленко, М. М. Исаева, В. И. Куфаева, А. А. Пионтковско-го и др. Эти авторы достаточно интенсивно разрабатывали и решали проблемы предупреждения убийств, хулиганства и других преступлений. Криминологические исследования рассматриваемого периода отличаются плюрализмом. Так, например, А. А. Жижиленко писал, что победа социализма и гибель капитализма не приведут к исчезновению имущественных (корыстных) преступлений, ибо обобществление орудий производства и уничтожение частной собственности не устраняют понятия чужого имущества. В противовес этому взгляду А. А. Пионтковский поддержал ошибочную ленинскую концепцию об отмирании классов и преступности. На базе этой концепции он призвал поддержать монистическую идею этиологии преступности капиталистического общества, обусловленную ее функционально-причинной связью с производственными отношениями капитализма и назвал “отмирание” преступности тенденцией, имманентно присущей поступательному развитию социалистического общества. Значение знакового явления для развития науки в целом, и криминологии в частности, приобрело применение по сути дела уголовного наказания в административном порядке, что и просуществовало практически до начала современных демократических преобразований. Достаточно вспомнить, мягко говоря, непонятную с точки зрения действующего законодательства ссылку в город Горький (Нижний Новгород) академика А. Д. Сахарова. Началом этого явления принято считать насильственную административную высылку в северные районы страны и за границу ярчайших представителей мировой и российской науки в соответствии с Декретом ВЦИК об административной высылке. Под действие этого документа попали Н. Бердяев, С. Булгаков, Б. Вышеславцев, И. Ильин, И. Лапшин, Н. Лосский, П. Сорокин, Ф. Степун, С. Трубецкой, А. Флоровский и многие другие. В рамках этой акции насильственно были депортированы предположительно около 300 специалистов. Насильственная депортация в совокупности с другими мероприятиями советского государства означала уничтожение плюрализма, установление тоталитарного контроля государства за идеями и взглядами своих граждан, наступление эры монистических большевистских (социалистических, коммунистических) представлений о развитии общественных явлений, в том числе преступности. В дальнейшем репрессивно-насильственный пресс продолжал сжиматься по всем направлениям. В начале 30-х годов была засекречена моральная статистика. Государственный институт по изучению преступности и преступника находился в состоянии постоянной реорганизации, последствием которой было уменьшение объема криминологических исследований. Специалисты в сфере криминологии стали подвергаться политическому давлению. Традиционным способом гонений выступало обвинение в “неоломброзианстве”, которое получило теоретическое обоснование в виде специального диспута в Коммунистической Академии. Все это привело к прекращению социологических исследований до начала 60-х годов. Что касается состояния насильственной преступности в России (Советском Союзе) в анализируемый период, то необходимо отметить следующие криминологически значимые обстоятельства. По мере расширения и ужесточения тоталитарного контроля за поведением и деятельностью людей вал преступности, прежде всего насильственной, вызванный Октябрьской революцией и гражданской войной, стал уменьшаться. При этом очевидно, что репрессии против политических оппонентов не могли объективно обойти своим вниманием лидеров профессиональной преступности. Вместе с тем насилие, возведенное в ранг государственной политики, стало трансформироваться в некриминализированную преступность представителей государственной власти против своего народа. 24 Индустриализация, коллективизация, изгнание со своих насиженных земель немцев, чеченцев, калмыков и других народов и этнических групп, как и революция и гражданская война, сопровождались многочисленными насильственными преступлениями: убийствами, причинениями телесных повреждений, хулиганством, изнасилованиями, драками и побоями. Наиболее ярко и цинично насилие как государственная политика проявило себя в трагических событиях 1937-1938 гг., когда ад- 24 Лунеев В. В. Преступность XX века. С. 73. министрация концентрационных советских лагерей (исправительно-трудовых учреждений) широко и активно использовала осужденных (уголовников, “блатников”) для глумления, изнасилований и насильственной расправы над жертвами, которых именовали “политическими”. Тоталитарная гулаговская система представляла “блатным” необозримые возможности для реализации агрессивной насильственной установки личности, в связи с чем насилие уголовников выступало в качестве дополнительного наказания для жертв политических репрессий. Именно в годы советской власти были заложены психологические основы пренебрежения к жизни, здоровью, чести и достоинству личности и формирования идеи (взгляда, позиции) о том, что в России “жизнь — копейка”, которой бравируют многие современные россияне независимо от возраста, образования и положения. К сожалению, рудименты этой государственной политики существуют до настоящего времени в сфере общения сотрудников правоохранительных органов с населением и уголовно-исполнительной практике исправительно-трудовых учреждений. Особым периодом в истории России (Советского Союза) была Великая Отечественная война, длившаяся почти четыре года. Думается, что прав В. В. Лунеев, который утверждает, что любая современная война представляет собой чрезвычайную ситуацию, способствующую проявлению низменных чувств человека и повышению уровня преступности. 25 Специфика военного времени находит свое выражение в том, что происходит перераспределение преступности, совершаемой в тылу и на фронте. Специалисты обращают внимание на то, что снижение уровня преступности в тылу сопровождается ее повышением в действующей армии. При этом интенсивность повышения преступности в армии превосходит на несколько порядков уровень ее снижения в тыловом обществе. 26 Разумеется, в истории человечества встречались войны, которые в силу своего характера объединяли нацию и способствовали снижению уровня преступности, в том числе насильственной. 27 Однако Великая Отечественная 25 Лунеев В. В. Преступность XX века. С. 59. 26 Герцензон А. А. К изучению воинской преступности и преступности военного времени в буржуазных государствах // Учен. зап. ВИЮН. Вып. IV. М, 1945. С. 171 и др. Гернет М. Н. Преступление и борьба с ним в связи с эволюцией общества. М., 1974. С. 306-310; Тарновский Е. Н. Влияние войн на движение преступности // Журнал Министерства юстиции. 1915. № 6 и др. война к их числу не относится. Она не могла стать таковой постольку, поскольку она осуществлялась в условиях тоталитаризма, которому насилие присуще имманентно. Достаточно вспомнить деятельность так называемых заградительных отрядов, сеявших страх и насилие. По оценкам экспертов, преступность в годы войны увеличилась в несколько раз, а судимость — в 2,5-3 раза. 28 Возрождение криминологии и соответственно исследований насильственной преступности связано с процессом разоблачения “культа личности” И. В. Сталина и попытками демократизации и гуманизации так называемого социалистического общества, период которых получил название “оттепели”. Однако развитие криминологии шло непоследовательно и противоречиво, что было обусловлено идеологическими путами. Вплоть до середины 80-х годов исследования насильственной преступности осуществлялись под девизом “отмирания преступности”, в условиях полного отсутствия гласности, поскольку статистические данные о преступности оставались практически недоступными для исследователей. В развитии криминологических исследований насильственной преступности после разоблачения “культа личности” целесообразно выделить два этапа. Первый из них длился с конца 50-х— начала 60-х годов до 1992 г. — начала перехода к рыночной экономике. Для него характерны идеологическое давление, административно-командная система управления, отсутствие открытой уголовной статистики. Второй период, обусловленный началом рыночных преобразований, продолжается до настоящего времени. В правовой литературе встречаются суждения о том, что первый этап развития криминологических исследований заканчивается открытием уголовной статистики. Однако они представляются недостаточно обоснованными по двум причинам. Во-первых, статистические данные всего лишь подтвердили выводы специалистов о состоянии насильственной преступности, сделанные ими на основании относительных сведений, полученных в ходе эмпирических исследований. Во-вторых, подавляющее большинство криминологов полагает, что статистика преступности давно не отражает реального ее состояния. В связи с изложенным думается, что завершением первого этапа следует считать переход к рыночным отношениям, поскольку кардинальные преобразования во всех сферах обществен- то Лунеев В. В. Преступность XX века. С. 59. ной жизни существенно изменили картину насильственной преступности. В условиях идеологического пресса и отсутствия статистических данных о преступности исследования насильственной преступности развивались достаточно плодотворно. Особое внимание уделялось изучению умышленных убийств и причинению тяжких телесных повреждений. Анализ указанных преступлений содержится в трудах С. В. Алимова, Ю. М. Антоняна, И. Б. Бойко, С. В. Бородина, О. Б. Борисовой, В. В. Вандышева, В. А. Верещагина, В. П. Власова, А. П. Дьяченко, А. Н. Игнатова, В. П. Коновалова, Г. И. Кочарова, Г. Н. Мудьюгина, А. В. Наумова, А. Н. Павлухина, Г. А. Панфилова, Э. Ф. Побегайло, Д. В. Ривмана, В. Я. Рыбальской, Л. В. Франка, Д. А. Шестакова и др.; изнасилования и других сексуальных преступлений — в работах Ю. В. Александрова, Ю. М. Антоняна, В.М.Го-лубева, Б. В. Даниэльбека, А. П. Дьяченко, Ю. Н. Кудрякова, В. С. Минской, С. П. Позднякова и др.; хулиганства — в исследованиях В. Елеонского, Ю. Лухтина, В. Н. Поправке, И. П. Портнова и др.; вопросы предупреждения насильственных преступлений — в работах Б. В. Волженкина, С. С. Овчинского, Э. Ф. Побегайло, И. В. Шмарова и других криминологов. В рамках этих исследований авторы изучали криминологические и виктимологические характеристики насильственных преступлений, механизм их совершения, процесс совершения указанных посягательств в семейной, досуго-вой и иных сферах деятельности, во время отбывания наказания, систему мер их предупреждения и другие проблемы. К существенным результатам криминологических исследований насильственной преступности в этот период необходимо отнести следующие достижения. Во-первых, подавляющее большинство теоретиков склонялось к пониманию преступности как функции общества, обусловленной системой взаимодействующих факторов. Во-вторых, вполне определенно было сформулировано положение о том, что сущность причин преступности в любом обществе, в том числе и социалистическом, составляют социальные противоречия. В-третьих, была поддержана интеракционистская модель преступного поведения, в соответствии с которой совершение преступления есть результат взаимодействия отрицательных свойств личности и конкретной жизненной ситуации. В-четвертых, достаточно глубоко были изучены личность насильственных преступников и их жертв, социально-психологические факторы преступного насилия. Наконец, исследователи выявили опасные и тревожные тенденции в состоянии и развитии насильственной преступности, которые приобрели в конце XX в. устойчивый и определяющий характер. Второй период исследования насильственных посягательств продолжается до настоящего времени. По всей вероятности, его завершение будет связано с достижением социально-экономической стабильности и подъема российской экономики. Для последнего десятилетия XX в. характерны появление в статистике показателей, отсутствовавших до перехода к рыночной экономике, интенсификация, расширение и углубление исследований насильственной преступности с учетом изменившихся условий. В трудах в основном перечисленных выше авторов разрабатываются проблемы совершения насильственных преступлений осужденными, лицами с психическими аномалиями, несовершеннолетними, военнослужащими, способами, сопряженными с особой жестокостью и др. Эти труды в своей совокупности дают достаточно целостное представление о состоянии насильственной преступности на рубеже двух веков. Современная насильственная преступность в России, как и преступность в целом, остается явлением переходного периода. В условиях незавершенных кардинальных идеологических, политических, социально-экономических, правовых и иных преобразований для этого явления характерна неустойчивость ряда признаков и тенденций развития. Определяющими показателями насильственной преступности остаются ее ситуационный характер и распространенность в бытовой и досуговой сферах жизнедеятельности. Переход к рыночным отношениям сопровождается нарастанием неуверенности и социальной напряженности, углублением неопределенности социального статуса граждан, ослаблением традиционных форм социального контроля, низкой эффективностью деятельности правоохранительных органов. Эти факторы влекут за собой увеличение психических и эмоциональных нагрузок на людей и количества стрессовых ситуаций. Они нередко разрешаются в криминальной форме импульсивно, в связи с внезапно возникшим умыслом на совершение посягательства. До 90 % насильственных преступлений совершаются на почве конфликтных семейных личностно-бытовых, общественно-бытовых отношений или при проведении свободного времени. Обычно умышленные убийства превалируют в сфере быта, а телесные повреждения, хулиганство и изнасилования — в сфере досуга. При этом в 1998 г. примерно 8 % убийств, 14,5 % умышленных причинений тяжких телесных повреждений, более 21 % хулиганств и 8 % изнасилований совершались в общественных местах, на дорогах и трассах вне населенных пунктов. Однако на фоне в целом бытового, досугового, ситуативного характера насильственной преступности ее структура претерпевает существенные качественные изменения. Они серьезно повышают общественную опасность отдельных видов преступлений. В структуре насильственной преступности растет доля предумышленных преступлений. Для них характерны планирование преступного акта, осуществление разнообразных подготовительных действий, разработка мероприятий по сокрытию посягательства, его следов или участия в его совершении конкретных лиц. С заранее обдуманным умыслом совершаются более 20 % тяжких телесных повреждений, 35 % (а по некоторым данным — около 50 %) умышленных убийств, 64 % изнасилований. Насильственная преступность быстрыми темпами приобретает организованные формы и сращивается с организованными формами преступности в сфере экономики. Устойчиво существуют преступные группы, ориентированные на достижение преступных целей с помощью насилия. Нередко они действуют под прикрытием частных охранных и иных предприятий, некоторых общественных организаций и движений. По оперативным данным, на территории России действуют почти 150 крупных преступных сообществ, контролирующих разветвленную деятельность нескольких тысяч группи-' ровок меньшей численности и степени организованности. В 1998 г. были выявлены сотни организованных преступных групп, ориентированных на совершение различных преступлений, и к уголовной ответственности привлечены более 25000 организаторов и активных участников. В насильственной преступности активно формируется профессиональный блок. Этому процессу способствуют противостояние различных ветвей власти, националистические призывы отдельных представителей власти, конфликты на национально-этнической почве, противоборство общественных организаций, политических партий и движений, некоторые из них исповедуют и проповедуют насилие. В среде граждан с насильственной установкой личности формируются группы наемников, боевиков, профессиональных убийц. Так, по данным МВД РФ, в 1998 г. было совершено и раскрыто около 150 “заказных” убийств. В насильственной преступности быстрыми темпами идет процесс вооружения и качественного перевооружения. В 70-80-е годы преступники были вооружены в основном охотничьими ружьями и предметами хозяйственно-бытового назначения (топорами, молотками, ножами и т. п.). В настоящее время они регулярно используют стандартное и самодельное боевое и служебное огнестрельное оружие, гранатометы, минометы, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства. С их применением в 1998 г. было совершено более 17 000 преступлений. Этому процессу способствует утрата огнестрельного нарезного оружия и боевой техники, состоящих на федеральном учете. Так, в 1998 г. состояло на учете около 40 000 единиц, из которых около 3000 единиц поставлено на учет в отчетный период. В насильственной преступности продолжаются негативные изменения в эмоционально-мотивационной основе ее совершения. Традиционными мотивами совершения хулиганства, умышленных убийств и причинения тяжких телесных повреждений остаются хулиганские побуждения, месть и ревность, а изнасилования — сексуальные влечения (стремление к удовлетворению половой страсти в грубой или извращенной форме), сочетаемые нередко с хулиганскими побуждениями, стремлением унизить, опорочить женщину, поглумиться над ее честью и достоинством. Вместе с тем растет доля убийств, совершаемых из корыстных побуждений. Криминальное насилие достаточно прочно освоило сферы, так или иначе связанные с собственностью, в том числе и в жилищной сфере, и ее приватизацией. Важнейшими элементами значительного числа насильственных преступлений становится особая, не вызываемая обстановкой их совершения жестокость, садизм, глумление над личностью жертв посягательств. В литературе справедливо подчеркивается возрастание индекса жестокости современной отечественной насильственной преступности. Повышение уровня жестокости насильственных преступлений происходит на фоне двух взаимодействующих и взаимообусловленных явлений. Первое из них состоит в резком падении порога общественной нетерпимости к криминальным актам. Второе явление заключается в увеличении интенсивности: а) сопротивления преступников пресечению их антиобщественных действий со стороны граждан и представителей власти; б) их безнравственно-криминального воздействия на источники доказательственной информации по уголовным делам; в) их противодействия деятельности должностных лиц по установлению истины в сфере уголовного судопроизводства. Жертвами насильственных преступлений постоянно оказываются свидетели, потерпевшие, оперативные работники, бойцы специальных подразделений, следователи, прокуроры и судьи. В 1998 г. более 250 сотрудников органов внутренних дел погибли, а около 500 были ранены. Цель этих акций — посеять страх в обществе перед преступниками. По данным ЮНЕСКО, сотрудники милиции в России погибают в 2,5 раза чаще, чем в США и Франции. Современные исследователи констатируют, что к концу XX в. существенно ухудшились социально-психологические характеристики лиц, совершающих насильственные преступления. Во-первых, в криминальное насилие “втягиваются” лица из социальных слоев, для которых ранее не было свойственно совершение тяжких насильственных преступлений. Все чаще к криминальному насилию обращаются военнослужащие, в том числе офицеры и курсанты высших военных учреждений, студенты, аспиранты и научные работники. Во-вторых, насильственная преступность все больше приобретает черты “женского и молодого лица”. Медленно, но неуклонно растет число преступлений, совершаемых женщинами и несовершеннолетними. В структуре насильственной преступности удельный вес преступлений, совершаемых женщинами, приближается к 15 %, а несовершеннолетними — 10-11 %. Молодежный возраст лиц, совершающих изнасилования, традиционен. На долю нас* ,ib-ников в возрасте до 21 года приходится до 60-70 % всех изнасилований. В-третьих, насильственная преступность получила широкое распространение в социально неустойчивой, маргинальной среде. К ней относятся, как известно, деклассированные элементы — алкоголики, наркоманы, бродяги, проститутки, лица, не сумевшие адаптироваться к условиям рыночных отношений. Так, в 1998 г. среди преступников выявлено более 50 % лиц, не имеющих постоянного источника дохода, из которых более 10 % безработных. В-четвертых, среди преступников, совершающих насильственные преступления, увеличивается доля лиц, имеющих психические отклонения, не исключающие вменяемости (сексуальные отклонения, психопатия, дебильность, органические поражения центральной нервной системы). Эта негативная тенденция обусловлена алкоголизацией и наркотизацией населения. Выборочные исследования указывают на то, что 25-30 % убийц страдают психическими отклонениями. Если преступления, совершенные олигофренами, принять за 100 %, то в их структуре умышленные убийства составляют 6,3 %, причинение тяжких телесных повреждений — 6,3 %, хулиганство — 20,8 %, изнасилования — 25 %. 9 В-пятых, среди насильственных преступников возрастает удельный вес рецидивистов. По данным выборочных исследований, ранее судимыми лицами совершается более половины умышленных убийств, тяжких телесных повреждений и хулиганских действий. При этом постоянно увеличивается доля специального, многократного и пенитенциарного рецидива преступлений этих категорий. Вместе с тем доля ранее судимых лиц среди осужденных за совершение изнасилований примерно на 20-25 % ниже, чем за совершение иных тяжких насильственных преступлений. Значительную общественную опасность представляют насильственные преступления, совершаемые на улицах населенных пунктов. Так называемая уличная преступность вырастает до масштабов национальной проблемы. Ее состояние усугубляется наличием экстремистских национально-этнических конфликтов в ряде регионов страны. Они сопровождаются массовыми беспорядками, погромами, поджогами, убийствами и изнасилованиями. Ярким примером может служить ситуация на Северном Кавказе. Очевидно, что проблема борьбы с уличной преступностью требует кардинального изменения подходов в сфере охраны общественного порядка. В правовой литературе укрепилось мнение, что латентность тяжких насильственных преступлений (за исключением изнасилований и хулиганства) минимальна и их регистрация достаточно полно отражает действительное их состояние. Однако практика борьбы с этими преступлениями дает основания усомниться в справедливости этого суждения. В последние годы латентность всех преступлений существенно увеличилась, в том числе и тяжких насильственных посягательств. Применительно к последним это происходит за счет увеличения числа без вести пропавших, совершения криминальных актов в маргинальной среде, вооруженных силах, регионах с национально-этническими конфликтами. 29 Антонян Ю. М., Позднякова С. П. Сексуальные преступления и их предупреждение. М, 1991. С. 27. Криминологи едины во мнении о том, что официальная статистика лишь приблизительно отражает реальную криминальную обстановку в России. Это обусловлено рядом причин. Во-первых, резко упал уровень информированности правоохранительных органов о совершенных преступлениях в связи с неверием населения и некоторых государственных учреждений (например, медицинских) в их возможности. Во-вторых, система правоохранительных органов работает за пределами реальных своих возможностей, в результате чего происходит существенное снижение их способности перерабатывать информацию о совершенных преступлениях в установленном законом порядке. Ежегодно различного рода проверки выявляют сотни и тысячи случаев укрытия преступлений от учета и необоснованного отказа в возбуждении уголовного дела. В-третьих, достаточно высок уровень коррумпированности сотрудников правоохранительных органов. Их удельный вес в структуре привлеченных к ответственности коррумпированных лиц, подлежащих преданию суду, достигает иногда 20-25 %. Эти данные показывают, что эффективное усиление социального контроля за латентной преступностью возможно лишь на основе повышения эффективности деятельности правоохранительных органов, восстановления доверия населения к этим органам, изменения порядка регистрации заявлений о преступлениях, расширения общественного контроля за их деятельностью, создания специального бюджетного и внебюджетного финансирования. При оценке общей криминологической характеристики насильственных преступлений (их состояния, структуры, динамики и т. д.) необходимо иметь в виду региональные, демографические, сезонные и временные особенности. Результаты социологических исследований свидетельствуют о том, что распространенность насильственных преступлений в городах и сельской местности имеет различия, но несущественные. Исключение составляют хулиганские действия, которых в городе совершается более 70 %. Это обстоятельство обусловлено большой плотностью и социальной неоднородностью городского населения, психологической напряженностью жизни, анонимностью поведения, слабостью социального контроля и другими факторами. Совершение изнасилований отличается сезонными колебаниями. В летнее время их регистрируется значительно больше, чем в зимнее. Однако с улучшением жилищных условий населения данное различие все больше сглаживается. В связи с этим в зимний период возрастает доля изнасилований, совершаемых в помещениях. Кроме того, пик изнасилований, совершаемых несовершеннолетними в городах, сместился с лета на осень. Бытовой и досуговый в целом характер насильственных преступлений обусловил их совершение в вечернее время. Так, почти 75 % умышленных убийств и тяжких телесных повреждений, около 80 % хулиганских действий и до 70-75 % изнасилований приходятся на период с 18 до 24 часов. В механизме любого криминального поведения определяющими являются личность преступника, его связь и взаимодействие с конкретной жизненной ситуацией. Совершение тяжких насильственных преступлений характерно для мужчин. Так, их доля среди убийц и причинителей физического вреда достигает 85-90 %, хулиганов — 90-93 %, насильников — 99-99,5 %. Это объясняется психофизическими особенностями мужчин и женщин и спецификой их социальных ролей. Мужчины в сравнении с женщинами в большей степени ориентированы на разрешение конфликтов с помощью насилия. Они имеют больше свободного времени, обладают более широким кругом общения и комплексом негативных привычек, чаще оказываются в ситуациях, чреватых возникновением криминального конфликта. Возрастная структура преступников зависит от характера и содержания посягательства. До 66-70 % умышленных убийств и телесных повреждений совершаются лицами в возрасте от 21 года до 40 лет; до 80 % изнасилований и до 66 % хулиганства — возрасте от 14 до 30 лет. Пик криминализации в первой группе приходится на лиц в возрасте от 21 года до 30 лет (около 40 % преступлений), а во второй— на лиц в возрасте от 18 до 30 лет (более 50 % преступлений). Криминальное насилие коррелирует с низкой культурой и пробелами в интеллектуальном развитии. В связи с этим важное криминологическое значение имеет информация об образовании преступников. В литературе отмечается, что образовательный уровень лиц, совершающих насильственные посягательства, ниже уровня образования не только населения в целом, но и лиц, совершающих иные преступления. Исключение составляет образование организаторов и исполнителей убийств по найму. Достаточно отметить, что лица, не имеющие общего среднего образования, совершают 60-65 % убийств и тяжких телесных повреждений, 50-55 % изнасилований, 65-70 % хулиганских действий. Криминологическую нагрузку несет на себе род занятий преступников. Более половины из них занимаются трудом, требующим низкой квалификации. Среди них постоянно увеличивается доля лиц, не занимающихся социально полезной деятельностью при наличии объективной возможности. Ими совершается более 25 % хулиганств и телесных повреждений и более 35 % умышленных убийств и изнасилований. В связи с появлением в стране безработных эта тенденция будет укрепляться. Поэтому проблема безработицы нуждается в самостоятельном исследовании как фактора, детерминирующего состояние преступности в целом и ее насильственного “блока” в частности. Для виновных в совершении насильственных преступлений характерны негативные стереотипы и привычки поведения. Так, у 15-20 % из них в процессе расследования выявляются устойчивые комплексы отрицательных увлечений и устремлений. Особую роль в механизме насильственного посягательства играет алкогольное или наркотическое опьянение причинителей вреда. В таком состоянии совершаются 75-80 % умышленных убийств и тяжких телесных повреждений, 70-75 % изнасилований и хулиганств. Криминологическое значение опьянения состоит в том, что в этом состоянии лицо утрачивает привычную адекватную реакцию на внешние раздражители, слабо воспринимает контролирующее воздействие окружающих; у него усиливаются возбудимость, агрессивность, обидчивость и ослабляются, а иногда парализуются, тормозные процессы, вследствие чего ситуация выходит из-под контроля и становится с его стороны неуправляемой. Для значительной части преступников употребление алкоголя и наркотиков стало болезненной привычкой. Так, 12-16% насильственных преступников могут быть отнесены к числу алкоголиков или бытовых пьяниц. В этом плане решение рассматриваемой проблемы в настоящее время осложняется, ибо совершение преступлений в состоянии наркотического опьянения увеличилось в 1998 г. почти на 20 % в сравнении с 1997 г. Достаточно большая часть тяжких насильственных преступлений совершается ранее судимыми лицами. На их долю приходится 40 % умышленных убийств и тяжких телесных повреждений, более 35 % изнасилований и более 20 % хулиганств. Обращает на себя внимание психологическая готовность граждан с антиобщественной направленностью личности к совершению любых преступлений. Лишь около 20-25 % из ранее судимых привлекались к ответственности прежде за совершение только корыстных преступлений. При этом с увеличением числа судимостей уменьшается доля виновных в совершении однородных преступлений. Среди рецидивистов, совершивших хулиганство или изнасилование, существенную долю занимают лица, впервые осужденные в несовершеннолетнем или раннем молодежном возрасте. В настоящее время достаточно редко встречаются устойчивые группы, создаваемые специально для совершения рассматриваемых тяжких насильственных преступлений. Исключение составляют бандитские и иные организованные формирования, складывающиеся обычно не для реализации конкретного преступного умысла, а для осуществления разнообразной преступной деятельности. Они отличаются большой численностью и разветвленной организационно-структурной системой. Тем не менее в группе совершаются около 15 % умышленных убийств, 10 % тяжких телесных повреждений, 50 % изнасилований и 30-35 % хулиганских действий. Группы состоят в основном из 2-3 человек. Большой удельный вес групповых изнасилований и хулиганств приходится на молодежь и прежде всего несовершеннолетних, что объясняется известными их социально-психологическими характеристиками. В литературе справедливо подчеркивается, что семья является важным регулятором поведения человека. Ее отсутствие рассматривается специалистами с точки зрения организации профилактики преступлений в качестве неблагоприятного, отрицательного фактора. Около 70 % виновных в совершении убийств и тяжких телесных повреждений в брачных отношениях не состояли или проживали в дезорганизованных семьях (они состоят в браке, но совместно с семьей не проживают). Криминологическая картина совершения тяжких насильственных преступлений будет достаточно полной лишь при условии дополнения ее виктимологическими характеристиками. В этом случае удастся избежать односторонности соответствующих исследований, в которых личность и поведение преступника и жертвы рассматриваются в отдельности, без связи друг с другом. Между тем личность и поведение жертвы являются элементами внешней среды, конкретной жизненной ситуации, оказывающими непосредственное влияние на формирование преступного умысла и выбор способов его реализации (подробнее см. гл. 8). С рассматриваемой точки зрения требуют специального исследования “заказные” насильственные преступления, в том числе в отношении предпринимателей и руководителей кредитно-финансовых учреждений. Выскажем предположение, что и в этих преступлениях существен виктимологический компонент. Он обусловлен тем, что в указанных сферах деятельности широко распространены противоправные сделки. В механизме насильственных преступлений важную роль играют нравственно-психологические характеристики жертв преступления, которые нередко осознанно принимаются в расчет преступниками. В самом общем виде можно констатировать, что эти характеристики близки к соответствующим параметрам преступников. Исключение в этом плане составляют жертвы изнасилования и убийств, совершенных из корыстных побуждений или по найму. О справедливости данного вывода свидетельствуют выборочные данные о содержании и характере взаимоотношений преступника и жертвы, судимости, состоянии в криминогенной ситуации и сопротивляемости посягательству последней. Среди пострадавших от умышленного убийства ранее судимые составляют 20-25 %, от тяжкого телесного повреждения — 15-18 %. Наличие судимости для потерпевших от изнасилования не характерно. В криминогенно-виктимогенной ситуации в состоянии алкогольного или наркотического опьянения находились более 75 % жертв убийств и тяжких телесных повреждений, из которых более 75 % употребляли спиртные напитки и наркотические вещества совместно с преступником; около 40 % жертв изнасилований, из которых более 90 % употребляли напитки и наркотические вещества вместе с насильником; около 20 % жертв хулиганства, из которых более 35 % употребляли напитки и наркотические вещества вместе с преступником. Противодействие совершению насильственных преступлений оказывали 40 % жертв убийств и тяжких телесных повреждений, 70 % жертв изнасилования и 35 % жертв хулиганства. Между тем сопротивление преступнику нельзя недооценивать. Чем интенсивнее сопротивление, тем больше удельный вес неоконченных преступлений. Для исследований насильственной преступности последнего десятилетия XX в. характерно не только наращивание эмпирической базы, но и углубление теоретических представлений о преступности в целом и насильственных посягательствах в частности. В перепективе представляется целесообразным руководствоваться следующими положениями. Во-первых, подавляющее большинство исследователей насильственной преступности признает, что она находится в фазе воспроизводства. Во-вторых, основными причинами насильственных преступлений выступают российские традиции насилия, понимаемые в широком смысле слова (государственные, общественные, семейные и т. д.); состояние социально-правовых и нравственно-психологических нравов в российском обществе; низкий уровень материального благосостояния российских граждан (по данным ряда специалистов, если в советские времена за порогом нищеты находилось 15 %, то в настоящее время — более 30 % населения); низкая общая культура населения в целом и культура общения в частности. В-третьих, для предупреждения насильственных преступлений необходимо обеспечить неуклонный подъем экономики и социальную защищенность наиболее слабых в экономическом плане слоев населения; повысить эффективность деятельности правоохранительной системы и вернуть доверие граждан к ее функционированию, разработать разнообразные меры по усилению социального контроля за поведением граждан России.Ваш комментарий о книгеОбратно в раздел Право и Юриспруденция |
|