Программа Прогрессивно-Экономической Партии

Россия - едина и неделима.

1. Основные права граждан

1. Равенство перед законом всех российских граждан без различия. национальности, вероисповедания, сословия и общественного положения.
2. Неприкосновенность личности и жилища.
3. Свобода вероисповедания.
4. Свобода слова и печати.
5. Свобода передвижения.
6. Свобода собраний и союзов.
7. Объем основных прав определяется постановлениями закона.
8. За преступления и проступки против закона виновные отвечают только перед судом. Без суда никто не может быть ограничены в своих правах.

II. О народном представительстве

1. Собрание народных представителей должно быть предоставлено издание законов, а также контроль над исполнительной властью и утверждение государственного бюджета, в полном их объеме.
2. Право участия в избрании народных представителей распространяется на всех граждан.
3. Законодательство осуществляется постановлениями собрания народных представителей, утвержденными Верховною Властью. Никакой иной акт не основанный в постановлении собрания, как бы он ни назывался и от кого бы ни исходил, не может иметь силы закона.
4. Налоги, пошлины и сборы устанавливаются не иначе, как в законодательном порядке.
5. Народный представитель не может быть подвергнуть лишению или ограничению свободы иначе, как по распоряжению судебной власти с разрешения народного собрания, а равно не подлежит личному задержанию за долги.
6. Все министры ответственны перед народным представительством, членам которого принадлежит. право запроса и интерпеляции.

III. Суд

1. Судья должен быть независим, а потому он должен быть несменяем и не может быть награждаем.
2. Расширение компетенции суда присяжных уничтожение суда сословных представителей и иных исключительных судов.
3. Установление низшего выборного суда.
4. Распространение общих судебных установлений на все население.

IV. Местное самоуправление

1. Широкое развитие местного самоуправления в целях децентрализации.
2. Возложение на местные органы заботы о всех отраслях местного хозяйства, благоустройства и благочиния.
3. Организация мелкой земской и городской единицы, с участием в ней всего населения, без сословных различий и без ограничения каким-либо цензом.
4. Предоставление земствам и городам соединяться и группироваться как сообразно с общностью их интересов, так и для общих мероприятий.

V. Народное образование

1. Наука и искусства свободны.
2. Всеобщее обязательное, бесплатное начальное обучение (с курсом не менее трех лет).
3. Автономия высшей школы.
4. Передача низшей школы в ведение органов местного самоуправления.
5. Согласование низшей, средней и высшей школ.
6. Распространение профессионального образования.

VI. Земельный вопрос

1. Устранение препятствий к свободному переходу от общинного землевладения и землепользования к подворному и личному.
2. Упорядочение земельных владений в целях распространения мелкого хуторского и кооперативного хозяйства.
3. Увеличение, в тех же ЦЕЛЯХ, площади землепользования.
4. Отмена выкупных платежей.
5. Учреждение государственного банка поземельного кредита.
6. Введение ипотеки.
7. Регулирование вопроса об арендных земельных отношениях.

VII. Рабочий вопрос

1. Предоставление рабочим свободы союзов, со6paний, стачек и забастовок, как мирных средств к урегулированию отношений между рабочими и работодателем и в частности - к урегулированию всех условий труда.
2. Законодательное ограничение рабочего времени для женщин и малолетних в особо вредных производствах.
3. Постепенное осуществление обязательного страхования рабочих (по типу германского) во всех видах труда.
4. Регулирование условий труда и рабочей организации путем международных договоров, в соответствии с наличными условиями, достигнутыми в конкурирующих промышленных странах.
5. Предоставление фабрично-заводским и иным промысловым рабочим права и возможности общественной и политической деятельности в соответствии с сельским населением, в частности-права участия в избрании представителей в Государственную Думу и в городские и земские учреждения.
6. Предоставление рабочим и работодателям права свободного примирительного соглашения в спорных случаях. Примирительные учреждения должны организоваться по почину и с общего согласия заинтересованных сторон, но не должны иметь принудительного характера.
7. Реорганизация фабричной инспекции с соответственным изменением устава о промышленности. Устранение вмешательства инспекции или иных административных органов в регулировании условий труда. Инспекции должен принадлежать надзор за исполнением закона, но не право административного вмешательства.
8. Распространение фабрично-заводского законодательства на иные виды труда (сельскохозяйственного, ремесленного и др.).
9. Общественное попечение со стороны земств и городов о промысловых рабочих, наравне со всем населением; развитие мер к улучшению жилищных и иных условий быта рабочих.
10. Всемерная забота к уничтожению пьянства и к охранe здоровья всего рабочего населения, как сельского, так и городского.

VIII. Экономическая политика

1. Организация системы налогов в соответствии с платежными силами плательщиков. Развитие прямых налогов на основе прогрессивного подоходного обложения и постепенное понижение косвенного обложения предметов первой необходимости.
2. Содействие к подъему производительности почвы и к развитию сельскохозяйственных и кустарных промыслов.
3. Организация отхожих промыслов.
4. Немедленное широкое распространение в населении технических знаний в целях поднятия производительности народного труда и наилучшего использования естественных богатств страны, для чего населению должны быть предоставлены все способы (школы, учебные мастерские, опытные станции, инструкторы, лекции и чтения и т. п.).
5. Организация доступного населению сельскохозяйственного, промышленного и торгового кредита.
6. Развитие торгового мореплавания.
7. Развитие железнодорожной сети, а равно водных, шоссейных и грунтовых путей сообщения.
8. Содействие широкому техническому оборудованию страны в целях наивыгоднейшего использования сельского хозяйства, для чего, помимо путей сообщения, иметь в виду устройство складов, элеваторов, холодильников и т. п.
9. Развитие городских и окружных железных дорог в целях удешевления жилищ для малоимущего городского населения.
10. Таможенное покровительство, как средство для развития и охраны производительных сил страны и для создания самостоятельной отечественной промышленности.
11. В целях содействия народному труду и в интересах государственной самообороны-сооружение военного и торгового флота, а равно вооружение армии и флота должно исполняться производительными силами страны. Точно также, казенное хозяйство, как то интендантское, железнодорожное и пр. должно опираться исключительно на отечественную земледельческую, кустарную и фабрично-заводскую промышленность.
12. Устранение казны от ведения конкурирующих с частною промышленностью предприятий промышленного характера, кроме имеющих общегосударственное значение.

Обратно в раздел Политология