Колесников Г., Рожков А. Ордена и медали СССР

ОГЛАВЛЕНИЕ

ИЗ ИСТОРИИ УЧРЕЖДЕНИЯ
ОРДЕНОВ И МЕДАЛЕЙ СССР

Обычай награждать людей за их подвиги существует в нашей стране, как и во многих других государствах, с давних времен. Уже в IX — XI веках русские князья за ратные подвиги награждали воинов золотыми гривнами, золотыми цепями и крестами, а также оружием, доспехами, конем и т. д. Позднее наиболее отличившихся стали награждать земельными наделами, поместьями. На различных этапах дореволюционного развития России существовали и такие виды поощрений, как подарки от имени царя (ковши, кубки, шубы и кафтаны «с царского плеча», а также различные драгоценности), пожалование чинов, награждение орденами, награждение землей и крестьянами (до отмены крепостного права), награждение Георгиевским оружием, единовременные денежные вознаграждения, награждение медалями и т. д. К концу XIX века в России существовала довольно обширная наградная система. Основоположником ее следует считать Петра I, который учредил три ордена и придал системе наград довольно стройный порядок. Первым в России (1698 г.) был учрежден орден Андрея Первозванного для награждения за воинские заслуги и государственную службу; в 1714 г. — орден Екатерины (или орден Освобождения), которым награждались лица женского пола царской фамилии или наиболее приближенных к царскому двору; в 1725 г. — орден Александра Невского для награждения представителей высшего генералитета. В дальнейшем были учреждены военный орден Георгия Победоносца (1769 г.) для награждения генералов, адмиралов и офицеров и орден Владимира (1782 г.), которым кроме генералов, адмиралов и офицеров награждались классные чиновники.
Помимо перечисленных орденов в наградную систему России в различное время вошли и некоторые иностранные ордена. Так, в царствование Павла I к русским орденам были прп-числены ордена Анны и Иоанна Иерусалимского, существовавшие в Шлезвиг-Гольштейне. С включением в состав Российской империи Польши в России стало производиться награждение польскими орденами Белого Орла и Станислава.
Однако все эти высокие награды существовали исключительно для лиц господствующего класса. Так, например, кавалерами ордена Андрея Первозванного могли стать только лица «благородного, знатного, графского или княжеского звания, честного и беспорочного происхождения ... в звании сенаторов, министров, послов и прочих высоких достоинств или в чине адмиралов, генералов ...». Чтобы стать кавалером мальтийского ордена Иоанна Иерусалимского, требовалось доказать, что предки награждаемого получили дворянство за воинские подвиги и что этот дворянский род просуществовал не менее 150 лет. При награждении некоторыми из орденов награжденный обязан был уплатить в казну определенную, порой весьма значительную, сумму денег.
Таким образом, положение о том, что «все верные и искренние слуги отечества получают соразмерную с заслугами награду», было пустой фразой. Ярким примером этому служит манифест Александра I от 30 августа 1814 г., которым за участие в Отечественной войне 1812 г. представители дворянства награждались специальной бронзовой медалью на владимирской ленте, куиечество — медалью на анненской ленте, духовенство — бронзовым крестом. О крестьянстве же, вынесшем основную тяжесть этой войны, в манифесте говорилось: «Крестьяне, из среды коих исходит воин на защиту отечества и которые в самое грозное время показали дух православия, верности и мужества... крестьяне — верный наш народ, да получат мзду свою от бога».
В статье 90 закона об учреждении орденов и других знаков отличия, существовавшего в дореволюционной России, указывалось, что эти награды могут быть доступны лишь: «1) Всем духовным, военным, гражданским и придворным чинам. 2) Чужестранных государей и владетельных князей фамилиям. 3) Служащим по выборам дворянам, имеющим и не имеющим чинов, равно и не служащим бесчиновным, если они окажут отличные заслуги. 4) Частным лицам из иностранных, когда, оказав на деле усердие и доброхотство к Государству Российскому, тем самым обратят они на себя внимание и признательность Главы онаго. 5) Купцам и лицам других званий, которые особенными заслугами соделаются достойными сей награды». Статья же 120 этого закона гласила: «Мещанам и лицам сельского состояния ордена не испрашиваются».
Для ведения всех дел по награждению орденами в апреле 1797 г. Павлом I была учреждена Орденская канцелярия. В 1798 г. эта канцелярия была преобразована в Капитул российского кавалерского ордена, который позднее, с января 1832 г., стал именоваться Капитулом российских императорских и царских орденов. Наряду с Капитулом существовал также Комитет для рассмотрения представления к высочайшим наградам, следивший за тем, чтобы при представлении к наградам были соблюдены установленные нормы, чтобы испрашиваемая награда соответствовала служебному положению награждаемого и т. д.
Таким образом, наградная система дореволюционной России имела ярко выраженный классовый характер. Несмотря на учреждение нескольких незначительных наград для нижних чинов царской армии и мелких гражданских чиновников, вся система наград имела одну цель — укрепить господство правящего класса. Царское самодержавие видело в лице награжденных орденами и поощренных различными видами «царской милости» опору престола, ибо многие награды и поощрения сопровождались порой установлением для награжденных льгот и привилегий.
Кроме орденов в царской России существовал ряд медалей. Начало изготовления их в России, как одного из видов официальных наград, следует отнести к царствованию Петра I, по повелению которого была выбита в 1709 г. медаль «За Полтавскую победу». Позднее в ознаменование различных исторических, военных или государственных событий учреждались и другие медали. Однако многие из них были не столько наградой за личную храбрость или совершенный подвиг, сколько знаком, свидетельствовавшим об участии в той или иной кампании. В отличие от орденов, медалями наряду с представителями привилегированных классов награждались и нижние чины — унтер-офицеры и солдаты. Такие медали, как «За Полтавскую победу», «За победу при Прейсиш-Эйлау», «В память Отечественной войны 1812 г.», «За взятие Парижа» (1814 г.), «В память войны 1853 — 1856 гг.», «За защиту Севастополя», прославлявшие русское оружие и свидетельствовавшие о патриотизме, с честью носились русскими воинами. В то же время многие из дореволюционных медалей, учрежденных для награждения за участие в подавлении национального движения угнетенных народов, по праву можно назвать позором царской наградной системы. Это медали «За взятие Варшавы» (1831 г.), «За усмирение Венгрии и Трансильвании» (1849 г.), «За покорение Чечни и Дагестана», «За покорение Западного Кавказа» (1864 г.), «За покорение ханства Кокандского», «За усмирение польского мятежа» и др.
Первой боевой наградой для персонального награждения унтер-офицеров и солдат стал «Знак отличия военного ордена Георгия Победоносца», учрежденный в 1807 г. Статутом ордена он не пользовался, а в 1913 г. был переименован и стал называться Георгиевским крестом. Награждались им «нижние воинские чины в награду за выдающиеся подвиги храбрости и самопожертвования, против неприятеля в бою оказанные». Георгиевский крест имел четыре степени. Единственной привилегией лиц, награжденных Георгиевским крестом, было освобождение их от телесных наказаний и небольшие ежегодные денежные выплаты.
Кроме Георгиевского креста для награждения унтер-офицеров и солдат царской армии в 1878 г. была учреждена медаль «За храбрость», которая с 1913 г. стала называться Георгиевской медалью. Награждение ею производилось за отвагу и мужество, проявленные как в военное, так и в мирное время. Для награждения нижних чинов за длительную и безупречную службу существовали «Знак отличия ордена Анны» и медаль «За усердие».
Февральская буржуазно-демократическая революция 1917 г. не внесла каких-либо принципиальных изменений в существовавшую ранее наградную систему. Буржуазное временное правительство стремилось сохранить господство представителей имущих классов, классовое неравноправие. В силу этого оно не было заинтересовано и в демократических преобразованиях наградной системы. В руках правительства она по-прежнему оставалась инструментом подавления неимущих классов классом эксплуататоров.
Так было до тех пор, пока выстрел «Авроры» не возвестил начало Великой Октябрьской социалистической революции и рождение первого в мире государства рабочих и крестьян.
Одним из первых декретов Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета (ВЦИК) и Совета Народных Комиссаров (СНК) был декрет от 10 ноября 1917 г. «Об уничтожении сословий и гражданских чинов», которым упразднялись все дореволюционные ордена, медали и другие знаки отличия, а постановлением Народного комиссариата имуществ Республики, опубликованным 9 января 1919 г., был упразднен и Капитул орденов.
С первых же дней существования Советской власти представители свергнутых эксплуататорских классов развязали во-оружейную борьбу против молодого Советского государства. На Дону, Украине, Урале и в других местах вспыхивали мятежи, организованные бывшими помещиками, капиталистами, царскими генералами и офицерами, опиравшимися на наиболее зажиточное крестьянство и казачество. В Петрограде кадетами, эсерами и меньшевиками был подготовлен контрреволюционный мятеж. Контрреволюционерам в их борьбе с Советской властью всемерную поддержку оказывали правящие круги многих капиталистических государств. Правительства Англии, Америки, Франции, Японии, понимая огромное значение Октябрьской революции и ее влияние на развитие мирового революционного движения, страшась революции в своих государствах, предприняли прямую вооруженную интервенцию против молодой Страны Советов.
В этих условиях рабочие и крестьяне России вынуждены были с оружием в руках защищать завоевания революции. Бойцы отрядов Красной гвардии и частей молодой Красной Армии с невиданным мужеством и героизмом сражались с интервентами и белогвардейцами. Трудовой народ России, не щадя жизни, отстаивал завоеванную свободу. Основной причиной побед молодых Вооруженных Сил Советской России была беззаветная преданность бойцов и командиров делу революции, беспримерная храбрость, отвага и мужество, проявляемые в боях с врагами Родины.
С началом боевых действий против иностранных интервентов и белогвардейцев перед правительством Республики Советов встал вопрос об учреждении знаков отличия для награждения от имени народа наиболее выдающихся его сынов и дочерей, проявивших храбрость и мужество, а также незаурядные военные способности в боях с врагами Родины. t
16 сентября 1918 г. декретом ВЦИК был учрежден первый советский орден — «Красное Знамя». В декрете говорилось, что «этот знак отличия присуждается всем гражданам Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, проявившим особую храбрость и мужество при непосредственной боевой деятельности».
Так было положено начало наградной системе Советского государства, в корне отличающейся от наградной системы дореволюционной России. Первым же орденом Страны Советов мог быть награжден любой ее гражданин, если он заслужил это в боях с врагами Родины.
Учреждение ордена Красного Знамени имело огромное воспитательное значение. В памятке, выдаваемой награжденным этим орденом, говорилось:
«Тот, кто носит на своей груди этот высокий пролетарский знак отличия, должен знать, что он из среды равных себе выделен волею трудящихся масс, как достойнейший и наилучший из них». Награжденных орденом Красного Знамени народ с любовью называл краснознаменцами, они пользовались всеобщим почетом и уважением, как люди высокого мужества, отваги и беззаветной преданности своей Родине. На краснознаменцев равнялись остальные бойцы и командиры. Орденом Красного Знамени было награждено значительное количество участников гражданской войны, боевых действий против иностранных интервентов и по ликвидации всевозможных антисоветских банд.
Героические поступки в боях с врагом совершали не только отдельные бойцы и командиры, но и целые войсковые части и соединения. В связи с этим декретом ВЦИК от 8 мая 1919 г. было установлено, что орденом Красного Знамени могут награждаться и воинские части, отличившиеся в боях. В декрете говорилось:
«...Орден «Красное Знамя» может быть присуждаем войсковым частям Красной Армии за особые отличия, оказанные в боях против врагов Республики, для укрепления его на имеющихся революционных знаменах». После издания декрета многие воинские части были удостоены этой высокой награды и стали именоваться Краснознаменными.
В связи с тем что в грозные годы гражданской войны многие награжденные орденом Красного Знамени продолжали проявлять образцы мужества и отваги в боях с врагами Родины, декретом от 19 мая 1920 г. ВЦИК установил повторное награждение этим орденом. Декрет гласил:
«...Имея в виду, что многие красные бойцы, уже награжденные орденом «Красное Знамя», являющимся ныне единственным революционным знаком отличия, в настоящую боевую страду вновь оказывают выдающиеся боевые подвиги, заслуживающие поощрения, Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Советов Рабочих, Крестьянских, Казачьих и Красноармейских Депутатов в заседании своем постановил:
1. Установить для отличившихся защитников социалистического Отечества, кои уже награждены за ранее содеянные подвиги орденом «Красное Знамя», не вводя степеней его, повторное награждение этим орденом».
Декретом ВЦИК от 16 сентября 1918 г., которым был учрежден орден Красного Знамени, предусматривалось награждение этим орденом только граждан Российской Федерации. На основании Декларации народов России, принятой СНК 15 ноября 1917 г., и другие народы нашей многонациональной Родины провозгласили создание самостоятельных советских республик.
Следуя примеру правительства РСФСР, правительства ряда советских республик также учредили ордена для награждения лиц, наиболее отличившихся при защите этих республик от врагов Советской власти.
Так, в 1920 — 1921 гг. были учреждены ордена: «Красное Знамя» — в Грузинской, «Серебряная Звезда» и «Красная Звезда» — в Армянской, «Красное Знамя» — в Азербайджанской, «Красное Знамя» — в Хорезмской и «Красная Звезда» — в Бухарской Советских Республиках.
Правительства этих республик наградили орденами многих бойцов и командиров Красной Армии за отличие в борьбе с интервентами, белогвардейцами и бандами басмачей.
В годы гражданской войны кроме ордена «Красное Знамя» существовал еще один вид награды — Почетное революционное оружие, учрежденное декретом ВЦИК от 8 апреля 1920 г.
Почетное революционное оружие, как награда исключительная, было учреждено для награждения лиц высшего командного состава Рабоче-Крестьянской Красной Армии за особые боевые отличия в действующей армии.
Почетное революционное оружие представляло собой шашку (кортик) с вызолоченным эфесом и прикрепленным к эфесу знаком ордена «Красное Знамя» [Ввиду образования Союза ССР Постановлением ЦИК СССР от 12 декабря 1924 г. во изменение декрета ВЦИК от 8 апреля 1920 г. было учреждено общесоюзное Почетное революционное оружие, которое представляло собой: а) шашку (кортик) с вызолоченным эфесом и наложенным на эфес знаком ордена «Красное Знамя»; б) револьвер, на рукоять которого были прикреплены орден «Красное Знамя» и серебряная пластинка с надписью «Честному воину Рабоче-Крестьянской Красной Армии (или Флота) от Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР 19_____г.».].
Почетным революционным оружием были награждены выдающиеся военачальники периода гражданской войны: Буденный С. М., Ворошилов К. Е., Фрунзе М. В., Балахонов Я. Ф., Винников В. Г., Гусев С. И., Егоров А. И., Казанский Е. С., Каменев С. С., Каширин Н. Д., Корк А. И., Котовский Г. И., Кутяков И. С., Миронов Ф. К., Нестерович В. С., Розе В. Р., Тимошенко С. К., Тухачевский М. Н., Уборевич И. П., Хоха-ньян Г. Д., Шорин В. И.
30 декабря 1922 г. в Москве собрался съезд делегаций Советов от Российской, Украцнской, Белорусской Советских Республик и Закавказской Федерации, в состав которой входили Азербайджанская, Армянская и Грузинская Советские Республики. На съезде было принято историческое решение об образовании Союза Советских Социалистических Республик. Съезд утвердил Декларацию и Договор об образовании СССР.
Несколько позже в состав Союза Советских Социалистических Республик помимо указанных выше вошли и другие республики нашей Родины.
В связи с образованием СССР Постановлением Президиума ЦИК СССР от 1 августа 1924 г. был учрежден единый для всего Советского Союза орден «Красное Знамя». Им награждались как отдельные лица, так и воинские части, проявившие храбрость и особо отличившиеся в боях при защите СССР от его врагов. Право награждения принадлежало Центральному Исполнительному Комитету СССР.
С учреждением общесоюзного ордена Красного Знамени награждение ранее существовавшими орденами РСФСР и других республик было прекращено, но право ношения их было сохранено за награжденными.
Позже в Постановлении Президиума ЦИК СССР от 13 августа 1933 г. было указано, что «ввиду исторического значения ордена «Красное Знамя» РСФСР, а также боевых орденов других союзных республик — «Красное Знамя», «Красный Полумесяц», «Красная Звезда» замену их на ордена «Красное Знамя» Союза ССР не производить, а на лиц, награжденных этими орденами, распространить права и преимущества, предоставленные награжденным орденом «Красное Знамя» Союза ССР» [Права и преимущества распространялись на награжденных орденами советских республик при следующих условиях:
— если орден союзной республики выдан за совершение боевого подвига и награждение подтверждено приказом Реввоенсовета Союза ССР;
— если награжденный боевым орденом союзной республики не имеет за тот же подвиг ордена Красного Знамени Союза ССР или приравненного ему ордена Красного Знамени РСФСР.].
Такова краткая история учреждения первого советского ордена.
В тяжелые годы гражданской войны и иностранной интервенции трудящимся Советской России приходилось не только с оружием в руках отстаивать свою свободу, но и напряженно трудиться на заводах и фабриках, шахтах и рудниках, в государственных учреждениях и в сельском хозяйстве, восстанавливая разрушенное войной народное хозяйство. Трудовые подвиги советских людей были в тот период не менее значительны, чем подвиги боевые.
28 декабря 1920 г. VIII Всероссийский съезд Советов учредил орден «Трудовое Красное Знамя» РСФСР. В решении съезда говорилось:
«...В целях отличия перед всей Республикой Советов тех групп трудящихся и отдельных граждан, которые проявили особую самоотверженность, инициативу, трудолюбие и организованность в разрешении хозяйственных задач, VIII съезд Советов постановляет установить орден «Трудовое Красное Знамя» и его знак».
Награждение орденом Трудового Красного Знамени РСФСР производилось вплоть до учреждения ордена Трудового Красного Знамени СССР. Общесоюзный орден Трудового Красного Знамени был учрежден Постановлением ЦИК и СНК СССР от 7 сентября 1928 г., которым одновременно утверждался Статут этого ордена.
6 апреля 1930 г. Постановлением Президиума ЦИК СССР был учрежден орден Ленина.
Этот орден, носящий имя вождя Великой Октябрьской социалистической революции, создателя первого в мире государства рабочих и крестьян, является и поныне высшей наградой Союза Советских Социалистических Республик.
Награждение орденом Ленина, в отличие от ряда других советских орденов, может производиться как за боевые отличия и выдающуюся военную деятельность, так и за трудовые подвиги.
В тот же день был учрежден еще один орден — «Красная Звезда» для награждения военнослужащих, воинских частей и соединений за заслуги в деле защиты Родины и укрепления ее обороноспособности как в мирное, так и в военное время. В 1934 г. Советским правительством была установлена высшая степень отличия — звание «Герой Советского Сюза». Это звание присваивается гражданам, совершившим выдающийся героический подвиг во славу нашей Родины. Несколько позднее для лиц, удостоенных этой высшей степени отличия, был учрежден особый знак отличия — медаль «Золотая Звезда».
25 ноября 1935 г. Центральным Исполнительным Комитетом СССР был учрежден орден «Знак Почета» для награждения как отдельных граждан, так и коллективов трудящихся за трудовые успехи в области народного хозяйства, науки, культуры, искусства, спорта и т. д.
Таким образом, к началу 1936 г. в нашей стране была установлена высшая степень отличия — звание Героя Советского Союза и учреждены пять орденов: орден Ленина, Красного Знамени, Трудового Красного Знамени, Красной Звезды и «Знак Почета»; были утверждены Положение о звании Героя Советского Союза и Статуты вышеупомянутых орденов. Однако в стране не было единого документа, которым бы определялся порядок награждения, обязанности награжденных и ряд других вопросов, связанных с награждением орденами СССР. Таким документом явилось «Общее положение об орденах СССР», утвержденное Постановлением ЦИК и СНК СССР от 7 мая 1936 г. Это Положение с некоторыми изменениями, внесенными в него позднее различными законодательными актами, сохраняет свою силу до настоящего времени.
В «Общем положении об орденах СССР» говорится:
«1. Орден Союза ССР является высшей наградой за особые заслуги в области социалистического строительства и обороны Cоюза ССР.
2. Центральным Исполнительным Комитетом Союза ССР учреждены следующие ордена Союза ССР: орден Ленина, «Красное Знамя», «Красная Звезда», «Трудовое Красное Знамя» и «Знак Почета».
3. Орденами Союза ССР могут награждаться как отдельные граждане, так и войсковые соединения и воинские части Рабоче-Крестьянской Красной Армии, предприятия, учреждения и организации.
4. Награжденные орденом Союза ССР могут быть за новые заслуги повторно награждены тем же или другим орденом Союза ССР.
5. Награждение орденом Союза ССР производится Центральным Исполнительным Комитетом Союза ССР [Ныне Президиум Верховного Совета СССР].
Награждение орденом «Красное Знамя» и «Красная Звезда» в военное время производится также Народным комиссаром обороны Союза ССР [Ныне Министром обороны СССР].
6. Каждый из орденов Союза имеет свой Статут, утвержденный Центральным Исполнительным Комитетом Союза ССР. Статут каждого ордена содержит:
а) изображение и описание ордена;
б) точное указание особых заслуг перед Союзом ССР, за которые производится награждение этим орденом;
в) особые правила, относящиеся к награждению этим орденом.
...17. Награжденные орденом Союза ССР должны служить примером выполнения всех обязанностей, возлагаемых законом на граждан Союза ССР.
18. Награжденные орденом Союза ССР могут быть лишены ордена лишь Центральным Исполнительным Комитетом Союза ССР. Основанием для лишения ордена могут служить судебный приговор или совершение награжденным порочащих его поступков».
«Общим положением об орденах СССР» устанавливался также ряд льгот для награжденных: ежемесячная выплата определенных денежных сумм по орденам, скидка при оплате жилой площади, льготное исчисление стажа работы при уходе на пенсию, освобождение от подоходного налога, бесплатный проезд один раз в год туда и обратно железнодорожным или водным транспортом, бесплатный проезд в трамвае и др. Впоследствии эти льготы были отменены, о чем более подробно будет сказано ниже.
«Общее положение об орденах СССР» обобщало все вопросы, связанные с награждением существовавшими в то время орденами, что придавало этому документу значение основы наградной системы Советского государства.
Правительственные награды явились стимулом для трудящихся Советского Союза в их труде по восстановлению и развитию народного- хозяйства, укреплению обороноспособности Родины и построению социализма в нашей стране. Только за годы гражданской войны, в период восстановления разрушенного войной народного хозяйства и в годы первых пятилеток в Советском Союзе было произведено около 153 тысяч награждений.
В середине 30-х годов заметно осложнилась международная обстановка. После прихода к власти Гитлера усиленными темпами вооружается Германия. В 1935 г. Италия развязывает военные действия,в Эфиопии. В 1936 г. при поддержке Германии и Италии вспыхивает фашистский мятеж и начинается гражданская война в Испании. В 1937 г. на Дальнем Востоке
Япония возобновляет военные действия в Китае. К заключенному между Германией и Японией «антикоминтерновскому пакту» присоединяется в 1937 г. Италия.
Советское правительство, учитывая сложную международную обстановку и опасность возникновения военных конфликтов, принимало меры к укреплению обороноспособности СССР и проявляло заботу о повышении боевой готовности Вооруженных Сил. Это нашло отражение и в наградной системе Советского Союза.
24 января 1938 г. Президиумом Верховного Совета СССР была учреждена первая советская медаль — «XX лет Рабоче-Крестьянской Красной Армии». Сам факт учреждения юбилейной медали в канун празднования 20-летия Красной Армии являлся признанием заслуг советских воинов и выражением народной любви к ним. :
В том же году были учреждены еще две медали — «За отвагу» и «За боевые заслуги» — для награждения военнослужащих Красной Армии, Военно-Морского Флота и пограничных войск за боевые подвиги, совершаемые в период военных действий и при защите государственной границы СССР.
В декабре 1938 г. Президиумом Верховного Совета СССР вводится еще одна высшая степень отличия — звание «Герой Социалистического Труда» и утверждается Положение об этом звании. Присвоения этого высокого звания удостаиваются граждане за исключительно выдающиеся трудовые заслуги. Несколько позднее для лиц, удостоенных этого почетного звания, был учрежден особый знак отличия — золотая медаль «Серп и Молот».
Указами Президиума Верховного Совета СССР от 27 декабря 1938 г. для награждения трудящихся СССР были учреждены медали «За трудовую доблесть» и «За трудовое отличие».
22 июня 1941 г. мирный труд советского народа был прерван вероломным нападением гитлеровской Германии. Началась невиданная в истории человечества война. Ожесточенные бои между Красной Армией и полчищами немецко-фашистских войск и войск союзников гитлеровской Германии развернулись на фронте от Черного до Баренцева моря. Гитлеровским захватчикам, использовавшим внезапность нападения и превосходство в живой силе и технике, в первый период войны удалось Добиться успеха и захватить часть территории Советского Союза. Правда, их первоначальные планы молниеносного разгрома Красной Армии и быстрого победоносного окончания войны полностью провалились.
В тяжелейших боях с гитлеровскими полчищами проявление мужества, отваги и героизма советскими бойцами и командирами приняло небывалый по своему размаху, поистине массовый характер. Яркими страницами в историю Великой Отечественной войны вошли героическая оборона Одессы, Севастополя, Киева и Москвы, оборона Сталинграда и разгром крупнейшей группировки щтлеровских войск в районе этого города, мужественная оборона блокированного Ленинграда и разгром гитлеровцев на - Курской дуге, освобождение от немецко-фашистских захватчиков Украины, Белоруссии, Молдавии и Прибалтики. Подвиги советских воинов никогда не будут забыты народами многих стран Европы, освобожденных от гитлеровского порабощения доблестными войсками Красной Армии и Военно-Морского Флота.
В период Великой Отечественной войны Коммунистической партией Советского Союза и Советским правительством особое внимание уделялось вопросу награждения орденами и медалями СССР солдат, матросов, сержантов, старшин, офицеров, генералов и адмиралов Советских Вооруженных Сил, партизан и участников поднолья, сражавшихся с врагом как на фронта, так и во вражеском тылу, на временно оккупированной территории. Награждались орденами и медалями СССР и трудящиеся Советского Союза, не призванные в ряды армии, а продолжавшие трудиться на фабриках и заводах, в сельском хозяйстве и своим героическим трудом обеспечивавшие фронт всем необходимым для быстрейшего разгрома врага.
Советским правительством во время Великой Отечественной .войны был принят ряд мер по дальнейшему совершенствованию советской наградной системы. Одной из них было предоставление права награждения орденами и медалями СССР от имени Президиума Верховного Совета СССР и права вручения этих наград военным советам фронтов, флотов, армий и флотилий.
До Великой Отечественной войны награждение орденами и медалями в Советском Союзе производилось только Указами Президиума Верховного Совета СССР, а вручались эти награды, как правило, в Кремле Председателем Президиума Верховного Совета СССР или, в отдельных случаях, по месту работы или жительства награжденных депутатами Верховного Совета СССР по уполномочию Президиума Верховного Совета СССР. При таком порядке со времени представления отдельных граждан или коллективов к награждению до вручения им награды проходило значительное время. Вот почему с целью наиболее оперативного рассмотрения вопросов о награждении военнослужащих за проявленные ими в боях с врагами подвиги в конце 1941 — начале 1942 г. военным советам фронтов, флотов, армий и флотилий было предоставлено право производить от имени Президиума Верховного Совета СССР награждение орденами и медалями СССР личного состава действующей армии и установлен порядок вручения их награжденным.
С введением в Вооруженных Силах СССР полного единоначалия право производить награждение личного состава действующей армии орденами и медалями СССР от имени Президиума Верховного Совета СССР было предоставлено ряду лиц командного состава армии и флота, а ранее предоставленные военным советам фронтов, флотов, армий и флотилий права награждений орденами и медалями СССР были отменены Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 ноября 1942 г.
Приказы военного командования о награждениях личного состава орденами и медалями СССР впоследствии утверждались Указами Президиума Верховного Совета СССР. Более подробно о правах награждения орденами и медалями, предоставленных в период Великой Отечественной войны лицам командного состава, изложено в приложении 2 настоящей книги.
Вновь введенный порядок рассмотрения вопросов о награждении имел большое значение. Это позволило более оперативно и своевременно производить награждение лиц рядового, сержантского и офицерского состава за совершаемые ими боевые подвиги. Вручение наград в большинстве случаев производилось непосредственно в боевой обстановке, что еще более подчеркивало значение совершенных награжденными подвигов и воодушевляло бойцов и командиров на борьбу с врагом.
Важным мероприятием в период Великой Отечественной войны было также учреждение новых орденов и медалей СССР, вызванное тем, что боевые подвиги советских людей в грозные годы войны приняли невиданно широкий размах, стали весьма разнообразны по своему характеру и различны по степени их значения.
Первый орден, орден Отечественной войны, был учрежден 20 мая 1942 г. и назван именем величайшего исторического события в жизни нашей Родины.
Несколько позднее были учреждены и другие военные ордена, большинство которых было названо именами выдающихся русских военачальников и флотоводцев, прославивших русское оружие и своим беззаветным служением России снискавших себе добрую память и признательность потомков.
29 июля 1942 г. были учреждены военные ордена Суворова I, II и III степени, Кутузова I и II степени и Александра Невского. Несколько позднее был учрежден орден Кутузова III степени. Кроме военных орденов в 1942 г. для награждения героических защитников Ленинграда, Одессы, Севастополя и Сталинграда были учреждены медали — «За оборону Ленинграда», «За оборону Одессы», «За оборону Севастополя», «За оборону Сталинграда».
Для награждения участников партизанского движения, широко развернувшегося в тылу врага на временно оккупированной им территории, в феврале 1943 г. была учреждена медаль «Партизану Отечественной войны».
10 октября 1943 г. Президиумом Верховного Совета СССР учреждается орден Богдана Хмельницкого I, II и III степени. 8 ноября 1943 г. был учрежден высший военный орден Советского Союза — «Победа».
В тот же день, 8. ноября 1943 г., был учрежден орден Славы I, II и III степени, который в среде военнослужащих любовно называют солдатским орденом, так как им в отличие от других советских орденов могут награждаться лишь лица рядового и сержантского состава [В авиации орденом Славы могли награждаться и офицеры в звании младшего лейтенанта].
В марте 1944 г. для награждения личного состава Военно-Морского Флота были учреждены еще два военных ордена — Ушакова I и II степени и Нахимова I и II степени и две военные медали — Ушакова и Нахимова.
В том же 1944 г. для награждения участников оборонительных боев под Москвой, на Кавказе и в Заполярье были учреждены еще три военные медали — «За оборону Москвы», «За оборону Кавказа» и «За оборону Советского Заполярья».
Кроме учреждения военных орденов и медалей Президиум Верховного Совета СССР в 1944 г. установил почетное звание «Мать-героиня» и учредил ордена «Мать-героиня» и «Материнская слава» I, II и III степени и «Медаль материнства» I и II степени. Учреждение этих орденов и медали явилось новым знаком внимания и уважения к советской женщине — матери, труженице, полноправному члену советского общества, активному участнику социалистического строительства.
Учреждение в период Великой Отечественной войны новых военных орденов и медалей СССР имело большое государственное и политическое значение. Коммунистическая партия и Советское правительство отмечали ратные подвиги высокими правительственными наградами. В Статутах новых военных орденов и в Положениях о медалях в отличие от ранее существовавших более конкретно излагалось, за какие именно боевые заслуги отличившиеся лица подлежат награждению той или иной наградой. Командование могло принять наиболее правильное решение о награждении воинов; исключались случаи награждения одной и той же наградой за боевые подвиги, различные по степени их значения.
Май 1945 г. вошел в историю как месяц окончания крово-пролитнейшей из войн в истории человечества. 8 мая 1945 г. в поверженном Берлине был подписан акт о безоговорочной капитуляции гитлеровской Германии, а на следующий день, 9 мая, Президиумом Верховного Совета СССР была учреждена медаль «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 гг.».
6 июня 1945 г. была учреждена медаль «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 гг.», а несколько позднее по ходатайству Народного комиссариата обороны СССР Президиум Верховного Совета СССР учредил медали «За взятие Будапешта», «За взятие Кенигсберга», «За взятие Вены», «За взятие Берлина», «За освобождение Белграда», «За освобождение Варщавы», «За освобождение Праги» для награждения участников освобождения и взятия этих городов.
В честь победы над империалистической Японией, разгромом и капитуляцией которой окончилась вторая мировая война, Президиумом Верховного Совета СССР в сентябре 1945 г. была учреждена медаль «За победу над Японией» для награждения личного состава частей и соединений Советской Армии и Военно-Морского Флота, принимавших участие в боях с Японией.
Важньш мероприятием в области наградной системы явилось утверждение в июне 1943 г. новых правил ношения орденов и медалей СССР, введение лент к орденам и медалям, описание лент и правил их ношения. Вместе с утверждением новых правил ношения орденов и медалей СССР было частично изменено и описание некоторых из них, т. е. ордена, имеющие круглую или овальную форму, и медали СССР стали прикрепляться к одежде награжденных при помощи специальной пятиугольной колодки, обтянутой орденской лентой или лентой медали, а ордена, имеющие звездообразную форму, — при помощи нарезного штифта и гайки [Исключением является орден Славы, имеющий колодку, обтянутую орденской лентой]. Введение лент к орденам и медалям позволило награжденным носить вместо орденов и медалей установленные для них ленты, укрепленные на специальных металлических планочках, что было особенно удобно-в условиях боевой обстановки.
В период Великой Отечественной войны Президиумом Верховного Совета СССР принимались и другие законодательные акты, вносящие те или иные дополнения в советскую наградную систему.
Так, в 1941 г. было принято постановление «Об орденах и медалях СССР умерших или безвестно отсутствующих награжденных», а в 1943 г. — постановление «Об оставлении орденских книжек и удостоверений к медалям в семьях умерших награжденных».
Особо следует сказать о введении награждения орденами и медалями СССР генералов, офицеров и сержантского состава сверхсрочной службы за выслугу лет. Такое награждение было введено Указом Президиума Верховного Совета СССР от 4 июня 1944 г. и несколько позднее распространено на личный состав Военно-Морского Флота, НКВД и НКГБ.
Награждение орденами и медалями генералов, офицеров и сверхсрочнослужащих за долголетнюю и безупречную службу в кадрах Вооруженных Сил СССР явилось признанием их заслуг в деле воспитания личного состава, подготовки командных кадров, повышения боеспособности армии и флота и в укреплении обороноспособности нашей Родины.
Война с гитлеровской Германией причинила неисчислимые бедствия советскому народу, потерявшему 20 миллионов своих сынов и дочерей. Огромный ущерб был нанесен народному хозяйству СССР. Гитлеровцы разрушили и разграбили 1710 городов и поселков городского типа, сожгли более 70 тысяч сел и деревень, уничтожили, полностью или частично, около 32 тысяч промышленных предприятий, разрушили 65 тысяч километров железнодорожных путей, разграбили 98 тысяч колхозов, около 5 тысяч совхозов и МТС, уничтожили десятки тысяч больниц, школ, техникумов, вузов, библиотек [См. История Коммунистической партии Советского Союза. Изд. 3-е. М., Политиздат, 1970, с. 535]. Ущерб, причиненный Советскому Союзу войной, в денежном выражении исчислялся астрономической цифрой — 2600 миллиардов рублей (в довоенных ценах).
С окончанием Великой Отечественной войны перед советским народом встала грандиозная задача — восстановить разрушенное войной народное хозяйство, в кратчайший срок вывести экономику страны на уровень предвоенных лет и превзойти его. Советский народ, в огне войны защитивший свою Родину, с небывалым энтузиазмом и воодушевлением приступил к выполнению этой задачи.
Восстановление разрушенного войной народного хозяйства требовало не только напряженного труда всех советских людей, но и затраты колоссальных денежных средств. Проявлением величайшего патриотизма и стремлением в кратчайший срок ликвидировать последствия войны явились в этот период многочисленные пожелания награжденных орденами и медалями СССР, чтобы выделяемые государством средства на предоставление установленных для них льгот были обращены на нужды восстановления разрушенного войной народного хозяйства.
10 сентября 1947 г. был издан Указ Президиума Верховного Совета СССР, где говорилось:
«Учитывая многочисленные предложения награжденных орденами и медалями СССР об отмене денежных выплат по орденам и медалям и некоторых других льгот, предоставляемых награжденным, и о направлении освобождающихся средств на восстановление и развитие народного хозяйства СССР, Президиум Верховного Совета СССР постановляет:
1. Отменить с 1 января 1948 г.:
а) денежные выплаты по орденам и медалям СССР;
б) право бесплатного проезда награжденных орденами СССР по железнодорожным и водным путям сообщения;
в) право бесплатного проезда награжденных орденами и медалями СССР в трамвае во всех городах СССР;
г) льготный порядок оплаты занимаемой награжденными орденами СССР жилой площади в домах местных Советов» [Соответствующие изменения в законодательных актах СССР были произведены Указом Президиума Верховного Совета СССР от 16 декабря 1947 г.].
В тот же период Президиумом Верховного Совета СССР был издан ряд новых законодательных актов, касающихся вопросов награждения орденами и медалями СССР. Одним из них был Указ от 26 февраля 1947 г., которым отменялись права награждения орденами и медалями от имени Президиума Верховного Совета СССР, предоставленные в период Великой Отечественной войны ряду лиц командного состава Вооруженных Сил СССР.
Президиум Верховного Совета СССР издал ряд Указов, вводивших присвоение звания Героя Социалистического Труда и награждение орденами и медалями СССР за Конкретные трудовые показатели. Кроме того, был издан ряд Указов, которыми вводилось награждение орденами и медалями СССР некоторых категорий трудящихся за выслугу лет в наиболее важных отраслях народного хозяйства.
Нововведения в наградной системе Советского Союза обуславливались в то время необходимостью дальнейшего стимулирования труда советских гражданка наиболее важных участках работы по восстановлению и развитию народного хозяйства, сокращения текучести рабочей силы и закрепления квалифицированных кадров в отдельных отраслях промышленности, науки, народного образования.
Все эти мероприятия сыграли немаловажную роль в успешном выполнении намеченных партией и правительством планов по врсстановлению и развитию народного хозяйства Советского Союза. Благодаря самоотверженному труду нашего народа четвертый пятилетний план (1946 — 1950 гг.) был выполнен в промышленности досрочно, за четыре года и три месяца, а валовая продукция промышленности в 1950 г. превысила довоенный уровень на 73% вместо намечавшихся планом 48%.
В последующие годы советская наградная система получила дальнейшее развитие учреждением новых наград.
В сентябре 1947 г. была учреждена медаль «За восстановление угольных шахт Донбасса».
В том же 1947 г. советский народ отмечал 800-летие столицы нашего государства — Москвы. В честь этого знаменательного события Президиумом Верховного Советй СССР была учреждена медаль «В память 800-летия Москвы».
В канун празднования Дня Советской Армии, 22 февраля 1948 г., была учреждена юбилейная медаль «30 лет Советской Армии и Флота».
В мае 1948 г. Президиум Верховного Совета СССР учредил медаль «За восстановление предприятий черной металлургии юга».
Для награждения пограничников и других граждан Советского Союза, отличившихся в охране границы нашей Родины, 13 июля 1950 г. была учреждена медаль «За отличие в охране государственной границы СССР».
1 ноября 1950 г, была учреждена медаль «За отличную службу по охране общественного порядка».
В октябре 1956 г. учреждается медаль «За освоение целинных земель» для награждения активных участников освоения целинных и залежных земель.
Для награждения лиц, проявивших самоотверженность и отвагу при спасении тонущих людей, Президиум Верховного Совета СССР 16 февраля 1957 г. учредил медаль «За спасение утопающих».
В день празднования 250-летия Ленинграда, 16 мая 1957 г., была учреждена медаль «В память 250-летия Ленинграда».
31 октября 1957 г. Президиум Верховного Совета СССР учредил медаль «За отвагу на пожаре».
18 декабря 1957 г. была учреждена юбилейная медаль «40 лет Вооруженных Сил СССР».
Введенная в 1947 — 1950 гг. система награждения орденами и медалями СССР за отдельные достижения в сельскохозяйственном строительстве и за выслугу лет в отдельных отраслях народного хозяйства сыграла в свое время положительную роль. Однако к 1957 — 1958 гг. стали очевидны и некоторые отрицательные стороны этой системы. Об этом свидетельствовало то, что к указанному времени награждение орденами и медалями СССР производилось в основном за выслугу лет на производстве и в меньшей степени за конкретные заслуги в области хозяйственного и культурного строительства. Вполне естественно, что такое положение в системе награждения орденами и медалями не отвечало в полной мере целям поощрения творческой активности и инициативы трудящихся в деле построения социализма в нашей стране.
Аналогичное явление наблюдалось и в системе награждения за выслугу лет генералов, офицеров и сверхсрочнослужащих в Вооруженных Силах СССР, где такое награждение приобретало массовый характер, что приводило к снижению значения его.
14 сентября 1957 г. Президиумом Верховного Совета СССР было отменено награждение военнослужащих Советских Вооруженных Сил орденами и медалями СССР за выслугу лет в кадрах Советской Армии и Военно-Морского Флота, в войсках МВД и войсках и органах КГБ при Совете Министров СССР [Этим же Указом Президиума Верховного Совета СССР «О порядке награждения орденами и медалями СССР военнослужащих Советской Армии и Военно-Морского Флота, войск Министерства внутренних дел СССР, войск и органов Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР» Министру обороны СССР, Министру внутренних дел СССР и Председателю Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР поручалось учредить специальные медали «За безупречную службу» для награждения военнослужащих, прослуживших в кадрах Вооруженных Сил СССР 10, 15 и 20 лет.
В настоящее время ежегодно многие военнослужащие, прослужившие в кадрах Вооруженных Сил СССР 20, 15 и 10 лет, приказами Министра обороны СССР, Министра внутренних дел СССР или Председателя Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР награждаются медалями «За безупречную службу» соответственно I, II и III степени.].
11 февраля 1958 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР «О порядке награждения орденами и медалями СССР» было отменено введенное в 1947 — 1950 гг. награждение граждан СССР орденами и медалями за отдельные трудовые успехи в сельском хозяйстве и за выслугу лет в некоторых отраслях народного хозяйства.
Установленный Указом Президиума Верховного Совета СССР от 11 февраля 1958 г. порядок награждения орденами и медалями СССР действует и поныне.
В канун 20-летия начала Великой Отечественной войны для награждения героических защитников столицы Украины — Киева Президиум Верховного Совета СССР учредил медаль «За оборону Киева».
В 1965 г. советский народ и все прогрессивное человечество отмечало 20-летие разгрома фашистской Германии и окончания Великой Отечественной войны. Накануне праздника Победы, 7 мая 1965 г., Президиум Верховного Совета СССР учредил юбилейную медаль «Двадцать лет победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 гг.».
В 1967 г. трудящиеся Советского Союза и народы дружественных нам стран отмечали 50-летие Великой Октябрьской социалистической революции и образования первого в мире социалистического государства. Задолго до этой знаменательной даты по всему Советскому Союзу широко развернулось социалистическое соревнование за достойную встречу 50-летия Великого Октября. Коммунистической партией Советского Союза и Советским правительством был намечен ряд мероприятий по подготовке и проведению этих праздничных торжеств. Не была забыта и наградная система.
6 сентября 1967 г. для Героев Советского Союза, Героев Социалистического Труда и лиц, награжденных орденом Славы трех ртепеней, за их большие заслуги перед Родиной и советским народом Президиум Верховного Совета СССР установил
ряд льгот, о которых более подробно говорится в соответствующих разделах настоящей книги.
В ознаменование 50-летия Великой Октябрьской социалистической революции 31 октября 1967 г. Президиумом Верховного Совета СССР был учрежден орден Октябрьской Революции.
В дни празднования 50-летия Октября большая группа советских и иностранных граждан награждена орденами и медалями СССР за активное участие в Октябрьской революции и отличие в борьбе за установление Советской власти в 1917 — 1922 гг.
В 1967 г. в ознаменование 50-летия советской милиции Президиум Верховного Совета СССР учредил юбилейную медаль «50 лет советской милиции».
Несколько позже в том же 1967 г. в связи с предстоящим в феврале 1968 г. 50-летием Советской Армии была учреждена еще одна юбилейная медаль — «50 лет Вооруженных Сил СССР».
В ознаменование 50-летия Советских Вооруженных Сил значительная группа командного состава Советской Армии и Военно-Морского Флота за заслуги в строительстве, развитии и укреплении Вооруженных Сил была награждена орденами и медалями СССР, а выдающиеся советские военачальники Маршалы Советского Союза Баграмян И. X., Буденный С. М., Василевский А. М., Ворошилов К. Е., Голиков Ф. И., Гречко А. А., Еременко А. И., Жуков Г. К., Захаров М. В., Конев И. С., Крылов Н. И., Мерецков К. А., Москаленко К. С., Рокоссовский К. К., Соколовский В. Д., Тимошенко С. К., Чуйков В. П., Якубовский И. И., Адмирал Флота Советского Союза Горшков С. Г., генералы армии Батов П. И., Гетман А. Л., Горбатов А. В., Лелюшенко Д. Д., Тюленев И. В., генерал-полковник технических войск Кабанов П. А. были награждены Почетным оружием с золотым изображением Государственного герба СССР.
Начиная с 1969 г. по всему Советскому Союзу развернулась подготовка к празднованию 100-летия со дня рождения основателя Коммунистической партии Советского Союза и первого в мире государства рабочих и крестьян — Владимира Ильича Ленина. В честь этого юбилея трудящиеся Советского Союза брали повышенные социалистические обязательства, стремясь новыми трудовыми успехами и достижениями в хозяйственном и культурном строительстве ознаменовать 100-летие со дня рождения вождя Великой Октябрьской социалистической революции и достойно завершить восьмой пятилетний план развития народного хозяйства 1966 — 1970 гг.
В ноябре 1969 г. Президиумом Верховного Совета СССР была учреждена юбилейная медаль «За доблестный труд (За воинскую доблесть). В ознаменование 100-летия со дня рождения Владимира Ильича Ленина».
Награждение этой юбилейной медалью было разовым и производилось в дни празднования 100-летия со дня рождения В. И. Ленина — в апреле 1970 г.
В ознаменование 50-летия образования Союза Советских Социалистических Республик Указом Президиума Верховного Совета СССР от 17 декабря 1972 г. был учрежден орден Дружбы народов для награждения за заслуги в укреплении дружбы и братского сотрудничества социалистических наций и народностей, за большой вклад в экономическое, социально-политическое и культурное развитие Советского Союза и союзных республик.
В начале 1971 г., в дни, предшествовавшие XXIV съезду КПСС, многие трудящиеся Советского Союза были награждены орденами и медалями СССР за трудовые успехи и высокие показатели в работе, достигнутые при выполнении заданий восьмого пятилетнего плана развития народного хозяйства СССР.
В условиях развитого социализма наряду с многообразным и разносторонним материальным поощрением трудовой деятельности все более важную роль играет моральное стимулирование. Общегосударственное признание заслуг наиболее достойных находит выражение в награждении орденами и медалями Советского Союза, в учреждении новых наград.
В январе 1974 г. для награждения рабочих, колхозников и мастеров производства был учрежден орден Трудовой Славы, а для награждения трудящихся за их долголетний добросовестный труд при уходе на заслуженный отдых — медаль «Ветеран труда».
Как дальнейшее проявление заботы КПСС, Президиума Верховного Совета и Советского правительства об укреплении Вооруженных Сил СССР явилось учреждение 28 октября 1974г. ордена «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» и медали «За отличие в воинской службе». Большинство орденов и медалей СССР учреждены для награждения военнослужащих за совершенные подвиги, отвагу в бою или другие боевые заслуги, орденом же «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» и медалью «За отличие в воинской службе» военнослужащие могут награждаться за отличные успехи в боевой и политической подготовке, отличие при несении боевого дежурства, на маневрах, учениях и за другие заслуги при прохождении службы в Вооруженных Силах в мирное время.
Накануне празднования 30-летия победы советского народа над фашистской Германией, 25 апреля 1975 г. была учреждена юбилейная медаль «Тридцать лет Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 гг.», которая вручалась нь только непосредственный участникам боев с немецко-фашистскими захватчиками, партизанам и участникам подполья, но и героическим труженикам тыла, обеспечивавшим фронт всем необходимым для разгрома врага.
20 мая 1976 г. Президиум Верховного Совета учредил медаль «Ветеран Вооруженных Сил СССР», которой награждаются лица, прослужившие в рядах Вооруженных Сил СССР 35 и более лет. Учреждение медали — новое свидетельство уважения народа к тем, для кого основным в жизни стал ратный труд в рядах Вооруженных Сил.
Одним из замечательных событий в жизни нашей страны явилось начало строительства Байкало-Амурской магистрали. Создание этой железнодорожной линии — крупнейшее строительство 10-й пятилетки. Оно даст возможность советским людям освоить новые огромные районы с богатейшими сырьевыми ресурсами. Прокладывая магистраль в труднейщих природно-климатических условиях, ее строители показывают примеры массового трудового героизма.
Для награждения активных участников строительства Указом Президиума Верховного Совета СССР от 8 октября 1976 г. учреждена медаль «За строительство Байкало-Амурской магистрали».
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 30 сентября 1977 г. учреждена медаль «За преобразование Нечерноземья РСФСР».
На протяжении своего 60-летнего существования, от учреждения первого советского ордена и до наших дней, наградная система СССР развивалась и совершенствовалась, коренным образом отличаясь от наградных систем капиталистических государств. Основным отличием ее является то, что она призвана поощрять и стимулировать мирный труд советских людей — строителей коммунизма и тех, кто зорко охраняет его, служа в рядах Вооруженных Сил СССР.
Наградная система Советского Союза сыграла определенную роль в становлении и развитии наградных систем ряда социалистических государств. Так, в них учреждены высшие степени отличия — звания Героя и Героя Социалистического Труда этих государств, аналогичные тем, которые существуют в нашей стране, а также ряд орденов с названиями и статутами, во многом аналогичными советским орденам. Ими, как правило, отмечаются люди труда за большой вклад в дело построения социалистического общества.
К настоящему времени в Советском Союзе учреждены и существуют ордена 20 наименований и 51 медаль. Следует, однако, иметь в виду, что в нашей стране кроме присвоения высших степеней отличия — званий Героя Советского Союза и Героя Социалистического Труда, награждения орденами и медалями СССР наградная система включает в себя ряд других наград и отличий — награждение Почетным революционным оружием, присуждение Ленинских и Государственных премий СССР, присвоение почетных званий, награждение трудовых коллективов Почетными знаменами. Всеми этими знаками отличия высшие органы государственной власти отмечают как отдельных граждан, так и коллективы трудящихся, предприятия, учреждения, воинские части и соединения, города и территориальные единицы за их заслуги перед Советским государством и народом — за боевые подвиги при защите государства и выдающуюся военную деятельность, за трудовой героизм, за достижения в области развития народного хозяйства и укрепления могущества нашей Родины, за развитие науки, культуры и искусства, за успехи в укреплении международных отношений, борьбе за мир и других видах государственной и общественной деятельности.
В настоящей книге основное место занимают сведения об одной части советской наградной системы — орденах и медалях, как наиболее распространенном и массовом виде наград, а также о высших степенях отличия СССР — званиях «ГерсШ: Советского Союза» и «Герой Социалистического Труда», присвоение которых сопровождается вручением ордена Ленина и медали «Золотая Звезда» или «Серп и Молот».
В книге приводятся некоторые сведения из истории учреждения орденов и медалей СССР, необходимые выдержки из их Статутов или Положений с учетом происходивших в них изменений, описание знаков орденов и медалей СССР и установленных для них лент, отдельные примеры награждений и данные о, количестве награжденных (или количестве награждений) каждым орденом или медалью СССР по состоянию на 1 января 1977 г. Кроме того, отдельными разделами изложены правила ношения орденов и медалей СССР и другие вопросы, связанные с награждением орденами и медалями.
Наряду с этим в заключительной части книги, в приложениях, приводятся краткие сведения о почетных званиях, установленных Президиумом Верховного Совета СССР и Президиумами Верховных Советов союзных республик, а также краткие сведения об орденах и медалях ряда дружественных нам социалистических государств.
Книга рассчитана на широкий круг читателей. Вместе с тем она может служить справочником для некоторых кадровых органов и военных комиссариатов и быть полезной в пропагандистской работе.
При создании настоящей книги были использованы действовавшие на январь 1977 г. законодательные акты, касающиеся награждений орденами и медалями СССР. Отдельные исторические сведения и цифровые данные взяты из ранее публиковавшихся официальных изданий.