ЛЕКЦИЯ № 10. Монополизация

1. Монополизация экономики
Во всех отраслях промышленности великую анархию породи
ло появление огромного множества капиталистических пред
приятий. Особую роль играли частные железные дороги, кото
рые, при повышении или понижении тарифа, а также изменения
дислокации железнодорожной сети, очень серьезно воздейство
вали на производство. Предприятия стали группироваться против
конкурентов, привлекая к соглашению железные дороги, а затем
банки для финансирования проводимых мероприятий. Посте
пенно соглашения стали охватывать промышленные районы
и целые отрасли. Так возникли промышленные монополии.
Одной из первых монополий явился нефтяной трест «Стан
дарт ойл», который был создан в 1872 г. В США Дж. Рокфеллером
на основе соглашения нескольких объединившихся нефтяных
компаний с железными дорогами относительно тарифов на пере
возку нефти. Происходило дело в период крупного спада произ
водства. Поэтому без труда Рокфеллеру удалось скупить большую
часть производственных мощностей американской нефтеперера
батывающей промышленности. Когда трест «Стандарт ойл» на
чал поглощение других предприятий, на его долю приходилось не
более 10—20%, а через несколько лет — уже 90% еще тогда не
сложной нефтепереработки (на керосин для освещения) в стране.
Стали происходить и в некоторых других отраслях подобные яв
ления: однородные предприятия или компании чаще всего под
угрозой банкротства или нажимом сильнейшего среди них объе
динялись в тресты, теряя коммерческую, производственную, ча
сто и юридическую самостоятельность, — все это сосредотачива
лось в правлении треста или головной компании.
Предприятия одной отрасли, заключали соглашение — кар
тель, сохраняя юридическую и производственную самостоятель
ность, регулирующее объем производства, сбыт продукции, наем
рабочей силы, условия продажи, цены и пр. Если предприятия те
65
ряли только коммерческую самостоятельность, то образовыва
лась единая сбытовая и снабженческая контора (синдикат), регу
лировавшая закупки сырья и сбыт готовой продукции (такой тип
монополий преобладал в России). Наконец, возникли монопо
лии в виде концернов, объединявших под единым контролем
компании разных отраслей производства, банки, торговлю и пр.
В концернах выступал сращенный промышленноторговобан
ковский капитал, получивший наименование финансового.
Экономическая роль государства резко возросла, это дает ос
нование говорить о государственномонополистическом капита
лизме как определенном типе экономического развития ряда
стран. Гибели малого и среднего бизнеса в XX в. не произошло,
так как малое и среднее производство и обмен могут сосущество
вать с крупнейшими корпорациями: они не заменимы в деле удо
влетворения насущных ежедневных потребностей человека.
Движение экономики резко изменило свой темп, В конце
XIX — начале XX вв. наиболее высокие темпы экономического
развития показали молодые капиталистические государства —
США и Германия, вышедшие на первое и второе места в мире по
уровню развития производства и оставившие позади Францию
и Англию (табл. 2).
Таблица 2
Удельный вес ряда стран
в мировом промышленном производстве (%)
На рубеже веков цент мировой экономики переместился из
Европы в Северную Америку.
2. Превращение США
в первую индустриальную страну в мире
В конце XIX — начале XX вв. база быстрого индустриального
роста США (обеспечение полной свободы экономической дея
66
Страны 1860 г. 1870 г. 1880 г. 1890 г. 1900 г. 1913 г.
Англия 36 32 2 22 18 14
Франция 12 10 9 8 7 6
Германия 16 13 13 14 16 16
США 17 23 28 31 31 36
тельности в результате гражданской войны, большие сырьевые
ресурсы, отсутствие морально изношенного оборудования и пр.)
была дополнена огромным притоком рабочей силы.
Перед Первой мировой войной 2/3 валового национального
продукта США принадлежали промышленности и строительству
(в основном железнодорожному). К XX в. уже были построены
четыре трансконтинентальные железнодорожные линии. В самой
структуре промышленного производства, сдвиги, прежде всего,
проявились в более высоких темпах развития тяжелой промы
шленности. В начале XX в. в Америке — впервые в истории миро
вого экономического развития — было достигнуто превышение
удельного веса тяжелой промышленности в общей промышлен
ной продукции (другие страны достигли этого только перед Вто
рой мировой войной). Но и структура тяжелой промышленности
изменилась довольно серьезно — появились и стали быстро раз
виваться вызванные к жизни научнотехническим прогрессом
новые отрасли — автомобильная, нефтяная, алюминиевая, рези
новая, электротехническая и пр. Особую роль играли две первые.
С распространением электричества осветительная функция керо
сина очень существенно сократилась, однако спрос на нефтепро
дукты возрастал: растущие потребности в бензине с лихвой ком
пенсировали упадок производства керосина. Причина состояла
в быстром росте автомобилестроения: в 1902 г., когда на амери
канских дорогах ходило только 23 тыс. автомобилей, продажа
бензина составила всего около 6 млн баррелей (1 баррель —
0,11 т). А уже в 1912 г., когда американский автопарк превысил
1 млн машин, спрос на бензин составил 20,3 млн баррелей, еще
через 2 года бензина в стране было продано больше, чем кероси
на. Автомобиль, как никакое другое техническое устройство, из
менил не только жизнь американского населения, сделав его ис
ключительно мобильным, но и решающим образом повлиял на
структуру промышленности, закрепив за нефтепереработкой
(инфраструктурой автопарка) ведущее место (независимо от того,
где добывается и откуда поступает сырая нефть).
Развитие массового серийного производства в американской
промышленности привело к появлению современных методов
рациональной организации производства, прежде всего — поточ
ного метода — производство движется от сырья до готового изде
лия, нигде не поворачивая назад. При этом особую роль играет
сборка узлов и агрегатов на конвейере.
67
Наиболее типичной формой монополизации в США стало
трестирование предприятий, приносящее ощутимые выгоды.
Благодаря монопольному положению в нефтяной промышленно
сти, доходы «Стандарт ойл» за первые 20 лет существования уве
личились с 8 до 57,5 млн долларов. В 1880—1890е гг. появились
крупнейшие тресты в электротехнической, свинцовой текстиль
ной, резиновой, кожевенной. А так же табачной, сахарной и дру
гих отраслях промышленности, на транспорте и связи. Особенно
важным объединением стал созданный Дж. Морганом в 1901 г.
«Стальной трест», монополизировавший 43% производства чугу
на и 66% производства стали в США. В начале XX в. в США нас
читывалось более 800 трестов, объединивших свыше 5 тыс. пред
приятий с капиталом свыше 7 млрд долларов.
Наибольшее значение получили две финансовопромышлен
ные группы: Моргана и Рокфеллера. Первая, сложившаяся мето
дом банковских инвестиций в промышленность, контролировала
«Стальной трест», «Дженерал Электрик», объединения сельхоз
машиностроения «Интернейшнл Карвестер», «Американскую те
леграфную и телефонную компанию» и т. д.
По принятому Конгрессом США закону (1890 г.), всякое
объединение в форме треста или иной форме, направленное на
ограничение производства и торговли, объявлялось незаконным.
Естественно, монополии оказывали бешеное сопротивление, не
редко судебным преследованием вместо трестов подвергались ра
бочие объединения — профсоюзы. Тем не менее, ряд особо кру
пных монополий, в том числе «Стандарт ойл» был вынужден
разделиться на несколько более мелких объединений.
3. Германия — вторая промышленная
держава мира
Важнейшим фактором хозяйственного подъема явилось за
вершение государственного объединения всей страны путем об
разования Германской империи под эгидой Пруссии. Вместо
феодальнораздробленной страны возникла великая держава
с более чем 40миллионным населением. Этому предшествовала
победа во франкопрусской войне 1870 г. и последующее ограбле
ние Франции: аннексия Эльзаса и Лотарингии — большого желе
зорудного бассейна. А также контрибуция в 5 млрд франков. Со
единение железной руды Эльзаса и Лотарингии с углем Рейнской
68
области позволило создать мощную топливнометаллургическую
базу германской промышленности, а французские миллиарды
стали важным источником инвестиций в промышленность.
Немалую роль играли государственные заказы на вооружение.
К росту тяжелой промышленности вело и интенсивное железно
дорожное строительство (протяженность железнодорожной сети
за 1870—1910 гг. увеличилась более чем в 33 раза).
В последней трети XIX в. промышленность стала играть ос
новную роль в экономической системе страны. В начале XX в.
там было занято уже 43% населения против 29%, занятых в сель
ском хозяйстве. В 1860—1870х гг. Германия обогнала по произ
водству промышленной продукции Францию, а в начале XX в.
позади осталась и Англия.
Значительно медленнее, чем тяжелая индустрия, развивалась
легкая и пищевая промышленность. В этих отраслях Германия
отставала не только от Англии и США, но по некоторым видам
продукции и от Франции, — в основном в силу меньшего плате
жеспособного спроса на внутреннем рынке (в отличие от Фран
ции, Германию туристы посещали мало).
Процесс монополизации в Германии происходил в основном
не на базе трестов, как в Америке, а на базе картелей и синдика
тов — соглашений между фирмами о ценах на продукцию, ис
точниках сырья, рынках и т. д. Перед Первой мировой войной
в германской хозяйстве действовало около 600 монопольных
организаций.
Объем германской внешней торговли за 1870—1913 гг. вырос
примерно в три раза. Стоимость готовых товаров составляла бо
лее 70% немецкого экспорта; немецкие изделия — 50% мирового
вывоза электротоваров.
Высокие доходы позволили немецкой буржуазии существенно
поднять заработную плату квалифицированных рабочих (при
мерно 5 млн чел.) В начале XX в. средняя годовая зарплата квали
фицированного немецкого рабочего (примерно 1800 марок) соста
вляла 53% годового дохода среднего предпринимателя (2—5 наемных
рабочих) и 45% дохода среднего чиновника, а зарплата рабочих
контрольного аппарата на производстве («рабочая аристокра
тия») уступала доходу мелкого предпринимателя и среднего чи
новника всего на 25—30%. К началу XX в. Запад за счет быстрого
развития производства заметно разбогател, поэтому рабочая сила
подорожала. В результате наиболее радикальными русскими
69
марксистами была создана теория революционного прорыва ка
питалистической системы не в самых развитых странах, как счи
тали основоположники марксизма, а в самом слабом звене этой
цепи — России.
В отличие от западных стран, рабочая сила в России, еще оста
валась относительно дешевой. После Первой мировой войны эта
теория была реализована на практике большевистской партией
в России, что принесло стране неисчислимые бедствия.
4. Утрата Англией промышленного первенства
Если в 1870 г. Англия производила примерно половину трех
главных на тогдашнем мировом рынке видов промышленной
продукции — чугуна, угля и хлопчатобумажных тканей, то
в 1913 г. она давала только 22% мировой угледобычи, выплавля
ла 13% мирового чугуна, потребляла 23% мирового хлопка. Из
менилась мировая торговая политика: все больше стран стало
отходить от политики свободной торговли и возвращалось
к протекционизму, охраняя свою промышленность от конку
ренции английских товаров.
Наиболее высокими темпами развивались новые для Англии
отрасли тяжелой промышленности — электротехническая, стале
литейная, химическая, обгоняя традиционные производства. На
пример, за 1870—1913 гг. производство чугуна выросло в 1,7 раз,
в то время как выплавка стали — в 38 (но в США и Германии вы
плавка стали уже сравнялась с чугуном, а в Англии это производ
ство еще значительно уступало).
Единственно традиционной отраслью тяжелой промышлен
ности, которая и перевооружалась, и показывала устойчивые тем
пы роста, являлось судостроение.
Британский капитализм базировался на колониальной импе
рии. Английские колонии компенсировали британскому капита
лу недостатки промышленного развития. По вывозу капитала Ан
глия оставила далеко позади Америку и Германию.
По причине большого сырьевого и продовольственного им
порта внешнеторговый баланс Англии постоянно носил пассив
ный характер, но платежный баланс, включающий все виды рас
четов с другими сторонами, неизменно был активным, благодаря
возрастающим «невидимым доходам» (проценты на капитал,
фрахт, страхование морской торговли и т. д.).
70
Англия, готовясь к неизбежной схватке с Германией, в нача
ле XX в. начала осуществлять огромную программу военномор
ского строительства (по принципу два корабля на каждый новый
немецкий), на что уходило до половины расходной части госбю
джета.
5. Экономическое отставание Франции
Для Франции на рубеже XIX и XX вв. германские и американ
ские темпы промышленного развития были недостижимыми —
сказывалась узость сырьевой базы.
За 1870—1913 гг. объем американской промышленной про
дукции увеличился в 13 раз, немецкой — почти в 7 раз, а француз
ской — всего в 3 раза.
В конце XIX в. вступила в период хронического кризиса веду
щая отрасль французской экономики — сельское хозяйство.
Имея редкую для того времени возможность полностью удовле
творять свои потребности в хлебе, Франция по урожайности
сельскохозяйственных культур занимала всего 11е место в Евро
пе. Превосходя по посевным площадям Германию на 280 тыс. га,
Франция собрала в 1913 г. зерновых на 25 млн квинталов меньше.
По количеству скота на 1 га земли Франция уступала Германии,
Англии, Бельгии, Дании и другим странам.
Концентрация французской промышленности происходила
значительно медленнее, чем в США, Германии и Англии, но тем
пы концентрации и централизации банков во Франции превыша
ли таковые в других странах. Французский финансовый капитал
складывался вокруг банков, а не промышленных монополий. Его
главным центром стал французский банк. 200 крупнейших акци
онеров французского банка и составили элиту финансовой оли
гархии страны.
Французский банк представил уникальный случай концен
трации финансового капитала в национальном масштабе (в США
были две крупнейшие группировки — Моргана и Рокфеллера).
К концу XIX в. центром интересов французского финансово
го капитала стала судоростовщическая деятельность за грани
цей. За 1880—1913 гг. во Франции промышленное производство
примерно выросло в 3 раза, а экспорт французского капитала —
более чем в 4 раза. Хотя больше всего капитала вывозила Англия,
а не Франция, именно она играла роль мирового ростовщика. Ан
71
глийский капитал представлял главным образом промышленные
инвестиции, а французский — займы иностранным государствам.
Хотя Франция в XIX — начале XX вв. овладела большими ко
лониями в Африке, ЮгоВосточной Азии, Океании и создала импе
рию, по территории в 17 раз превышающую метрополию, француз
ский финансовый капитал, наживаясь в основном на эксплуатации
страндолжников, не был заинтересован в производственном ис
пользовании колоний. Поэтому колонии в экономике Франции
играли гораздо меньшую роль, чем в экономике Англии. Главные
доходы приносило ростовщичество, и Франция, чей экономиче
ский потенциал значительно уступал Германии, содержала ар
мию, почти равную по численности немецкой.
6. Усиление монополий вследствие разукрупнения
средних предприятий
Одна из глобальных проблем экономической теории — про
блема минимального эффективного размера предприятия. По
экономической теории рассматривают положительный и отрица
тельный эффекты роста масштабов производства, относя к пер
вому из них:
1) специализацию труда;
2) специализацию управленческого персонала;
3) эффективное использование капитала;
4) возможность производства побочных продуктов, — а ко
второму — временное снижение эффективности управленче
ского контроля.
Новые заказы приносили дополнительную прибыль, которую
хозрасчетные предприятия направляли на развитие не только тех
нические базы, но и социальную инфраструктуры — строитель
ство спортивных площадок, баз отдыха, детских оздоровительных
лагерей, санаториев. В результате преуспевающие предприятия,
количество которых постоянно росло (например, в промышлен
ности, — 84% в 1980 г. и 91% в 1988 г.; строительно — монтажных
организаций — 69% и 92%; совхозов — 44% и 94% соответственно;
предприятий связи — 90% и 97%; предприятия бытового обслужи
вания населения — 73% и 83%; предприятий снабжения и быта —
74% и 79% становились еще могущественнее и современнее).
Конец 1980х — начало 1990х гг. были ознаменованы стремле
нием и увеличению качества товаропроизводителей и ликвидации
72
монополий. В большей степени наивно — экономическое пред
ставление о конкурентной борьбе обернулось практикой создания
малых предприятий, что само по себе было бы и неплохо, если бы
не было сделано за счет разукрупнения средних; а это было значи
тельно большей по масштабам и социальным последствиям ошиб
кой, чем объединение индивидуальных товаропроизводителей
в колхозы вместо создания индустриальных сельскохозяйствен
ных предприятий наряду с мелкими.
Средние предприятия стали «строительным материалом» не
только для создания малых предприятий, но и для дальнейшего
усиления монополий.
Так, только в 1995 году три ведущих предприятия отрасли уве
личили свой удельный вес в общем объеме промышленной про
дукции отрасли:
1) в электроэнергетике — в 1,67 раза (с 9,6% в 1994 г. до 16,0%
в 1995 г.);
2) в лесной, деревообрабатывающей и целлюлозо — бумаж
ной промышленности — в 1,53 раза (с 8,8% до 13,5%);
3) в химической промышленности — в 1,21 раза (с 9,8% до
11,9%);
4) в легкой промышленности — в 1,23 раза (с 3,1% до 3,8%);
5) в топливной промышленности — в 1,12 раза (с 13,3% до
14,9%);
6) в машиностроении и металлообработке — в 1,15 раза
(с 13,0% до 15,0%);
7) в черной металлургии — в 1,06 раза (с 30,8% до 32,5%);
8) в цветной металлургии — в 1,06 раза (с 31,6% до 31,8%).
Только в двух отраслях (промышленности строительных мате
риалов и пищевой промышленности) уменьшилась доля трех ве
дущих предприятий, при этом в промышленности строительных
материалов доля мести предприятий осталось неизменной (5,7%),
что меньший раз подтверждает несостоятельность идеи о демоно
полизации российской экономики.
7. Демонтаж социальноDориентированной
модели налогообложения
Одна из аксиом рыночной теории гласит: для предприятий
(организаций, отдельных предпринимателей, учреждений и т.п. )
налоги являются дополнительными издержками; следовательно,
73
с точки зрения предприятия такая система налогообложения яв
ляется оптимальной, которая позволяет удовлетворять все его ра
зумные потребности, то есть дает возможность технически разви
ваться, решать социальные вопросы и т.д.
Если же система налогообложения этому требованию не удо
влетворяет, то предприятие либо прекращает свою деятельность,
либо переводит «в тень» часть своего бизнеса. С точки зрения
правительства, такая система налогообложения является опти
мальной, которая позволяет иметь бездефицитный бюджет.
Система налогообложения, одновременно удовлетворяющая
как интересы государственного бюджета, так и предприятий, яв
ляется социально — ориентированной.
Механизм установления ставки и распределения прибыли вы
глядел следующим образом. Предприятия самостоятельно рас
считывали размер прибыли, оставляемой в своем распоряжении
на все предусмотренные законодательством цели:
1) пополнение оборотных средств;
2) капитальные вложения, техническое и организационное
развитие;
3) погашение долгосрочных ссуд в банков и уплату процента
за кредит;
4) содержание социальной инфраструктуры;
5) материальное поощрение.
Оставшаяся часть прибыли подлежала перечислению в бю
джет в виде суммы двух слагаемых: платы за фонды и так называе
мого «свободного остатка прибыли».
Свободный остаток прибыли был далеко не «свободным»: он
является «директивным» показателем, то есть подлежал обяза
тельному выполнению, как и плата за фонды. Сверхплановая при
быль отчислялась предприятию (по увеличенным нормативам),
а остатки — перечислялись в бюджет.
Сегодня в России действует свыше 50 налогов, целевых сборов
и отчислений, каждый из которых решает только одну конкрет
ную задачу, о чем свидетельствуют их наименования: целевой
сбор на содержание правоохранительных органов; отчисление
в пенсионный фонд; налог на содержание жилищного фонда
и объектов социально — культурной сферы; налог на пользовате
лей автомобильных дорог; налог на рекламу; налог с владельцев
транспортных средств; налог на приобретение автотранспортных
средств и т.д.
74
Очевидно, что все многообразие жизни невозможно втиснуть
в рамки не то что 50 налогов, а 500 налогов.
Это объясняет, почему налогов становится все больше и боль
ше. Но это не отвечает на вопрос как, имея различные налогоо
благаемые базы и ставки, можно заранее исчислить налоги как
издержки, то есть сделать так, чтобы сумма издержек и налогов
ни при каких условиях не превышала бы заработанных предприя
тием средств.
Пока эта проблема не решена.