Титова Н. История экономических учений. Курс лекций

ОГЛАВЛЕНИЕ

V. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ УЧЕНИЯ XX ВЕКА

Настоящий раздел курса "Истории экономических учений" посвящён эволюции современной ЭКОНОМИЧЕСКОЙ науки. Данный раздел курса знакомит с современным состоянием экономических учений, продолжающейся дифференциацией направлений, их основными школами, важнейшими проблемами, которые привлекают внимание экономистов.

Следует помнить, что современный мир представляет собой единство противоположностей, именно единство, противоречивую единую целостность. Перед ним стоит множество сложнейших и жизненно важных человеческих проблем. Острейшая из них — проблема выживаемости земной цивилизации, связанная с предотвращением ядерной катастрофы, экологических катаклизмов и т.п. Её решение не под силу отдельным странам, требует общечеловеческих усилий. Надо помнить, что новое мышление нацеливает на творческое осмысливание и обобщение современных процессов в экономике, политике, на преодоление схематизма и догматизма в толковании наиболее сложных общественных явлений нашего времени. Новое мышление неизбежно приводит к пересмотру и переоценке многих устоявшихся положений в подходе к ЭКОНОМИЧЕСКОЙ теории, к отказу от привычных стереотипов.

Необходим глубокий объективный анализ современной западной науки, в котором выделялись бы и осмысливались ее реальные аспекты. Вместе с тем обоснованно раскрывалась бы несостоятельность того, что противоречит опыту, фактам, реальным процессам. Нельзя скатываться к экзальтированной конфронтации, к гиперболизации искусственной идеологической чистоты и даже "стерильности". Всё это мешает научному анализу, ограничивает изучение вопросов по существу. Мы многое потеряли в результате неконструктивной позиции по отношению к современной западной ЭКОНОМИЧЕСКОЙ мысли в результате полного отрицания накопленных ею знаний, обобщений и рекомендаций хозяйственной практике. Тем более, что западная экономическая наука добилась заметных успехов в изучении функциональных взаимосвязей общественного производства, их количественном анализе. Эти работы имеют практическое значение и дают большой эффект в решении задач макроэкономического характера (государственное регулирование экономики, антициклические, антиинфляционные мероприятия, экологические программы и т.п.).

Западная экономическая наука в современных условиях традиционно занимает большое место в арсенале средств, используемых для поддержания ЭКОНОМИЧЕСКОЙ стабильности, функционирования государственно-монополистических образований, совершенствования хозяйственного механизма и повышения его эффективности. Её эволюция представляет собой сложный, многосторонний процесс, развивающийся в различных формах, испытывающий воздействие многих факторов и отражающий многообразие социально-экономических и политических условий современного чрезвычайно сложного мира.

Западная наука занимается разработкой рекомендаций стратегического характера, обосновывает экономические теории и программы, мероприятия ЭКОНОМИЧЕСКОЙ политики, в реализации которых принимают участие экономисты. Всё это невозможно без систематического изучения экономических процессов, разработки соответствующих методик, широкого использования и постоянного совершенствования экономического анализа, без профессиональной познавательной деятельности.

Исследование наиболее распространённых хозяйственных форм, хозяйственного механизма, обеспечивающих функционирование капиталистической системы, — не только один из важных самостоятельных объектов экономики. Это к тому же условие познания сущностных процессов и их закономерностей, поскольку производственные отношения не существуют в отрыве от хозяйственных структур, хозяйственного механизма, где они непосредственно проявляются. В них реализуются отношения собственности и присвоения, особенности развития производительных сил. Без изучения хозяйственного механизма нельзя проникнуть в сущностные категории и представляемые ими производственные отношения.

Западная экономическая наука преимущественно изучает проблемы хозяйственного механизма и имеет дело с реальной капиталистической экономикой. Она, по меткому выражению И.М. Осадчей, представляет собой "многослойный пирог", включающий громадную сферу социально-институциональных исследований, охватывающих своим анализом "важнейшие институты и социально-экономические механизмы капитализма — монополии, олигополии, конкуренции, государства, особенности трансформации капиталистического общества под воздействием поистине революционных изменений в развитии производительных сил".*

* Мировая экономика и международные отношения. 1988. № 10. С. 16.

В этом анализе проявляются возможности и эффективность выполняемой западной наукой практической функции. Её развитие сопровождается, с одной стороны, широким вовлечением экономистов в активную практическую деятельность, использованием их в решении практических задач различного уровня от фирмы до национальной экономики и мирохозяйственных проблем. Наряду с расширением сферы деятельности совершенствуется и экономический анализ, его методы. экономика утилизирует возможности НТР, широко применяет достижения естественных, технических наук, в особенности математики, электроники и т.п.

Отказываясь от догматизма и устоявшихся стереотипов, мы неизбежно приходим к признанию того, что западная экономика в состоянии решать и решает в той или иной мере познавательные и практические задачи, что является результатом присущих ей познавательной и практической функций. Последние охватывают не только проблемы фирмы, микроэкономики, но и макроэкономики, мирохозяйственные проблемы, вопросы экономического равновесия, ЭКОНОМИЧЕСКОЙ динамики и др. Круг решаемых ею проблем весьма обширен; все они, как правило, связаны с исследованием хозяйственных форм, механизма функционирования экономики. Познавательный процесс идёт, и весьма успешно, обеспечивая разработку практических рекомендаций, экономических доктрин, мероприятий ЭКОНОМИЧЕСКОЙ политики, давая необходимый материал для принятия экономических решений. Её основная часть известна под названием "экономикс". Наряду с экономикс существуют и функционируют вполне конкретные экономические дисциплины, связанные с определённой областью экономики (финансы, банковское дело, учёт, статистика и др.) или с отраслью производства, ЭКОНОМИЧЕСКОЙ деятельностью. Сама экономикс, кроме основной политико-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ части, включает большой аналитический, экономико-математический аппарат, нацеленный на решение конкретных экономических проблем функционального характера. Экономикс составляет основу учебных курсов, изучаемых в университетах и колледжах капиталистических стран.

Экономикс по своему содержанию неоднородна, поскольку на неё оказывают влияние различные направления и школы политэкономии, отражающие продолжающуюся дифференциацию западной ЭКОНОМИЧЕСКОЙ науки. В их числе экономические концепции неолибералов, посткейнсианцев, институционалистов, леворадикалов и др. "Вместе с тем в учебных курсах экономике проявляется стремление к синтезу различных школ. Как учебная дисциплина экономикс представляет собой систематизированное изложение ЭКОНОМИЧЕСКОЙ теории, концентрирующее внимание на проблемах рынка, воздействии государства на экономику, хозяйственного механизма, обеспечения интересов крупного бизнеса при минимуме затрат и максимизации прибыли Наибольшее распространение в капиталистических странах получил учебник "Экономикс" известного американского экономиста П Самуэльсона, выдержавший уже 12 изданий.* Готовится к выпуску очередное издание. Весьма популярен выдержавший 11 изданий учебный курс "Экономикс" американских профессоров К. Макконнелла и С. Брю, "Экономикс" В. Баумола и А. Блиндера и др.

* 12-е издание было подготовлено П. Самуэльсоном совместно с профессором Йельского университета У. Нордхаузом: Samuelson Р., Nordhaus W . Economics . N . Y ., 1985.

В учебниках экономикс обобщаются знания, полученные за все периоды развития западной ЭКОНОМИЧЕСКОЙ теории. В них наглядно проявляются познавательная и практическая функции ЭКОНОМИЧЕСКОЙ науки. Все основные проблемы трактуются на микро- и макроэкономическом уровнях. Западные экономисты достигли определенных успехов в изучении проблем спроса и предложения, конкуренции и ее форм, в разработке методов внутрифирменного хозяйствования, монополии, олигополии, экономического анализа, в том числе с применением экономико-математических и статистических методов, а также в использовании кредита, финансово-бюджетных методов регулирования и др. Экономикс, как правило, ориентируется не на человека вообще, а на конкретных субъектов экономических отношений, уделяет большое внимание разработке показателей качественного уровня хозяйства. Все это требует вдумчивого критического анализа эволюции в экономике, извлечения всего, что полезно и может быть использовано в российской экономике.

Структура западной ЭКОНОМИЧЕСКОЙ науки не остается неизменной. Продолжается дифференциация внутри направлений, формирование новых школ. В современной ЭКОНОМИЧЕСКОЙ мысли Запада выделяются три основных направления: неоклассицизм (неолиберализм), кейнсианство и социально-институциональное направление. Хотя такое деление не исчерпывает всей современной структуры, оно дает о ней общее представление.

В конце 70-х — начале 80-х годов произошло очередное возрождение традиционного направления западной ЭКОНОМИЧЕСКОЙ науки — неоклассического. Его идейными предшественниками в первой половине XX столетия являлись лондонская школа в Англии, школа свободного предпринимательства в США, экономический либерализм во Франции, неолиберализм в Германии и др. Сторонники неоклассицизма по-прежнему выступают за невмешательство государства в экономику, хотя это весьма относительно с точки зрения современных условий капиталистического хозяйствования. Тем не, менее они исходят из того, что капитализм с помощью рыночного механизма способен сам, без вмешательства извне регулировать экономический процесс, обеспечивая необходимое динамическое равновесие между производством и потреблением, спросом и предложением. Неоклассики — сторонники свободного предпринимательства, равных возможностей, свободы рыночных сил, саморегулирования экономики.

Вместо обеспечения кейнсианской полной занятости на первый план выдвигаются вопросы борьбы с инфляцией, повышением эффективности производства, конкурентоспособности, забота о максимизации вложений капитала. Теоретики неоклассицизма учитывают, что важнейшим условием осуществления новых задач является всемерное поощрение НТП, эффективная утилизация его результатов, получение максимальных выгод от структурной перестройки производства. Рынок и конкуренция приобрели в этих условиях особый приоритет. Вместе с тем отодвигаются на задний план либерально-реформистские заботы о реализации социальных программ. Вместо кейнсианского обеспечения эффективного спроса важнейшей заботой в условиях интенсификации хозяйственной деятельности становится забота о повышении нормы накопления.

Лекция 16. Современный монетаризм

Монетаризм представляет собой одно из наиболее влиятельных течений в современной ЭКОНОМИЧЕСКОЙ науке, относящееся к неоклассическому направлению. Он рассматривает явления хозяйственной жизни преимущественно под углом зрения процессов, протекающих в сфере денежного обращения Термин "монетаризм" был введен в современную литературу Карлом Бруннером в 1968 г . Обычно он применяется для характеристики ЭКОНОМИЧЕСКОЙ школы (преимущественно Чикагской — Н.Т.), утверждающей, что совокупный денежный доход оказывает первоочередное влияние на изменение денежной массы

Первоначально монетаризм отождествлялся с антикейнсианством, что подтверждается названиями некоторых работ видных представителей монетаристской теории (книга Г. Джонсона "Кейнсианская революция и монетаристская контрреволюция") Одновременно с критикой кейнсианской макроЭКОНОМИЧЕСКОЙ теории и ЭКОНОМИЧЕСКОЙ политики лидер монетаристов Милтон Фридмен (род. 1912) и его сторонники разработали монетарную теорию определения уровня национального дохода и теорию цикла. Последовавший за этим рост влияния и популярности монетаризма, особенно в США и Великобритании, где он был принят в качестве основной теории при разработке ЭКОНОМИЧЕСКОЙ политики, связан с обострением инфляционных процессов и их воздействием на состояние экономики.

За более чем три десятилетия существования монетаризм расширил свое влияние, претерпел определенные изменения. Он стал претендовать на роль универсальной общеЭКОНОМИЧЕСКОЙ доктрины, способной решить такие экономические проблемы, как эффективность экономического регулирования, роль государства в хозяйственной жизни и т.п. Монетаризм широко пропагандируется его представителями как кредитно-денежная политика, специально направленная на контроль роста денежной массы.

Значительное влияние на формирование монетаристской теории оказали американские экономисты 20-40-х годов Г. Саймонс, И. Фишер, Ф. Найт и др. Они придавали большое значение сфере денежного обращения, которую впоследствии недооценивали кейнсианцы. Именно поэтому одной из заслуг монетаристов ряд западных исследователей считает "реабилитацию" денег в системе экономических категорий. Определенную респектабельность монетаризму придают ссылки на А. Смита и основоположников количественной теории денег Д. Рикардо, Д. Юма, Р. Кантилона, Г. Тортона.

В основе монетаризма лежит ряд теоретических и методологических предпосылок количественная теория денег, теория относительной цены А. Маршалла, теория рыночного равновесия Л. Вальраса, краткосрочный вариант концепции кривых Филлипса, кейнсианские модели ИСТД (инвестиции — сбережения — труд — деньги), неопозитивизм как основа методологии исследования экономических процессов.

В конце 60-х годов М. Фридмен реформировал количественную теорию денег, основываясь на существующих разработках (трансакционном варианте И. Фишера, кембриджской версии наличных остатков, доходном варианте И. Фишера и К. Снайдера). Ее основная идея состоит в признании непосредственного влияния изменений денежной массы на уровень цен. По мнению Фридмена, "деньги имеют значение для динамики цен", и, что важно, "именно количество денег, а не процентные ставки, влияют на состояние денежного рынка или условия выдачи кредитов".*

* Friedmen М . Money and Economic Development. N.Y., 1973. Р . 3-4.

Монетаристский вариант количественной теории можно свести к следующим положениям: 1) количественная теория есть прежде всего теория спроса на деньги, она не является теорией производства, денежного дохода или уровня цен, 2) для экономических агентов и владельцев собственности деньги являются одним из видов активов, формой владения богатством, 3) анализ спроса на деньги со стороны экономических агентов формально идентичен анализу спроса на потребительские услуги.* Такая трактовка свидетельствует о том, что монетаристы не проводят различий между деньгами как капиталом и деньгами как таковыми. Капитал рассматривается как совокупность денежных активов.

* Studies in the Quantity Theory of Money / Ed. by M. Friedmen. Chicago : The Univ. of Chicago Press, 1958. P .4.

В монетаристском варианте количественной теории денег важное место отводится ожидаемым изменениям уровня цен как фактора, действующего на размеры кассовых денежных резервов и других финансовых активов, находящихся в распоряжении экономических агентов.

Основываясь на собственном варианте количественной теории, монетаристы связывают ее с производством. Поскольку динамика денежной массы имеет у них первостепенное значение для объяснения колебаний процесса производства, то делается вывод о том, что кредитно-денежная политика — это наиболее эффективный инструмент регулирования экономики.

Одно из ключевых положений монетаризма, на основе которого его представители строят свой вариант объяснения экономического цикла, состоит в том, что деньги играют исключительно важную роль в изменении реального дохода, занятости и общего уровня цен. Они утверждают, что существует взаимосвязь между темпом роста количества денег, темпом роста номинального дохода, а при быстром росте денежной массы также быстро растет номинальный доход, и наоборот. Изменение денежной массы оказывает влияние как на уровень цен, так и на объем производства (в рамках ограниченного периода). Отсюда следует, что монетаристский вариант количественной теории денег выполняет функцию управления денежным спросом, а через него — и хозяйственными процессами. Основываясь на положении об экстраординарной роли денег и утверждая, что капиталистическое хозяйство представляет собой стабильную систему, способную за счет саморегулирования достигать состояния равновесия, монетаристы выстраивают свою модель экономического цикла, в которой определяющую роль играют изменения денежной массы.

Основными элементами монетаристской теории экономического цикла являются следующие: модернизированный вариант количественной теории денег, концепция номинального дохода, передаточный механизм, разработанный с целью иллюстрации воздействия денег на хозяйственные процессы.

Как отмечают Т. Майер и К. Брунер, в модели передаточного механизма превалирующую роль играют "монетарные силы" среди всех "импульсов, воздействующих на экономический процесс".* Такими "монетарными силами" они считают деньги и цены. Монетаристская схема функционирует следующим образом. Величина спроса на деньги является результатом оптимизации различных альтернативных вложений в капитал и зависит от существующих или ожидаемых относительных цен различных активов. Когда величины предельных доходов на все из возможных объектов вложения капитала становятся равными, тогда достигается оптимум. В том случае, когда величины предельных доходов не равны, экономические агенты меняют структуру своих активов путём увеличения доли активов, способных принести большой доход, либо за счет сокращения менее доходных объектов вложения. Следовательно, колебания ЭКОНОМИЧЕСКОЙ конъюнктуры приводят к изменению относительных цен, т.е. цен на товары, рассматриваемые по отношению к ценам на другие товары, и выгодности вложений капитала в различные активы.

* Мауе r Т . The Structure of Monetarism (1) // Kredit und Kapital ( Berlin ), 1975. В .8. H. 2. S. 192-196; Brunner K. The "Monetarist Revolution" in Monetary Theory // Weltwirschaftliches Archiv ( Tubingen ), 1970. В . 105. H. 1. S. 7.

Важнейшей детерминантой спроса на деньги в этой схеме считается величина номинального дохода, зависящая в свою очередь от спроса и предложения денег. Для того чтобы схема на этом не замкнулась, предполагается, что величина предложения денег определяется за рамками модели (экзогенно). Основываясь на одном из важнейших положений монетарной теории номинального дохода о "полном и мгновенном приспособлении предлагаемого количества денег к требуемому", а также используя неоклассическую модель равновесия Л. Вальраса, монетаристы делают вывод о том, что величина номинальных доходов зависит от скорости обращения денег, обусловленной изменениями спроса на деньги и от определяемого экзогенно предложения денег.* На основании этого делается еще один вывод о том, что посредством изменения денежной массы можно добиться желаемого изменения номинального дохода.

* Milton Friedman's Monetary Framework. A Debate with his Critics / By M. Friedman, К . Brunner a. A. Meltzer. e.a.: Ed. by R.J. Gordom. Chicago , 1974. P . 42-43.

Изменение номинального количества денег, устанавливаемого Федеральной резервной системой, считает М. Фридмен, оказывает значительный эффект на объем производства и занятость в краткосрочном периоде, а на цены — в долгосрочном. В книге "Монетарная История Соединенных Штатов. 1867-1960" М. Фридмен и А. Шварц отмечают высокую стабильность отношения между изменениями денежной массы и циклическими колебаниями ЭКОНОМИЧЕСКОЙ активности.*

* Monetarism and the FRS's conduct of monetary policy: Compendium views prepared for use of the Subcomm. on monetary a. fiscal policy of the Joint Econ. Congr. of the U.S. Wash. , 1982. P . 224.

Монетаристскую схему действия "передаточного механизма", элементами которой являются деньги и цены, достаточно точно описал английский экономист П. Браунин. Исходя из предположения, что заработная плата определяется соотношением спроса и предложения на рабочую силу на рынке, экономические агенты с целью повлиять на объем производства приспосабливают свой спрос на деньги к их предложению. Величина дохода также ставится в зависимость от спроса и предложения денег. Занятость определяется уровнем реальной заработной платы, а абсолютный уровень цен не зависит от денежной массы. Полная занятость в этой схеме, отмечает П. Браунин, может быть достигнута только за счет снижения заработной платы.* Следовательно, все экономические процессы у монетаристов связаны с колебаниями денежной массы. Любое отклонение объёма производства от равновесия в данной схеме устраняется корректировкой спроса на деньги и их предложения, поэтому очевидной является приверженность монетаристов к денежному регулированию.

* Browning P. Economic images: Current economic controversies. London , 1989. P . 201-203.

Исследователи монетаристской теории выделяют в ней четыре основные группировки: ортодоксальную, сторонников концепции рациональных ожиданий, градулистов и прагматистов. Основное, что позволяет производить различия между ними, состоит из трех пунктов: степень эластичности цен; сущность функционирования передаточного механизма; природа рациональных ожиданий.

К ортодоксальным монетаристам следует отнести М. Фридмена и Р. Селдена, к сторонникам рациональных отношений (правым монетаристам), являющимся противниками макроэкономического регулирования, сваливающим на ошибки в ЭКОНОМИЧЕСКОЙ политике все проблемы функционирования капиталистической экономики, — Т. Саржента, Р. Бэкона, У. Элтиса и др.

Прагматисты, или левые монетаристы, во главе с Д. Лейдером, занимают промежуточное положение между ортодоксальными экономистами монетаристского течения и кейнсианцами. Исходя из требований "денежной конституции", они допускают использование государственных займов для дефицитного финансирования бюджета. Монетаристский свод правил государственного регулирования похож на систему законодательных актов, разрешающих или запрещающих те или иные формы ЭКОНОМИЧЕСКОЙ политики; отсюда и его название — "денежная конституция".

В соответствии с монетаристской денежной конституцией сумма ежемесячных изменений денежной массы должна быть равна заранее определенному годовому темпу роста предложения денег, около 5% ежегодно. По мнению монетаристов, изменения, обусловленные другими целями государства или выходящие за условленные границы, совершенно недопустимы, поскольку неизбежно ведут к росту инфляции и безработицы.

Для обоснования своих выводов монетаристы широко применяют экономико-математические модели, которые существенно не отличаются от кейнсианских.

В основу монетаристских принципов регулирования экономики наряду с концепцией экономического цикла положены разработанные ими теории инфляции и безработицы.

Трактуя инфляцию как исключительно денежное явление, монетаристы считают, что в основе ее развития лежат изменения в соотношении между находящейся в обращении денежной массой и реальной потребностью населения в денежных средствах, т.е. соотношение между предложением денег и спросом на них.

Монетаристская теория инфляции и безработицы и связанные с ними рекомендации по регулированию экономики формировались как ответная реакция на кейнсианские аналоги Монетаристы подвергли критическому анализу концепцию кривых Филлипса, в которой обосновывается взаимосвязь краткосрочных и долгосрочных изменений уровня безработицы и темпа инфляции, необходимость краткосрочного регулирования. Они выступают против этой концепции, признавая только краткосрочную связь уровня безработицы и темпа "непредвиденной" инфляции, являющейся результатом ошибочной ЭКОНОМИЧЕСКОЙ политики. Необходимость краткосрочного регулирования категорически отрицается. Кривые Филлипса, считают монетаристы, не отражают стабильное соотношение и количественную зависимость между изменением безработицы и цен в длительном периоде или в условиях высокого уровня инфляции. Следовательно, данная концепция не может быть использована государством в качестве эффективного инструмента прогнозирования и регулирования темпов инфляционного роста цен.

Монетаристы в своей концепции инфляции проводят различие между ожидаемой и непредвиденной инфляцией. Первая предполагает долгосрочный темп роста цен, соответствующий рациональным ожиданиям агентов хозяйственной системы применительно к изменению цен Под рациональными ожиданиями понимаются индивидуальные долгосрочные прогнозы динамики цен, которые используются для принятия рыночных решений о величине факторов производства. В данном случае рационализм инфляционных ожиданий состоит в их адекватности установкам рационального поведения хозяйствующего индивида на рынке.

В результате действия фактора ожидаемой инфляции, по мнению монетаристов, инфляционный процесс всегда будет значительно превышать темпы, которые должны были бы следовать из концепции Филлипса. Таким образом, всякий раз, как только правительство попытается повысить уровень занятости и уровень безработицы окажется ниже "естественной" нормы, произойдет наложение ожидаемой инфляции на реальные темпы роста цен, в результате чего инфляция резко усилится.

Монетаристы исходят из того, что занятость связана лишь с краткосрочной непредвиденной инфляцией, поскольку она отклоняет уровень безработицы от естественного. Непредвиденную инфляцию они считают следствием ошибочной деятельности правительственных органов. Содержание монетаристской концепции естественного уровня безработицы заключается в том, что в условиях равновесия сохраняется, стабильный и оптимальный для экономики естественный уровень безработицы. По мнению широко известных монетаристов М. Фридмена, Т. Саржента и Р. Люкаса-младшего, естественная безработица не зависит от макроэкономических факторов и определяется только микроэкономическими. Они считают, что снизить естественный уровень безработицы с помощью государственного регулирования можно только сокращением расходов на социальные программы и жёсткой финансово-бюджетной политикой. Другие государственные меры по регулированию занятости — установление минимальных ставок заработной платы — неизбежно содействуют росту инфляции.

Монетаристская теория безработицы, отрицающая регулирующее воздействие на занятость макроэкономических факторов, ими же и опровергается, Являясь продуктом капиталистического накопления, безработица становится рычагом этого накопления, условием развития рыночной экономики.

Монетаристское объяснение причин инфляции исключительно денежными факторами и государственным регулированием занятости слабо согласуется с действительностью. Инфляция порождается государственно-монополистической структурой, элементами механизма которой являются скрытая форма перелива капитала, рост правительственных расходов и образование в связи с этим хронических дефицитов государственных бюджетов, рост государственного долга и инфляционные по сути методы его покрытия, чрезмерная кредитная экспансия коммерческих банков, внешнеэкономическая политика. Весь этот достаточно сложный механизм современного капитализма своим функционированием порождает и углубляет инфляцию.

На основе теории инфляции и безработицы монетаристы рекомендуют государству целый комплекс регулятивных мероприятий: снижение государственных расходов за счет сокращения социальных программ, расходов на выплаты различного рода пособий; поддержание минимальных ставок заработной платы; ослабление влияния профсоюзов; проведение кредитно-денежной политики на основе денежной конституции; приспособление налоговой системы к антиинфляционной политике (снижение налогов); обеспечение Федеральной резервной системой стабильного роста денежной массы; сокращение роста дефицита федерального бюджета, в том числе и за счёт снижения расходов на оборону.

Монетаристская программа государственного регулирования нашла широкий отклик среди правительств капиталистических стран, в частности в США, Великобритании, а в последнее время — в ФРГ.

Применение на практике рекомендаций монетаристов не дало ощутимых результатов и вызвало серьёзную критику со стороны экономистов. Так Дж.К. Гэлбрейт в результате анализа ЭКОНОМИЧЕСКОЙ политики администрации США высказал серьезные сомнения по поводу её конечного эффекта, поскольку, как он выразился, "и монетаристы, и теоретики концепции "предложения" предполагают классический рынок, которого сейчас не существует".*

* Galbreit J. К . The Market and Mr. Reagan // The New Republic. ( Wash. ), 1991. Sept. 23. No 12. P . 16.

Монетаристы сделали определённый шаг в исследовании хозяйственного механизма современного капитализма, в изучении функциональных связей капиталистической экономики, факторов, влияющих на динамику инфляции и безработицы. В известной мере их концепция оказала положительное воздействие на разработку антиинфляционных мероприятий в США и Англии в 80-е годы. Заслуживает внимания монетаристская оценка негативных проявлений кейнсианской теории государственного регулирования в части дефицитного финансирования, чрезмерного выпуска денег в обращение.

Вместе с тем монетаристы — типичные представители меновой концепции. Первопричину экономических процессов они видят не в производстве, а в обращении. Монетаристы не в состоянии объяснить внутреннее содержание, истоки рассматриваемых тенденций капиталистической экономики. Полагаясь на эмпиризм, они рекомендуют определять размеры денежной массы приближенно к темпам роста выпуска продукции. Вопрос о том, каким образом денежный фактор воздействует на динамику и результаты производства, по существу, обходится молчанием, поскольку авторы концепции не могут на него ответить. Ссылки на многолетний опыт, статистические данные из истории денежного обращения многими воспринимаются скептически.

Ваш комментарий о книге
Обратно в раздел Экономика и менеджмент